上海市嘉定区人民政府文件
上海市嘉定区人民政府关于批转区财政局《嘉定区2007年政府采购集中采购目录和限额标准》的通知
| 索 引 号: | 00000000000000000000 | 主题分类: | 政府公报 |
| 发布机构: | 区政府 | 发文日期: | 2007-04-28 |
| 名 称: | 上海市嘉定区人民政府关于批转区财政局《嘉定区2007年政府采购集中采购目录和限额标准》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉府发〔2006〕42号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：
区财政局拟定的《嘉定区2007年政府采购集中采购目录和采购限额标准》（嘉财2006第45号）已经区政府研究同意，现批转给你们，请严格按照执行。
上海市嘉定区人民政府
二○○六年十月十六日
关于发布《嘉定区2007年政府采购
集中采购目录和采购限额标准》请示
嘉财（2006）45号
上海市嘉定区人民政府：
根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，以及《上海市2007年政府采购集中采购目录和采购限额标准》，我们结合嘉定区实际情况，作了适当补充，编制了《嘉定区2007年政府采购集中采购目录和采购限额标准》，拟于2007年1月1日起实施。请审阅，如无不妥，请批转各委、办、局及各镇、街道、工业区、菊园新区。
附件：《嘉定区2007年政府采购集中采购目录和采购限额标准》
上海市嘉定区财政局
二○○六年九月二十六日
嘉定区2007年政府采购
集中采购目录和采购限额标准
一、政府集中采购目录
(一)以下项目必须按规定委托集中采购机构组织采购：
1、货物
(1)机动车辆（经车辆管理部门批准的编制内车辆）；
(2)计算机（整机）；
(3)网络设备：服务器、工作站、磁盘阵列、不间断电源（单价超过2万元）、路由器、交换机、硬件防火墙、加密设备；
(4)办公自动化设备：打印机、扫描仪、传真机、复印机、一体化速印机、投影机、视频展示台；
(5)摄影、摄像器材：单价超过0.5万元的高档相机及附件、摄像机及附件、编辑设备；
(6)空气调节器：空调器、中央空调设备；
(7)电梯；
(8)锅炉；
(9)家具：批量采购金额超过10万元的办公家具和其他家具；
(10)批量采购金额超过10万元的专用教学实验设备和专用检测仪器，单件价格超过5万元的医疗设备；
(11)复印纸、胶版印刷纸、办公用再生纸制品（定点自行采购）；
(12)国产正版软件（定点采购）；
(13)药品；
(14)其他单项（个、件、套）采购金额超过5万元或年批量采购金额超过30万元的各类货物。
2、工程
(1)预算金额超过30万元的各类建筑物、构筑物及其附属设施的新建、改建、扩建工程；
(2)预算金额超过30万元的市政工程；
(3)预算金额超过30万元的环保、园林绿化工程；
(4)预算金额超过30万元的河道整治疏浚、水利工程；
(5)预算金额超过30万元的房屋装修、拆除、修缮工程；
(6)预算金额超过30万元的信息管理及智能化系统（包括：通信、消防、保安自动化）工程；
(7)其他预算金额超过30万元的各类工程。
3、服务
(1)预算金额超过30万元的票据、证照、报表的定点印刷、制作；
(2)预算金额超过30万元的信息系统技术软件的设计、开发和维护；
(3)预算金额超过30万元的物业管理；
(4)预算金额超过30万元的市容保洁、绿化养护等政府购买服务项目；
(5)预算金额超过10万元的工程设计、工程监理及其他专业咨询；
(6)车改办批准保留公务车辆的保险（定点采购）；
(7)其他单项金额超过30万元的各类服务（不包括大型会议、会展）。
(二)以下项目由采购人自行采购，也可以委托集中采购机构代理采购：
1、货物
(1)摩托车；
(2)不间断电源（单价不足2万元）；
(3)绘图机、照相机（单价不足0.5万元）；
(4)批量采购金额不足10万元的办公宿舍和其他家具；
(5)批量采购金额不足10万元的专用教学实验设备和专用检测仪器，单件价格不足5万元的医疗设备。
2、服务
预算金额超过30万元的大型会议、会展。
二、政府采购限额标准
除政府集中采购目录项目外，达到以下限额标准内的工程、服务项目由采购人分散采购，采购过程应执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定：
服务：预算金额不足30万元的各类服务；
工程：预算金额不足30万元的各类工程。
三、政府采购公开招标数额标准
达到以下数额标准的货物、工程、服务项目，应当采用公开招标方式。
货物：预算金额超过100万元的各类货物；
服务：预算金额超过100万元的各类服务；
工程：预算金额超过200万元的各类工程。
因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门（以下简称财政部门）的批准。
对达到公开招标数额标准的项目，采购人不具备自行招标条件的，应当委托具有政府采购代理业务的中介机构代理招标。
四、说明
(一)根据《中华人民共和国政府采购法》、《上海市政府采购管理办法》的规定，各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金（包括预算内资金和预算外资金）采购依法制定的集中采购目录以内的货物、工程和服务，均属于政府采购范围。
本集中采购目录是采购人编制年度政府采购预算的依据，也是财政部门进行监督和检查的内容。
无论由集中采购机构采购，还是由采购人自行采购或委托其他招标代理机构采购（包括分散采购），均必须严格按照政府采购和工程招投标等方面有关法律、法规规定的采购方式和程序进行采购。
(二)凡纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目，采购人应当委托集中采购机构代理采购；对按规定应委托集中采购机构组织采购的项目，采购人因特殊需要实行自行采购的，必须在采购活动开始前获得财政部门的批准。
(三)区本级行政事业单位各类工程项目的采购，必须按照管理权限规定，进入市或区建设工程交易中心进行招标。
(四)政府采购除特殊情况以外，应当优先采购本国货物、工程和服务。经有关部门批准采用外汇结算的政府采购进口项目，由采购人直接委托具有相应资格的政府采购中介机构代理采购。
(五)2007年度政府集中采购项目，需填制2007年度和月度采购计划表，每月的有关采购计划等信息将在政务网上予以公布。区政府采购中心将根据各预算单位上报的月度采购计划表实施采购，每月一次。
(六)为保证部门预算和政府项目及计划的顺利执行，年度预算安排的集中采购项目，各预算单位原则上应在10月底前委托政府采购中心实施采购。
(七)各镇、街道（工业区、菊园新区）应根据本目录，按照《政府采购法》和《招标投标法》的规定，建立健全政府采购制度，规范有效地组织实施。
(八)应当公开的政府采购信息在上海政府采购网站、上海嘉定门户网站、嘉定区财政局网站公布。政府采购工程项目公开招标的信息，同时在上海市建筑建材行政管理服务中心网站上发布。
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