各镇人民政府,区政府有关委、办、局、街道办事处,嘉定工业区、菊园新区管委会:
区残联《关于各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区残联召开代表大会进行换届选举的意见》已经区政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室
二○○七年四月六日
关于各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区残联
召开代表大会进行换届选举的意见
根据《中国残疾人联合会章程》第四章第二十一条关于“乡、镇、街道残疾人联合会,每五年召开一次代表会议”的精神,我区各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区残疾人联合会至2007年上半年将任期届满。为此,拟于2007年上半年召开各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区残疾人联合会代表大会,进行残联主席团换届选举。
一、指导思想
各镇、街道残联主席团换届选举工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,总结各镇、街道残疾人事业五年来所取得的成绩,制订今后五年的发展目标和主要任务,选举新一届残联领导机构,加强基层残联的组织建设,更好地发挥基层残联“代表、服务、管理”的职能,维护社会稳定,促进地区经济发展和社会文明进步。
二、基本原则
1、按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序,实行民主集中制;
2、按照民主程序,认真推选好代表;
3、根据事业的需要,选配好领导人选。
三、主要任务
1、听取和审议残联主席团工作报告,确定今后五年的工作任务;
2、选举产生新一届残联主席团委员;
3、选举新一届残联主席团主席;
4、聘请新一届残联主席团名誉主席;
5、推举执行理事会理事长、副理事长。
四、大会代表
大会代表必须由民主推选产生(有关部门和市、区属单位代表经协商产生),会议规模和代表名额应根据各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区残疾人总人数的5-10%,加上健全人代表不少于40人。各类残疾人都要有适当比例的代表,各类残疾人(含残疾人亲属)应占代表总数的50%以上。镇、街道、嘉定工业区、菊园新区有关部门领导、残疾人工作者代表应占一定数量。
五、机构人选
镇、街道、嘉定工业区、菊园新区残联主席团设主席、理事长。主席团主席由分管领导兼任,理事长一般由主管残联工作的社会事业科科长(副科长)或社区管理办公室主任(副主任)担任,理事长负责残联的日常工作。主席团人员及理事长候选人名单,必须报本级党委(党工委)批准,由本级政府、街道办事处、管委会任命,并报区残联备案。同时可聘请镇、街道、工业区、新区的党委(党工委)副书记或人大主席1人担任残联主席团名誉主席。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区残联在进行主席团换届选举时,应通盘考虑配备好残联理事长和专职干部人选。有条件的镇、街道应注重配备好残疾人干部,并将其选为主席团委员。
六、选举时间
各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区残联原则上应在2007年6月前完成换届选举工作。
七、组织筹备
残疾人事业是中国特色社会主义事业的一部分,是政府工作的内容之一。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区要加强对本届改选工作的领导,成立由分管领导任组长,有关部门负责人一起参加的代表大会筹备小组,认真制定主席团换届选举的方案(并报区残联),积极做好代表大会召开的准备工作,包括会议日程和议程的确定、代表名额分配及会务安排等,确保换届选举顺利进行。有条件的镇、街道也可在调整充实残疾人工作委员会的基础上,由镇、街道残工委指导和协调换届选举的各项工作。
八、注意事项
1、要做好必要的思想动员和社会宣传工作。召开镇、街道、嘉定工业区、菊园新区残疾人代表大会是残疾人政治生活中的一件大事。要发动广大残疾人为选举新一届残联主席团人员、确定今后五年的目标和任务、实现“平等、参与、共享”目标而贡献自己的聪明才智。
2、要充分做好代表大会的各项准备工作,特别是出席代表大会代表的推选工作,使各类残疾人都有自己的代表,体现残疾人代表的广泛性。
3、召开代表大会期间,要依照章程及其会议议程有序进行,坚持民主集中制,体现绝大多数残疾人的意愿。
4、代表大会既要热烈隆重,又要注意节俭。
上海市嘉定区残疾人联合会
二○○七年三月二十九日