一、制定的背景

2024年上海市发布《上海市坚持对标改革 持续打造国际一流营商环境行动方案》，为贯彻落实市级行动方案，推动各项改革举措在我区落地实施，加大力度发展市场化、法治化、国际化一流营商环境，更好激发经营主体活力，助力区域经济高质量发展，区发展改革委按照市级工作要求从承接、提升、拓展、细化、创新等维度提出区级改革举措，力求改革全面完整、精准直击、成效显著，牵头起草《嘉定区坚持对标改革  持续打造嘉定特色一流营商环境行动方案》（以下简称《行动方案》）。

二、主要内容

1.总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《上海市坚持对标改革  持续打造国际一流营商环境行动方案》为依据，以企业视角锁定检视创新改革，直击企业全生命周期痛点精准发力，深入实施“六大破冰行动”，持续打造贸易投资更便利、行政效率更高效、政务服务更规范、法治体系更完善的嘉定特色一流营商环境，进一步提振市场信心，助力经济高质量发展。

2.任务举措。《行动方案》共从5方面提出24大项127小项任务举措。主要内容：一是全面提升对接世行测评。按照BR评估体现的监管规则公开透明、公共服务协同高效、企业办事省时省钱，以及数字化赋能营商环境、支持保障绿色可持续发展等评估导向，探索实施新制度新规则。二是持续完善优化企业服务。整合集成线上线下涉企服务，鼓励政务服务与企业服务融合，全面升级打造“惠企政策一窗通”品牌，赋能园区成为服务企业的超能“店小二”，全面优化涉外工作和生活服务。三是精准发力赋能监管执法。建立健全跨部门综合监管制度，推进政府监管数字化转型，大力推广非现场监管模式，完善信用评价和分级分类监管机制，加强对经营主体的合规引导，提升行政执法质量和效能。四是奋勇争先打造区域标杆。深化进口贸易促进创新示范区建设，协同实施推进“丝路电商”合作先行区三年行动方案，探索打造与功能和产业集聚相匹配的营商环境，推动“一区一品”营商环境建设。五是协同共建构筑营商高地。践行“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念，推动社会广泛参与，建立政企互动、区镇联动、商会协同的常态化沟通机制，促进营商环境动态优化，发挥考核评估以评促建作用。

三、政策有效期

《行动方案》自发文之日起施行，有效期至2024年12月31日。具体政策措施明确执行期限的，从其规定。国家和市级有相关规定的，从其规定。