袁佳成、刘洪涛委员：

你们提出的《关于助力我区氢能产业生态全面升级的提案》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

嘉定区积极响应国家和上海市关于氢能产业发展的战略部署，是国内最早发展氢能与燃料电池汽车产业的地区。经过二十多年的发展，嘉定已成为国内氢能与燃料电池汽车企业集聚度最高，产业链最完整的区域之一。你们的提案紧扣当下产业发展趋势，提出的建议具有很强的针对性和建设性，对推动我区氢能产业发展具有重要的参考价值。

一、科学布局加氢站，优化网络建设

嘉定区早在2019年6月就启动了加氢站布局与选址规划编制工作。在规划编制前期，与氢燃料电池产业链上的企业、研究机构、区级部门以及各街镇进行了广泛深入的调研座谈。通过收集各方意见，全面了解产业现状、未来规划以及交通状况等信息，为科学规划加氢站提供了坚实依据。《嘉定区加氢站布局与选址专项规划》于2020年1月6日获批，规划期限至2025年，与《嘉定区燃料电池汽车产业发展实施方案（2019-2025）》相匹配，是全市首个获批的加氢站布局规划，规划经营性加氢站15座。2020年，又有处企业内部站纳入《上海市车用加氢站布局专项规划》，全区加氢站规划总数达到18座，在全市处于领先地位。

二、对标规划目标，推进加氢站建设

为推进我区加氢站建设，嘉定区相关部门曾多次走访中石化等相关企业，推进加氢站建设计划。根据“十四五”新城建设目标，已在嘉定新城范围内建成2～3座加氢站并投入运营，在市住建委的大力支持下，截至2024年底，我区取得经营许可、供气许可，可投入运行的加氢站共5座，为全市最多，分别是安智路油氢合建站（中石化）、西上海油氢合建站（中石化）、汽车博览公园纯氢站（舜华）、江桥内部站（重塑）、谢春路站（氢能港）。2025年，嘉北郊野公园纯氢站力争于年底前建成并投入运营。

三、推动技术创新，做强要素支撑

嘉定区推动氢能强化核心技术攻关，鼓励校企、院企开展协同攻关和成果转化合作，常态化开展产学研联合创新对接活动，有力推动“揭榜挂帅”、联合攻关等产学研合作，激励、引导科技人才参与科技成果产业化落地，协力推进产业技术进步和加速转型升级。结合《嘉定区强化科技创新策源 加快培育新质生产力的若干政策》，积极搭建更加完整的资源保障体系，依托与国创中心、院士成果中心等机构合作，持续做强一批高水平科技成果转化平台，加强氢能成果挖掘、“拨投结合”支持，探索多元化院地合作模式，共建平台、依托科创资本开展合作等，支持院所科研团队推动一批高质量、高潜力科技成果转移转化。

四、强化人才支撑，助力产业发展

嘉定区积极为氢能产业提供坚实的人才保障。引才方面，用好特殊人才引进落户额度，靶向引进区域发展紧缺急需的、无法通过本市现行面上人才引进政策落户的管理人才、核心技术骨干。实施高端人才引领战略吸引人才来嘉工作，在伦敦、香港等地建立“科创引智直通站”，选聘“海外引才大使”，拓展国际引才网络，已成功引进众多高层次人才，其中不乏具备氢能产业背景的人才。育才方面，优化博士后创新实践基地建设，促进博士后科研项目与区域产业发展对接，助力拥有科研攻关需求的企业与院校对接，引进和培养科研攻关博士后人才，不断提高区重点产业领域企业的核心竞争力。用才方面，实施高层次人才分类认定制，聚焦包括氢能产业在内的重点产业导向，深化分类认定专家评审、信任举荐、以赛代评等多元化人才评价体系建设。留才方面，通过做精做优人才服务与保障，吸引集聚科技创新、产业转型所急需的高层次人才来嘉创新创业。建立“上海・嘉定人才港”及“1+10”科创人才服务站体系，通过“线上管家+线下专员”模式，为氢能人才提供“一对一”精准服务。

下阶段，嘉定区将深入贯彻落实国家和上海市关于氢能产业发展的政策要求，持续支持氢能产业发展。一是加强市区镇三级联动。推动市、区、镇相关部门积极协调对接，争取市级部门更大力度支持，一企一策推动氢能项目，降低外资氢能项目前期投资额，支持企业持续开展燃料电池汽车运营。二是持续优化产业生态。持续推动氢能产业配套设施建设，优化加氢站布局规划，加快加氢站等相关配套项目竣工投产。加强与国际先进标准的对接与合作，推动嘉定成为氢能产业技术标准的“输出地”。三是结合重点企业“服务包”制度，加强政策宣贯解读。坚持内外资企业同等地享受支持性政策，用足、用好媒体宣传阵地，对燃料电池汽车汽车产业政策进行广泛宣传，提高相关企业对政策公开性认识。

                         上海市嘉定区经济委员会

                             2025年5月21日

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