您的位置： 首页 >嘉定区人民政府办公室>决策公开>主动公开文件>街镇
华亭镇人民政府文件
关于开展创建“八好”卫生整洁村（居）民小组的实施方案
索 引 号: WF6128000-2012-001 主题分类: 街镇
发布机构: 华亭镇 发文日期: 2012-03-28
名 称: 关于开展创建“八好”卫生整洁村（居）民小组的实施方案
文 号: 华府〔2012〕25号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开

各村（居）委、企事业单位、机关各部门：

创建“八好”卫生整洁村（居）民小组是我镇在镇村环境治理过程的一项创新工作，是进一步辐射农村，提升环境卫生综合水平，深化社会主义新农村建设，为创建国家卫生镇打下良好基础的重要举措。为进一步改善镇村创业投资、居住生活环境，提高人民群众的生活质量，结合华亭实际，经镇政府研究决定，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和社会主义新农村建设重大战略思想，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神、市委九届十七次全会、区五次党代会和镇三次党代会精神，围绕创建国家级卫生镇为目标，进一步加大环境整治和建设力度，不断提升环境卫生管理运行水平和群众综合素质，为加快打造生态新农村，建设绿色新市镇，实现华亭“十二五”五大奋斗目标奠定坚实基础。
二、工作目标
通过在全镇11个村2个居委的205个村民小组和22个居民楼组中深入开展创建“八好”卫生整洁村（居）民小组行动，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，突出抓好村级环境治理问题，切实解决农村环境“脏、乱、差”现象，建立健全环境卫生长效管理机制，彻底改善农村环境卫生面貌，全面提高广大群众人居环境质量，真正打造“卫生整洁、环境优美、生态文明”的生活环境。具体实现八个好：即“绿化养护好、路桥维护好、住房修饰好、河道清理好、禽畜看养好、垃圾收集好、杂物堆放好、家庭洁净好。”确保2012年完成目标任务的30%，到2013年完成60%，到2014年完成100%。
创建时间：2012年1月——2014年12月
三、组织机构
为确保创建工作顺利进行，经镇党委、政府决定成立推进领导小组和卫生保洁组、城建维护组、综合治理组、宣传发动组等工作小组。推进领导小组具体负责制定实施方案和各项管理制度以及指导、协调、督察、考核等工作；各工作组具体负责组织实施。
<领导小组>
组 长：万 平 党委副书记、镇长
副组长：朱 敏 党委副书记
         郑红兵 党委副书记
组 员：朱 旭 党委委员
万斌斌 副镇长
冯健华 副镇长
杨叶芳 副镇长
<工作小组>
成 员：各村（居）委书记
卫生保洁组：武 强   卫生办主任（兼组长）
张培华   城管中队队长
陈新玉   社区办主任
城建维护组：陈锡明   城建办主任（兼组长）
陈卫亮   农业办主任
徐 平   环保办主任
杜惠秋   安监办副主任
综合治理组：杜中标   综治办主任（兼组长）
杨惠良   联勤办副主任
宣传发动组：潘存莉   文广中心主任（兼组长）
成文峰   宣传干事
领导小组下设办公室，办公地点设在镇卫生办，由武强同志兼任办公室主任，负责日常事务。
四、具体内容
（一）创建标准
根据《国家卫生镇（县城）标准》的有关要求，结合上海市文明镇和上海市整洁村相关内容，“八好”卫生整洁村（居）民小组评价体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映各村（居）民小组创建的基本情况，共设置3大测评项目、12个测评指标。重点涵盖8个方面内容，即：绿化养护、路桥维护、住房修饰、河道清理、禽畜看养、垃圾收集、杂物堆放、家庭洁净。特色指标（也是“激励性”指标）反映创建工作特色，共3条。总分100分，其中基本指标88分，特色指标12分。（详见附件1）
（二）有关安排
结合创建工作各项内容，采取“听研评荐”的方式进行实施。“听”就是听部署、听交流、听汇报；“研”就是研究方案、研究问题、研究对策；“评”就是自评、互评、测评；“荐”就是推荐好的方法、推荐好的典型、推荐好的制度。具体如下：
1、动员部署。组织召开全镇动员大会，对创建“八好”卫生整洁村（居）民小组活动进行全面部署安排，制定并下发实施方案。由镇村签订目标责任书，明确创建目标和工作责任。各村根据实际情况，细化分解各项任务，列出工作进度安排，确保按时推进。同时广泛开展舆论宣传动员，使创建活动家喻户晓，迅速掀起创建高潮。
2、现场推进。对照目标责任书要求，通过组织召开现场学习会、经验交流会、工作例会等，采取由各村居进行总结交流和开展现场指导等形式，掌握各村居进展情况。实地探讨创建过程中遇到的突出问题、难点问题，研究总结好的经验、做法加以推广，通过树典型、学先进，推进创建工作顺利开展。
3、督察整改。由镇相关职能部门定期或不定期对创建工作进展情况进行检查，特别是加强对重点工作、重点部位的监督。广泛收集各方意见建议，重视村民满意度调查。对存在的普遍问题积极协调，统筹推进；对发现的个性问题进行专项指导，加快落实整改，保证各项任务及时达标完成。
4、定期考核。采用听取各村居创建工作情况汇报、材料审核、实地检查和职能部门评定相结合的方式。对照评分标准，会同有关部门，定期开展阶段性小结，半年一次实地察看，年终对各项工作进行检查验收。以每年创建的村（居）民小组数量作为一项标准，纳入对村年度考核内容。
五、工作要求
1、强化领导，精心组织。整治农村环境卫生是政府为扎实推动新农村和新市镇建设、全面提升对外新形象、创造良好发展环境、做实惠民利民工作而采取的一项重大举措，各村要充分认识这次活动的重要性和紧迫性，将环境卫生整治工作摆上重要议事日程，明确责任、分解指标、狠抓落实、务求实效。
2、广泛宣传，提高认识。要充分利用政府网站、《今日华亭》等宣传阵地和其他重要载体，切实扩大宣传范围，实现知晓率95%以上。各村要特别重视对村民的教育和培训，通过宣传让村民充分认识搞好环境的重要性和环境污染的危害性，提高村民的环境意识，养成良好的卫生习惯，营造人人讲究卫生，人人维护环境的良好氛围。
3、密切协作，整治到位。本次创建活动量大面广，涉及广大人民群众的切身利益，各部门要紧密配合，有效整合资源。各村要以本次创建行动为抓手，精心组织，周密安排。充分发挥村民小组长作用，抓住有利时间段广泛动员，全民参与，把问题发现在一线，解决在一线。
4、成立机构，强化督查。镇政府成立推进领导小组和督查小组，组织开展明查暗访监督工作，对各村环境卫生综合整治工作进行定期或不定期地指导推进、督促检查。对部分工作不重视、措施不力、敷衍塞责、做表面文章的村将予以通报批评。各村要成立相应的组织机构，认真研究制定整治活动的具体实施方案，进一步细化工作任务，明确责任及时限要求，认真抓好环境卫生整治工作，做到领导到位、措施到位、落实到位，确保此项活动取得实效。
 
