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嘉定华亭镇、嘉定新城(马陆镇)又有新规划

发布时间:2017-12-29点击数:2048次

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一、规划范围和期限

华亭镇位于上海市嘉定区东北部,东以沪太路为界与宝山区接壤,北以浏河为界与江苏太仓相望,西连市级工业区(北区),南临徐行镇。

本次规划范围为华亭镇城市开发边界外区域,总用地面积36.93平方公里;研究范围为华亭镇行政辖区,总用地面积39.48平方公里。

本次规划期限为2016年-2020年。

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区位图

二、发展目标目标

1、土地整治:推进土地综合整治,规划期内低效建设用地减量化规模100公顷,土地整治补充耕地规模不少于57公顷。

2、生态建设:结合生态保护控制线内生态保护和建设,增加生态用地面积;提出生态水质净化措施,提高出水水质要求,提高生态修复能力,加强农、林、水复合利用。提高农产品有机、绿色和无公害认证率,控制面源污染,减少农药和化肥的使用强度,采取合理的休耕轮作等措施,改善土壤质量。

3、公共服务和基础设施:本次规划范围内,根据各个村庄规划,为满足各村公共服务设施的需求,完善村庄三室一店一站的配置,初步形成村级社区生活圈,重点建设部分乡村旅游配套设施。积极推进重大市政工程的建设。

4、乡村建设:在老华亭社区JDS1-0301单元东南部设置农民集中安置基地,对市政工程需要减量宅基地的农村人口进行妥善安置;结合乡村建设,重点发展休闲农业和乡村旅游设施配套,提升乡村地区活力;结合基本农田的建设,优化农业产业结构,提高农业设施化水平,生产高附加值的农产品。

三、空间结构

规划形成“三轴两片四核心”的镇域空间结构。

三轴:主要是指霜竹公路生态景观休闲轴、嘉行公路城乡联系轴和浏翔公路城乡联系轴。霜竹公路形成以风貌与田园文化相互交织的生态景观休闲轴。城乡联系轴是以嘉行公路和浏翔公路为空间载体,南北向链接生态片区与新市镇镇区。

两片:主要是指嘉浏郊野生态片区和美丽乡野生态片区。嘉浏郊野生态片区主要依托嘉浏郊野公园,注重郊区功能发展,聚焦都市游憩需求,塑造特色郊野活动空间。美丽乡野生态片区主要以现代农业生产、兼具农业科技研发功能,形成以田园、林地、河流与休闲农业为载体的新农村乡野生态风貌。

四核心:主要包括镇西核心、镇东核心、特色小镇核心和浏岛片区核心。镇西和镇东核心主要提升新市镇镇区中心服务性。特色小镇核心与浏岛片区核心发展与生态旅游和生态服务+相适应的农业旅游配套服务,形成观光、度假、培训的综合示范核心。

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空间规划结构图

四、减量化建设用地

华亭镇至2020年,建设用地减量化规模为100公顷。

工矿仓储减量化原则:一是违法建设用地;二是受市级重大工程影响地块;三是村企矛盾严重地块以及一些产量低、能耗大、污染严重的企业等。

农民宅基地减量化原则:一是受市级重大工程影响地块;二是零星宅基地减量。

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五、有条件建设区

至2020年,按照有条件建设区奖励原则,华亭镇获得减量化空间奖励的有条件建设区规模约为25公顷,为城市开发边界外规划新增项目规模。本次规划的有条件建设区用途主要考虑两类:一是特色小镇的启动区;二是服务于休闲农业与乡村旅游发展的商业服务设施用地,本次规划落实有条件建设区17.31公顷。剩余规模可结合具体项目再进一步落地。

