各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：

区物价局《关于批转<关于开展价格监督进社区工作实施意见>的请示》（嘉价政2006第08号）已经区政府研究同意，现将该实施意见批转给你们，请按照执行。

特此通知

 

 

上海市嘉定区人民政府

                            二○○六年三月三十一日

 

 

 

为进一步加强城市价格社会监督工作，形成覆盖城市的价格监督网络，维护城市居民价格权益，为城市居民提供最直接、最方便的价格服务，根据国家发展改革委员会《关于开展价格监督进社区工作的意见》的精神，结合我区实际，特制定如下工作计划：

在社会主义市场经济条件下，社区已成为整个社会经济生活的重要组成部分。随着城市化进程的不断加快，社区正逐步发展成为具备完善经济服务功能、满足居民基本生活需求的场所。建立居民社区价格监督组织，能进一步完善价格监督网络，使价格政策融于社区，价格监督延伸到社区，价格服务深入到社区，是物价部门以“三个代表”重要思想为指导，将价格监督进社区作为执政为民的重要工作内容，树立科学发展观的重要体现。因此，要创新工作思路、强化服务意识、改进工作作风、提高工作效率，把价格监督进社区工作提到重要的议事日程上来，抓紧、抓好，抓出实效，落到实处。

在全区范围内开展价格监督进社区工作，加强同当地政府部门的联系和沟通，争取在他们的支持下，以镇、街道、社区办（地区办）为依托，以社区为活动阵地，充分发挥价格监督网络的作用，以试点为基础，积极探索价格监督进社区的方式、方法和工作内容，及时推广先进经验，全面推进价格监督进社区工作。形成区物价局──社区价格监督站──社区价格监督员三级联动的价格监督网络。

价格监督进社区工作要以服务和引导为主要内容，把价格社会监督与价格行政执法有机地结合起来。要大力宣传价格法律、法规和政策，增强社区居民的维权意识，增强社区居民价格监督的参与意识，增强社区经营者的诚信意识，增强价格部门的社区服务意识，逐步建立和不断完善社区价格监督网络。通过公示涉民价格和收费、发放部分涉民收费手册，设立社区价格监督站和投诉举报箱、建立健全社区价格监督工作职责和制度、开展对社区价格监督员相关价格法律、法规、政策的培训、进入社区开展宣传咨询等活动，使价格监督进社区工作更为扎实有效，并不断完善社区价格监督管理长效机制。

价格监督进社区工作是价格主管部门面临的新任务。为确保这项工作在全区全面、顺利、有序推进，必须把价格监督进社区当成价格监督检查的形象工程、民心工程和品牌工程抓紧抓好。为进一步加强领导，成立价格监督进社区工作领导小组，由区物价局局长任组长，分管副局长任副组长，领导小组办公室设在物价检查所，负责“价格监督进社区”的日常工作。

在认真学习国家发改委《关于开展价格监督进社区工作的意见》精神和市有关要求的基础上，分析研究我区现状，选择试点单位（安亭镇），拟定试点工作实施方案，适时举行试点启动仪式，以试点社区为示范单位，认真抓点，积极指导，全力支持，不断完善、充实和规范社区价格监督工作的方式方法，为推动价格监督进社区工作打下基础。

在试点的基础上，求真务实，讲求实效，按照认真总结，稳中求进，以点带面，逐步推开，扩大范围的原则，全面细致地抓好价格监督进社区工作，争取到2006年12月底，使我区70％的社区完成构建价格监督网络工作。

年底适时总结经验，开展评比，推广先进。使价格和收费政策在社区贯彻落实，实现居民对价格监管的知情权、参与权，为社区居民提供最直接、最方便的价格监督服务平台。在此基础上，力争明年的价格监督进社区工作在全区全面铺开，进一步完善价格监督网络。

(一)提高认识，加强领导。价格监督进社区工作，是物价部门实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观的具体行动，是健全价格监督网络，提高价格公共服务水平的重大举措。因此，加强对价格监督进社区工作的领导，在工作中要依照因地制宜的方针，提出符合我区实际的工作思路和目标。采取先行试点，典型引路，稳步推进的方式，构建起覆盖我区社区的价格监督网络。

(二)周密组织，形成合力。积极争取区财政、地区办、各镇、街道、社区居民委员会等有关部门的支持和配合，形成合力，上下联动，协调配合，扎实工作，确保这项工作顺利开展。

(三)求真务实，讲求实效。在推进价格监督进社区工作中，要立足于社区建设发展实际，根据社区规模、物质条件、发展程度、居民消费需求条件等，按照先中心后边缘、先易后难、先发达后一般的原则，区别对待，分阶段逐步推进，既要保证进度，又要保证质量和效果。

(四)建章立制，有章可循。在推进价格监督进社区工作的同时，建立健全相应的规章制度，使各具体工作有章可循。一是建立社区价格监督站工作制度，明确社区价格监督站和社区价格监督员的职责，建立社区价格监督员档案，实行聘任制等。二是建立社区价格监督工作联系制度，通过召开座谈会、走访、举办培训班、提供价格政策咨询服务等方式，与社区保持经常性联系，听取社区和居民对价格工作的反映和要求，及时协调解决群众反映的各类价格问题。

 

 

                                      上海市嘉定区物价局

                                         二○○六年二月