 
附件：1、华亭镇“八好”卫生整洁村（居）民小组评分标准
2、华亭镇各村（居）委年度创建任务建议数
3、宣传标语
 
 
嘉定区华亭镇人民政府
二○一二年四月五日
 
 
 
 

附件1：
华亭镇“八好”卫生整洁村（居）民小组评分标准
一、基本指标（88分）
测评项目
指标名称
测评内容
测评标准
分值
Ⅰ-1
组织管理科学
Ⅱ-1
创建机制
1)成立领导小组，落实专人负责，落实长效管理措施，有计划，有实施方案，以村带组，全面运行；
有具体名册、台账记录计2分
6
2)定期召开专题会议，总结经验，积极推广；
会议记录完善2分
3)制定村规民约，上墙公布；
有计划、村规民约公布各计2分
Ⅱ-2
保障措施
1)落实专项建设、奖励、维护经费；
有建设、奖励、维护经费计2分
6
2)与辖区内企业签订环境卫生责任协议100%，建立日常监督制度；
有制度、签协率达标2分
3)村民（含外来人员）自觉遵守卫生文明规范；
组织村民、外来人员参与计2分
Ⅰ-2
环境卫生整洁
Ⅱ-3
绿化养护
1）村级主干道路两侧绿化干净、整洁、美观；
道路两旁绿化80%以上，干净、美观计2分
8
2)生活区域内无枯树、死树；庭院宜绿化、美化；
村民生活区绿化管理好，定期清扫，无枯枝烂叶计2分
3)树木、花卉种植合理，盆景、花坛放置安全；
各类树木花草布置恰当、无影响道路通行等计2分
4)定期开展护绿行动、修剪工作；
有组织定期安排人员进行绿化养护，效果明显计2分
Ⅱ-4
路桥维护
1)村庄主干路硬化，支路平整。路桥干净、整洁，无沙石泥块现象；
村庄道路、桥梁面层保持平整、定期清扫计2分
8
2)道路平整畅通，无坑洼积水，无破损现象；
道路无损坏严重，坑洼现象计2分
3)村级桥梁护栏完善，牢固，无安全隐患；
路口宽阔无阻碍、危桥及时修缮计2分
4)路桥两旁招牌和指示牌无破损，用字规范，清晰；
路桥两旁标示清晰，用字规范计2分
Ⅱ-5
河道清理
1)村宅河道水面清洁，无漂浮垃圾、水草。河岸整洁，河坡应植绿；
水体清洁，无漂浮垃圾、河岸绿化、美化计3分
8
2)河道堤防设施完好，岸坡整洁，无“三违一堵”现象；
堤岸牢固、整洁，有安全警示设置，计2分
3)河道疏浚，无黑臭现象，无污染事件发生；
定期疏浚河道，生态环境良好，无污染事件发生计3分
Ⅱ-6
垃圾收集
1)环卫设施齐全，无暴露垃圾；
垃圾桶、垃圾房等设施完备，无暴露垃圾计3分
10
2)无垃圾乱倒、设有垃圾临时堆点；
及时处置生活垃圾、建筑垃圾，无来电来信投诉计3分
3)有固定垃圾清理员，垃圾定时日产日清，垃圾桶、垃圾房密闭整洁；
落实专人定期清运，无囤积、乱倒现象计4分
Ⅱ-7
杂物堆放
1)宅前屋后、弄堂内堆物须放置整齐、规范；
堆物放置整齐、规范计3分
7
2)仓库场地、公用部位无稻草、树枝等乱堆放、占用；无危险物品露天堆放；
集体场地、公共部位、路边等无乱堆放，无占用；无危险物品露天堆放计4分
Ⅱ-8
住房修饰
1)村民住房外立面净化，墙体白化或美化；门、窗、遮阳棚等整齐、规范、无破损；
村民住房外立面净化，墙体白化或美化，外部结构整齐规范计3分
7
2)空调、太阳能热水器等室外设备安置安全、美观；
空调、太阳能热水器、电缆电线布置安全计1分
3)无乱搭乱建、乱搭乱建、乱贴乱画、牛皮癣现象；
无违法用地、违章搭建、墙面广告等计3分
Ⅱ-9
家庭清洁
1)居住环境良好，整洁
房屋整洁，定期打扫，破旧方面及时修复计2分
8
2)采取防范杀灭措施，无蚊蝇孳生地，除四害各项指标达标；
积极开展除害行动，无蚊蝇孳生地计2分
3)村民卫生习惯良好，宅前屋后无乱扔乱排现象；无露天粪缸、旱厕；
生活垃圾排放规范计4分
