关于《嘉定区减污降碳协同增效实施方案（草案）》征求公众意见的公告

为进一步落实党中央、国务院关于积极稳妥推进碳达峰碳中和重大战略部署，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，嘉定区正在进行《嘉定区减污降碳协同增效实施方案》的制定工作。现将《嘉定区减污降碳协同增效实施方案（草案）》公开征求意见，希望市民和各有关单位就相关内容提出意见和建议。有关事宜公告如下：

一、市民和各有关单位可以将书面意见直接寄送至上海市嘉定区生态环境局大气环境与辐射管理科，书面意见中请写明联系人及联系电话，以便沟通联系。

来信地址：上海市嘉定区塔城东路400号3号楼103室，上海市嘉定区生态环境局大气环境与辐射管理科，联系方式：39178618、39178620，邮箱：jddqkxx@163.com，邮编：201822。

二、征求意见截止日期为2023年9月14日。

附件一：《嘉定区减污降碳协同增效实施方案（草案）》.doc

附件二：关于《嘉定区减污降碳协同增效实施方案（草案）》的起草说明.doc

附件三：《嘉定区减污降碳协同增效实施方案（草案）》解读.doc

上海市嘉定区生态环境局

 2023年8月15日

根据《上海市重大行政决策程序规定》及相关规定，嘉定区生态环境局对《嘉定区减污降碳协同增效实施方案（草案）》组织开展征询意见，对收到的意见进行整理分析，形成征询意见的情况说明如下：

一、征询意见的形式和时间

1、根据《上海市减污降碳协同增效方案》（沪环气候〔2023〕12号）文件要求，2023年2月中旬启动区级减污降碳协同增效实施方案的调研和编写工作。

2、2023年5月18日，区生态环境局滕云局长陪同市生态环境局毛文佩巡视员前往上海智能传感器产业园和联影医疗调研项目发展及企业推进环保治理和落实“双碳”战略情况，前往嘉定区工业区管委会进行交流座谈。

3、2023年5月25日，依托“生态环保大讲堂”平台，区生态环境局滕云局长与市环境科学研究院低碳经济研究中心胡静主任以“践行习近平生态文明思想，协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”为主题进行专题交流。区发改委、区经委、区建管委、区交通委、区农业农村委、区市场监管局等部门相关负责人共同参与此次活动。

3、2023年6月2日，区生态环境局滕云局长一行赴上海环境集团参加调研和联组学习，交流研讨绿色低碳转型发展经验做法。

4、2023年6月20日，参加市生态环境局组织的工作能力建设培训，听取市生态黄金局关于本市减污降碳协同增效实施方案的解读及推进思路，并做区级方案编制经验分享。

5、2023年6月28日至8月2日，结合“嘉定新城减污降碳协同增效专题调研”主题，区生态环境局滕云局长前往上海新傲科技股份有限公司、格朗吉斯铝业（上海）有限公司、大陆泰密克汽车系统（上海）有限公司、迅达（中国）电梯有限公司、氢能港上海嘉定氢能港及科世达亚洲总部公司进行实地走访和座谈交流，听取企业已实施的节能降碳与污染减排举措、已制定的双碳目标及减污降碳协同推进中存在的问题等。

6、2023年6月29日，召开减污降碳协同增效工作座谈会，邀请迅达（中国）电梯有限公司等三十余家企业参会，了解企业减污降碳协同增效工作现状，发放调查问卷，并就减污降碳优秀案例、企业减污降碳开展过程中存在问题和未来相关工作设想开展交流研讨。

7、2023年8月4日，召开减污降碳协同增效工作方案编制专题会，区商务委、区建管委等职能部门相关负责人参加会议，就减污降碳协同增效工作方案具体任务及责任分工等进行讨论交流。

8、2023年8月4日至8月8日，向区发展改革委、区经委、区建管委等18个委办局和相关街镇、国际汽车城（集团）有限公司征求第一轮意见，根据反馈意见对《嘉定区减污降碳协同增效实施方案(草案）》进行修改完善。

9、2023年8月14日至8月16日，向区发展改革委、区经委、区建管委等18个委办局和相关街镇、集团征求第二轮意见，并根据意见建议进行进一步修改完善。

10、2023年9月5日，召开《嘉定区减污降碳协同增效实施方案》专家评审会，上海市节能减排中心高工/副总工程师齐康等5位减污降碳领域专家参会，方案通过专家评审。会后，根据专家和领导意见建议对方案作进一步修改完善。

11、2023年9月13日至9月14日，向相关委办局和街镇就任务可达性征求第三轮意见，并根据意见建议对方案进行修改完善。

12、2023年8月30日至9月14日，在“上海嘉定”网站进行公示。

二、意见反馈的主要内容

1、社会公开。在“上海嘉定”网站公示期间，未收到公众提交反馈意见。

2、实地走访。通过实地走访本区企业及相关职能部门、科研机构，深入了解嘉定区企业减污降碳的举措、存在的不足以及未来的发展方向。结合实际，明确我区要基于嘉定现状，关注特强产业、特色领域，形成亮点工作的基本思路。

3、座谈会和问卷调查。通过与相关行业专家、市生态环境局等职能部门的座谈交流，一方面深刻理解减污降碳协同增效的重要意义与国内外实践探索中形成的经验做法。另一方面了解我市其他区“减污降碳”的特色工作，推进我区减污降碳协同增效实施方案的编制工作。通过与区内相关企业的座谈会，深入了解企业绿色发展现状、推进环保治理和落实双碳战略情况的特色工作，听取企业在发展过程中面临的难点和需求，挖掘行业头部企业的创新优势与示范引领潜力，采纳合理意见，对《方案》进行修改完善。

4、意见征询。向区发展改革委、区经委、区建管委等18个部门及相关街镇、国际汽车城（集团）有限公司征求共三轮意见，各单位针对主要任务和责任分工等内容提出意见建议。通过与各相关部门一一交流协调，明确责任部门、细化任务分工，确保指标可达，任务可落实。