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一、规划范围和期限

马陆镇地处上海市西北郊,位于嘉定区中部偏东、新城范围内。东与宝山区接壤,西与上海国际汽车城安亭和F1国际赛车场相连,南与南翔镇,北与新成路街道、徐行镇毗邻。

本次规划范围为马陆镇城市开发边界外区域,总用地面积27.59平方公里;研究范围为马陆镇行政辖区,总用地面积56.96平方公里。

本次规划期限为2016-2020年。

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区位图

二、空间结构

规划形成“一核三心,两轴三带,八片区”的镇域空间结构。

一核:主要指嘉定新城中心区结合远香湖形成的行政、商业、文化服务中心。

三心:主要指三个镇级公共中心。

两轴:主要指永盛路综合功能轴、“安-嘉-宝”综合功能轴两条区域发展轴。

三带:主要指伊宁路发展带、沪宜公路发展带和澄浏公路发展带三条嘉定新城发展带。

八片区:主要包括六个城镇功能区和两个乡村发展片区。其中:乡村发展片区以上海绕城高速为界,分为北片的葡萄文化休闲农业区和南片的农林水复合功能区,葡萄文化休闲农业区是以“促进农旅发展、提升农村建设、提高农民生活”为宗旨,引导区域休闲农业发展;农林水复合功能区注重生态修复,引导培育生态绿色郊野空间。

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空间结构图

三、发展目标

1、土地整治:推进土地综合整治,规划期内低效建设用地减量化规模201公顷,土地整治补充耕地规模179公顷。

2.公共服务和基础设施:结合《上海市郊区镇村公共服务设施配置导则》,对缺乏的各类设施进行补充,满足各村公共服务设施的需求。重点对行政、文化、为民餐厅等公共设施进行落实,并依据需求逐步落实养老院需求。同时,对大裕村农产品展示、特色民宿、游客中心等旅游度假设施进行完善。

3.乡村建设:在镇区北侧、毗邻城市开发边界设置农民集中安置基地,对土地整治中需要减量宅基地的农村人口进行妥善安置;结合大裕村葡萄文化旅游产业的建设,重点发展休闲农业和乡村旅游设施配套,提升乡村地区活力;结合基本农田的建设,优化农业产业结构,提高农业设施化水平,生产高附加值的农产品。

4.历史文化保护和乡村风貌:实现历史文化整体的、真实的、可持续的保护与活态传承,同时改善村民的生活水平,提升其发展能力,实现保护与发展的相互促进和良性循环。

5.生态建设:结合生态保护控制线内生态保护和建设,增加生态用地面积;提出生态水质净化措施,提高出水水质要求,提高生态修复能力,加强农、林、水复合利用。提高农产品有机、绿色和无公害认证率,控制面源污染,减少农药和化肥的使用强度,采取合理的休耕轮作等措施,改善土壤质量。

四、减量化建设用地

马陆镇至2020年,减量化建设用地规模为201公顷。

工矿仓储减量化原则:一是违法建设用地;二是受市级重大工程影响地块;三是产量低、能耗大、污染严重的企业等 。

农民宅基地减量化原则:一是受高压线影响的地块;二是受市级重大工程影响地块;三是零星宅基地减量。

其他建设用地减量化原则:主要是批而未用的地块。

五、有条件建设区

有条件建设区(建设用地规模为12公顷)位于马陆镇东北部区域,功能为农民动迁安置基地及马陆葡萄文化旅游产业发展基地。

安置基地。安置地块面积8公顷,可安置农户约600户。初步选址位于立新村范围内,该地块毗邻建成区,东侧靠近嘉新小区,西侧临近新望小区、嘉怡别墅及百联购物中心,与仓场路、塔新路邻近。

商业服务设施用地。根据马陆镇休闲农业与乡村旅游发展要求,规划依托“马陆葡萄”核心资源,以“促进农旅发展、提升农村建设、提高农民生活”为宗旨,在以大裕村为核心的区域打造葡萄主题休闲旅游区,引导区域休闲农业发展。共配置商业服务业用地总面积4公顷,主导功能为游客服务中心、住宿、餐饮、商务办公等。

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六、其他建设用地

至2020年,除有条件建设区外,马陆镇城市开发边界外共规划其他建设用地16公顷,主要为村委会、综合服务中心及为民餐厅等村庄公共服务设施。