Ⅱ-10
禽畜看养
1)放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定；
认真落实做好各类传染疫苗接种工作，无大的传染病群体；无食品安全事故计2分
8
2)无病疫传染、人身伤害事件发生；
认真落实防疫工作，无群体性病害，食用安全计2分
3)建有围栏棚舍，无散放散养现象；
村民家庭责任明确，措施得当，无各类散放散养现象计3分
Ⅰ-3
设施建设标准
Ⅱ-11
环卫设施
1)厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾中转站（点）等设施达标，；
环卫设施完善，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生计3分
6
2)生活垃圾、粪便无害化收处、管理和排放符合有关法律、法规及标准要求；
各类排放符合要求计3分
Ⅱ-12
维护管理
1)严禁乱设摊，居住周边应整洁；
积极参与日常管理，成效明显计3分
6
2)按照“条块结合，以块为主”原则，无无证（照）禽畜养殖场、食品地下加工场、非法经营点、废品回收点
积极提供信息，无参与、包庇、纵容无照经营等计3分
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
二、特色指标（12分）
序号
指标名称
测评标准
分值
1
成效经验
创建工作有特色，形成典型教案，得到推广学习；
4
2
荣誉奖励
获得镇级以上相关荣誉；得到区职能部门充分肯定；
4
3
创建效果
民意调查采取随机抽查形式，满意率达95%以上；
4
 
注：1、各村（居）委要结合自身情况，突出重点，将测评内容量化落实到人；
2、在创建过程中，要结合全国卫生镇创建开展工作；
3、满意率＝满意人数/访问总人数×100%。

附件2：
华亭镇各村（居）委年度创建任务建议数
序 号
单 位
村民小组/楼组数
2012年创建数
2013年创建数
2014年创建数
1
塔桥村
19
6
6
7
2
唐行村
19
6
6
7
3
双塘村
21
6
7
8
 
 
 
 
 
 
4
毛桥村
8
3
2
3
5
连俊村
23
7
7
9
6
联一村
18
5
6
7
7
联三村
21
6
7
8
8
北新村
35
11
10
14
9
华亭村
20
6
6
8
10
金吕村
21
6
7
8
合计（单位：个）
 
205
 
 
 
 
 
 
 
62
64
79
 
 
11
联华村
6
2
2
2
12
袁家桥居委
9
3
3
3
13
沁园居委
7
2
2
3
合计（单位：个）
 
 
 
 
22
 
 
 
 
 
 
 
7
7
8
 
 
注：联华村、袁家桥居委、沁园居委3家单位按楼组数计算。
 

附件3：
宣传标语
 
1、开展环境治理，净化美化家园
2、人人动手，整洁环境，关注健康，美化环境
3、开展爱国卫生运动，创建文明卫生家园
4、讲卫生、讲文明、保护环境，预防疾病
5、开展爱国卫生运动，提高全民健康素质
6、优美环境，人人受益
7、爱国卫生人人参与，保护环境人人有责
8、清洁环境 保护健康共促文明
9、创造优美环境提高生活质量
10、养成良好卫生习惯创造优美生活环境
11、家庭清洁 环境卫生身体健康 心情舒畅
12、清洁环境，从我做起
13、清洁镇村环境建设和谐华亭
14、创八好村民小组展和谐文明之风
15、倡导卫生文明新风，共建洁净美好家园
 

 

政策留言板

政策留言板只接受对本页（该条）政策的咨询和评价
扫一扫在手机打开当前页
分享到：
【打印】【关闭】