距离农历冬至尚有一周时间，手捧花束的张先生和他的妻子搭乘短驳车前往位于松鹤墓园东面的松怀苑悼念故人。这里是一处特殊的墓葬用地，从2009年起，上海市实施的“二万五工程”以实现本市经营性公墓配置25000平方米规模的公益用地为目标，辟出专门地块、格位，向上海户籍的低收入人群和特殊群体提供低价墓穴。而松鹤墓园的松怀苑便是嘉定唯一一家提供公益墓葬服务的区域。

在中国人的传统观念中，丧葬讲究排场，逝者入土为安，墓穴宽敞豪华方显雍容气派。然而近年来土地资源紧缺，丧葬用地也变得尤为紧张，墓穴价格一路飙升。松鹤墓园内比较普通的非节地型墓穴售价8万元左右，加上每年的管理费，对低收入群体而言无疑是一道无形的压力。公益墓葬在一定程度上减轻了市民的丧葬负担，上海户籍的低保人员、支出型贫困人员以及其他特殊困难群体，可以享受单穴0.3平方米以下1000元以内、双穴0.5平方米以下2000元以内、单格寄存格位200元以内的优惠政策。

“现在人们生活条件有了明显改善，近来申请‘二万五工程’的低收入家庭变得越来越少了”，记者从松鹤墓园负责人处了解到，今年松鹤墓园共接到两例低保家庭的“二万五”申请，均于9月4日落葬。“今天刚好是百日，来祭拜一下，”张先生说，“我正常每个月收入3000块钱左右，老婆已经退休，每天柴米油盐，生活开销就很紧张，老人一去，我们得办白事，如果不是申请了公益墓葬，这笔丧葬费用对我们来说真是一笔不小的开支，肯定又得向亲朋好友们借钱。”2009年至今，松鹤墓园已为123例服务对象解决了丧葬困难问题。目前，占地面积1亩、专用于公益墓葬的松怀苑中，保留骨灰盒的穴位有200个，不保留骨灰盒只保留骨灰的穴位有120个，剩余空位用于骨灰深埋，所有穴位使用期限均为70年。“除了规定的单双穴位外，我们还推出了保留骨灰但不使用骨灰盒、占地仅0.1平米、售价499元的节地型墓穴，一方面价格更为便宜，另一方面缓解用地紧张。另外在松怀苑以外，我们还专门开辟了一块地方针对安亭镇低收入居民提供免费的壁葬服务。”工作人员介绍道。

记者从区民政局殡葬管理所了解到，除了安亭松鹤墓园之外，华亭栖园、外冈清竹园、望仙安息园、徐行仙乐栖园等也加入了“二万五工程”，不过由于用地紧张，上述四家仅提供公益壁葬服务。