周晓莺,余晨,何朝军,徐继武委员：

您们提出的《关于近期特斯拉We Robot发布会的可能影响分析及建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一是优化技术路线与推广应用。一方面，明确技术发展重点。嘉定区坚持单车智能为主、车路云一体化技术发展为辅的技术路线。鼓励企业在单车智能技术上持续深耕，加大对传感器技术研发的投入，如提升激光雷达的分辨率、优化摄像头的成像效果等，以增强车辆自身对复杂环境的感知能力。同时，改进人工智能算法，提高算法的运算速度和准确性，让车辆能更快速、精准地做出决策。在车路云一体化建设方面，用好用足前期“双智”试点项目建设成效，进一步完善5G-A等新型基础设施，推动实现车与路、车与云之间稳定、高效的信息交互，为单车智能技术提供更丰富的数据支持，两者协同发展，提升整体技术水平。另一方面，加快法规创新试点与应用推广。积极争取上级部门支持，加快无人驾驶技术推广法规创新试点工作，在确保安全的前提下，逐步扩大无人驾驶车辆的上路测试范围，增加测试道路类型和时段。同时，简化测试车辆的审批流程，提高审批效率，为企业节省时间和成本。支持百度萝卜快跑、蘑菇车联、AutoX 等现有区域内的无人驾驶企业规模化推广，协助企业解决在推广过程中遇到的政策障碍。对于特斯拉FSD、小鹏智慧出行等潜在引入企业，建立专门的招商引资对接机制，提供政策咨询、场地配套等一站式服务，吸引其落地嘉定，丰富区域内无人驾驶产业生态。

二是加强人才培养与行业规范化建设。一方面，完善专业教育体系。加大对无人驾驶领域相关专业教育的投入力度。在高校和职业院校层面，优化课程设置，增加如深度学习框架应用、无人驾驶系统架构分析、传感器融合技术等前沿专业课程。同时，强化实践训练环节，推动校企共建实习实训基地，提供实际操作和项目实践的机会，支持学生参与到企业的无人驾驶车辆测试项目。另一方面，深化产学研合作与规范建设。促进产学研深度合作，鼓励高校、科研机构与企业联合开展科研项目。依托产学研合作专项政策，支持各方围绕无人驾驶领域的关键技术难题进行联合攻关，如高精度地图绘制技术优化、无人驾驶系统安全性增强等项目。建立严格的行业标准和职业道德规范，由行业协会牵头，组织企业、高校和科研机构共同参与制定。规范人才培养标准，明确不同层次人才应具备的知识和技能，确保人才培养质量与行业需求相匹配。同时，加强对行业从业人员的职业道德教育，通过培训、讲座等形式，强化其职业操守和责任意识，营造健康有序的行业发展环境。

三是推进场景库与问题库建设。一方面，强化无人驾驶场景库共建。持续扩大自动驾驶开放测试区域，除已开放的 1117 公里测试道路，加快推动嘉定至虹桥国际枢纽自动驾驶接驳测试场景开放。在新开放区域，根据不同的交通状况和地理环境，设置多样化的测试场景，包括城市复杂道路、高速公路、郊区道路等，满足企业不同场景下的测试需求。依托区内已有的287个智慧化路口，进一步优化数据采集和处理能力，采集更全面、精准的车路云数据，挖掘提取高价值工况，构建涵盖自然驾驶场景、城市典型场景以及高价值 Corner Case 的仿真场景库，并不断更新和完善，为企业提供丰富、高质量的测试场景资源。同时，搭建面向行业共性需求的仿真测试公共服务平台，提高平台的易用性和服务能力，支撑不同级别的自动驾驶训练。另一方面，建立并完善共性问题库。组织行业内企业定期开展交流活动，共同梳理和归纳无人驾驶技术在研发、测试、应用过程中遇到的技术难题、法规障碍、用户接受度等共性问题。建立专门的共性问题库管理平台，对问题进行分类整理、详细记录，并邀请行业专家进行分析解读，形成行业共识的解决方案或研究方向，最终实现行业内知识共享和经验交流，避免企业重复研究，降低整个行业的试错成本和时间成本。

四是完善无人驾驶产业链生态。一方面，挖掘并扶持关键企业。深入调研无人驾驶产业链，挖掘掌握核心技术和关键零部件研发生产能力的企业，如在传感器、计算平台、算法软件等领域具有优势的企业。对这些企业进行分类管理，根据企业发展阶段和需求，提供个性化的扶持政策。如对于处于初创期的企业，提供创业孵化服务，包括办公场地、设备租赁补贴等；对于发展期的企业，给予研发资金支持、税收优惠等政策。另一方面，丰富和强化核心生态链。加强无人驾驶产业链上下游企业的紧密合作，构建完整的产业链生态。通过举办产业链对接活动，为上下游企业搭建沟通交流的平台，促进企业间的资源共享和优势互补。推动传感器企业与整车集成企业合作，根据整车需求定制化研发传感器产品；鼓励算法软件企业与计算平台企业协同创新，优化软件与硬件的适配性，提高系统整体性能。同时，引进产业链缺失环节的关键企业，填补产业空白，增强产业链的完整性和竞争力。

下阶段，将密切关注行业前沿技术，特别是在人工智能、传感器融合等关键领域，鼓励企业加大创新投入。同时，深化与周边区域的合作交流，积极推动资源整合、优势互补，搭建产业链供需对接平台，支持企业开展跨界融合创新，共同打造更具竞争力的无人驾驶产业集群。积极拓展应用场景，以多元化创新应用场景反哺产业落地，全力开展远程安全员创新试点，支持行业打通智慧出行商业模式，同时，不断扩大自动驾驶领域应用场景的规模和企业数量，向多车企多车型、全区域全覆盖的示范运营的跨越。

                         上海市嘉定区经济委员会

                             2025年5月21日

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