一、制定的背景

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。国务院常务会议做出部署，要求持续抓实当前经济社会发展工作，推动经济运行在年初稳步回升，同时明确要深入落实稳经济一揽子政策和接续措施。为强化政策统筹衔接，延续前期出台的稳增长系列政策，推动存量政策与增量政策的协同、集成，持续提振发展信心、稳定市场预期，推动各主要经济指标持续向好。嘉定区发展改革委根据《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，制定《嘉定区提信心扩需求稳增长促发展行动方案》（以下简称《行动方案》），抓紧抓早抓好经济开局，以实际行动推动经济加快恢复发展。

二、主要内容

《行动方案》共分为10个部分、29条，包括政策、项目、活动和工作措施。第一部分聚焦助企纾困，全面落实各项税费优惠政策，鼓励银行开展延期还本付息和续贷服务，实施中小微企业贷款贴息贴费，多渠道减轻企业负担。第二部分聚焦援企稳岗扩岗，通过落实“市十条”政策，开展稳岗返岗补贴，加强对新就业形态、灵活就业劳动者和一线工作人员的保障，组织开展各类促就业行动，全力保企业稳就业。第三部分聚焦提振消费，文体旅多方发力提升我区消费质量，通过延长购车促销活动，举办各类展会，充分打响嘉定品牌，推动消费恢复发展。第四部分聚焦扩大投资，深化“大招商”格局，持续招大引强、招新引优。围绕“两旧一村”改造、重大工程等，推进基础设施、社会事业、民生保障等多领域重大项目建设。用好各类政策工具，不断扩大有效投资。第五部分聚焦外贸保稳提质，通过服务和扶持相结合，支持外贸企业走出去，发展有嘉定特色的新型国际贸易。第六部分聚焦外资提质增量，加大吸引和利用外资力度，做好服务保障工作，增强外资在嘉定长期发展的信心。第七部分聚焦产业创新提升，加强政策扶持、资金奖励协同，深化校地、院地合作机制创新，多管齐下营造良好创新环境。结合区域特色积极布局未来产业，加快培育新兴动能，构建新的增长引擎。第八部分聚焦优化营商环境，制定区级工作方案，推出一批含金量高、市场主体获得感强的改革举措，支持民营企业、平台企业、中小微企业发展，构建亲清政商关系。第九部分聚焦要素服务保障，推动优质产业项目落地，从人才、资金等方面给予支持。第十部分聚焦重点区域，围绕嘉定新城和北虹桥商务区两大引擎发力，推动特色产业园区建设。

三、政策有效期

行动方案自发文之日起施行，有效期至2023年12月31日。具体政策措施明确执行期限的，从其规定。国家和市级有相关规定的，从其规定。