各镇人民政府,区政府各委、办、局、街道办事处,嘉定工业区、菊园新区管委会:
为进一步加强党风廉政建设,切实推进我区廉政建设和反腐败工作,按照区委2006年党风廉政建设和反腐败工作部署,经区长办公会议决定,由区长负总责,分解任务,副区长分工负责,落实牵头单位和协办单位,具体工作任务及责任分工如下:
1、继续纠正在征用土地、房屋拆迁中损害群众利益的问题。(分管领导:庄木弟;牵头单位:区房地局;协办单位:区建交委、监察委、农委、劳动局。)
2、对企业重组改制和破产环节严格把关,坚决防止在企业重组改制和破产中损害职工利益。(分管领导:花以友;牵头单位:区国资委;协办单位:区经委、监察委、总工会。)
3、继续纠正企业拖欠农民工工资问题。(分管领导:庄木弟;牵头单位:区建交委;协办单位:区经委、劳动局、监察委。)
4、在巩固规范教育收费工作成果的基础上,不断完善长效管理的有效机制。(分管领导:夏以群;牵头单位:区教育局;协办单位:区纠风办、物价局。)
5、进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,强化医药价格和医疗机构监管。(分管领导:夏以群;牵头单位:区卫生局;协办单位:区药监局、物价局、区纠风办。)
6、对物业管理中群众反映强烈的问题和损害群众利益的行为进行重点检查和纠正。(分管领导:庄木弟;牵头单位:区房地局;协办单位:区纠风办。)
7、严格执行有关环境保护的规定,严肃查处企业违法排污等破坏环境的问题。(分管领导:庄木弟;牵头单位:区环保局;协办单位:区建交委、监察委。)
8、巩固深化治理公路、水路“三乱”成果。(分管领导:庄木弟;牵头单位:区交通局;协办单位:区建交委、农委、公安分局、区纠风办。)
9、加强对安全生产的监督检查,坚决查处玩忽职守、失职渎职行为,维护群众的生命财产安全。(分管领导:邵林初;牵头单位:区安监局;协办单位:区经委、监察委。)
10、进一步加强政风行风测评工作,通过开展和深化民主评议、行风评议和行政执法行为的监督,不断改进部门和行业风气,逐步建立行风建设和纠风工作长效机制。(分管领导:花以友;牵头单位:区纠风办;协办单位:区府办。)
11、继续整顿行政机关及其下属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。(分管领导:花以友;牵头单位:区纠风办;协办单位:区物价局、区府办。)
12、加强企业领导人员廉洁自律工作。(分管领导:花以友;牵头单位:区国资委;协办单位:区监察委。)
13、坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》和《关于在公务员登记工作完成前进一步加强本市各级机关机构编制、职数和人员管理等问题的通知》。(分管领导:花以友;牵头单位:区人事局;协办单位:区府办、财政局、监察委。)
14、继续改革行政审批管理方式,严格规范行政许可行为,实行“一门受理、并联审批、网上审批、告知承诺”和年检申报备案等制度。(分管领导:邵林初;牵头单位:区府办;协办单位:区监察委、区投资服务和办证办照中心。)
15、建立健全与《行政许可法》相配套的制度,研究和探索行政许可评估、相对集中行政许可权实施办法。(分管领导:花以友;牵头单位:区法制办;协办单位:区监察委、区投资服务和办证办照中心。)
16、进一步深化财政预算管理改革,试行专项资金财政直接拨付制度,并在所有区级预算单位全面实行非税收入收缴分离。实施与推进财政性资金建设项目代建制工作。加强对“阳光收入”分配制度的监督检查。(分管领导:花以友;牵头单位:区财政局;协办单位:区监察委、建交委、人事局、审计局。)
17、继续推行工程量清单招标、评标专家管理和公正度评价制度,不断深化工程项目创“工程优良、干部优秀”活动,建立并不断完善建筑市场诚信制度。(分管领导:庄木弟;牵头单位:区建交委;协办单位:区监察委、检察院、审计局、财政局。)
18、依法规范和推进土地市场建设和管理,完善土地储备中心市场化运作,完善房地产市场动态巡查责任制和重点楼盘销售中的执法监管制度。(分管领导:庄木弟;牵头单位:区房地局;协办单位:区监察委、区土地储备中心。)
19、完善区域产权交易市场功能,健全产权交易监督管理体系,进一步规范国有、集体产权交易行为。(分管领导:花以友;牵头单位:区国资委;协办单位:区监察委。)
20、完善政府采购监管机制,探索政府采购管理和执行相分离的体制和运行机制,不断扩大政府采购规模,促进和规范镇(街道)实施政府采购。(分管领导:花以友;牵头单位:区财政局;协办单位:区监察委、审计局。)
21、继续深化和完善公务用车制度改革。(分管领导:花以友;牵头单位:区府办;协办单位:区监察委、国资委、财政局、审计局。)
22、继续深化政务公开制度,进一步推进政府信息公开。(分管领导:夏以群;牵头单位:区府办;协办单位:区纠风办。)
23、继续深化村(居)务公开制度。(分管领导:贝晓曦;牵头单位:区民政局、区地区办;协办单位:区纠风办。)
24、以防止国有(集体)资产流失为重点,加强对国有(集体)资产的监管,着重强化对区属企业、投资公司生产经营、管理中的重大事项和关键环节的监督,建立健全内部监管的有效机制,制定和完善国有(集体)资产重大损失责任追究制度。(分管领导:花以友;牵头单位:区国资委;协办单位:区监察委、审计局。)
25、进一步强化行政监察职能,拓宽行政监察领域,紧紧围绕政府重大决策和部署,重点开展城乡规划效能监察以及行政执法责任制落实情况的监督检查。(分管领导:花以友;牵头单位:区监察委;协办单位:区府办、规划局、法制办。)
26、积极探索效能监察的有效方法和途径,建立和完善效能评估机制和效能投诉制度,强化绩效考评。(分管领导:花以友;牵头单位:区监察委;协办单位:区人事局、法制办、区投资服务和办证办照中心。)
上海市嘉定区人民政府
二○○六年四月五日