索引号: | 00001434-9/2023-00000168 | 发布机构: | 区政府办公室 |
发文日期: | 2023年01月20日 | 主题分类: | 嘉定区政府信息公开年报 |
关键词: |
上海市嘉定区2022年政府信息公开工作年度报告
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息工作存在的主要问题及改进情况及其他需要报告的事项。本报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到12月31日止。本报告电子版可以在嘉定区人民政府门户网站下载(网址:http://www.jiading.gov.cn)。如对本报告有任何疑问,请联系嘉定区人民政府办公室,地址:上海市嘉定区博乐路111号,联系电话:021-69989888*2920,邮箱:jdzwgk@jiading.gov.cn。
一、总体情况
2022年,嘉定区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻党的二十大精神,严格对照执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以人民为中心深化政务公开,围绕市委、市政府,区委、区政府中心工作以及人民群众关注热点,持续深化政务公开,不断提升政府工作透明度和政府公信力。
(一)主动公开方面
2022年,嘉定区充分发挥“上海嘉定”门户网站主渠道作用,合理规划栏目设置、强化重点领域公开、加强政策解读回应、推动媒体协同联动,政府信息发布水平和质量持续提升。年内,通过门户网站发布信息49362条(其中政务动态类信息40406条,政府信息公开专栏信息8770条);发布政策解读类信息79条,回应公众关注热点或重大舆情6次,组织在线访谈12期,公开答复市民留言40条。
(二)依申请公开方面
严格执行政府信息公开申请受理、审核、答复等流程,加强与申请人的沟通协调,充分了解申请人的合理诉求,对于疑难复杂信息案件,开展联合会审、法制审查,切实提升市民群众的满意率和获得感。2022年,全区共处理政府信息公开申请645件(含上年结转33件),办结610件,35件结转2023年继续办理。全区共收到行政复议15件、行政诉讼11件,其中15件具体答复行为得到了复议机关和法院的维持,1件被依法纠错,10件为其他情形(复议终止或当事人撤诉)。
(三)政府信息管理方面
认真落实信息公开属性源头认定、信息发布保密审查等工作机制,持续做好政策文件、规划计划、区政府重点制度文件汇编的归集整理和动态更新,有效保障政府信息公开的安全性和时效性。开展新一轮行政规范性文件全面清理工作,对规范性文件数据库进行再梳理、再核对,查漏补缺、及时更新,并标注有效期,有效提升市民群众查阅的便利性。加强政府网站日常监督和动态管理,采用“人工+技术”手段,及时发现更新不及时、表述错误、栏目设置不合理等问题,点对点督促相关单位立即整改。
(四)政府信息公开平台建设方面
加强门户网站政务频道与“上海嘉定”微信公众号、App、“一网通办”嘉定旗舰店等新媒体的联动,优化政策文件查询、政策解读、政府公报查阅、草案征集意见等功能。优化政府公报赠阅点设置,丰富政府公报内容,将委办局的重要文件及政策解读纳入政府公报的内容,全年编发政府公报6期,发行3万册。
(五)监督保障方面
强化政务公开组织领导,年内召开全区政务公开工作会议1次,专题会议3次,座谈会1次,进一步提高各单位政务公开意识,确保各项工作落实到位。发挥绩效考核“指挥棒”作用,将政务公开纳入全区绩效考核指标体系,制定年度考核细则,进一步压实各街镇、部门工作责任。委托第三方开展政务公开评估,有针对性落实整改,全面检视工作成效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 30 | 20 | 100 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 222596 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 15125 | ||
行政强制 | 390 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 43566.24 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 545 | 64 | 0 | 1 | 0 | 2 | 612 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 28 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 189 | 21 | 0 | 0 | 0 | 1 | 211 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 19 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
4.保护第三方合法权益 | 9 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
6.属于四类过程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 5 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 151 | 22 | 0 | 0 | 0 | 1 | 174 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 22 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 24 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 11 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 99 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 115 | ||
(七)总计 | 533 | 73 | 0 | 1 | 0 | 3 | 610 | ||
四、结转下年度继续办理 | 33 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
7 | 0 | 8 | 0 | 15 | 7 | 1 | 2 | 0 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2022年,嘉定区政府信息工作取得了一定的成效,但仍有部分需要改进提升的方面,比如主动公开内容需进一步深化,政民互动需进一步加强。
(二)下一步工作打算
一是持续深化“上海嘉定”门户网站建设,做好页面建设、栏目细化及内容保障,不断丰富政务公开、办事服务、政民互动等板块内容。在门户网站中设置专门板块,对群众关注度高、关联度较高、办事需求量大的政策进行集成公开,提高政策知晓度和到达率。二是拓宽政务公开线下渠道,依托区行政服务中心和“我嘉•邻里中心”资源,继续推进“政务服务站”和“政务公开专区”融合建设,打造家门口的政务服务体系,方便群众查阅政府信息、了解政策内容、反馈意见建议,切实提高群众的获得感和满意度。三是以“政府开放日”为基础,进一步推动政策进企业、进农村、进学校、进社区、进公共空间等,开展多样化、有针对性的政策讲解活动,让政策“走出去”,惠及更多企业群众。同时,充分发挥领导信箱、在线访谈、在线咨询评议、民意征集等渠道作用,做好信息收集、研判和解读回应等工作。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开信息处理费收取情况
本机关按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109 号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
(二)2022年市、区政务公开工作要点贯彻落实情况
2022年,嘉定区严格按照中央和市委、市政府有关政务公开工作的要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,推动全区政务公开工作有力有序开展。
1、推动重大行政决策全流程公开。集中发布2022年度区政府重大行政决策事项目录并实行动态调整,通过超链接形式完整展示草案解读、意见征集情况、专家论证、风险评估、合法性审查、会议审议等全流程情况。同时,邀请利益相关方、企业代表、市民代表等列席区政府常务会议4次,12名公众代表列席并发表了意见建议,列席和决策事项审议情况均向社会公开,议题涵盖休闲农业、乡村民宿、“碳达峰”等。
2、着力提高公众参与度。在全市率先推行为民办实事项目全过程民主评议,推动“两代表一委员”和市民群众参与民心实事项目前期立项、实施建设、竣工验收、正式投用全过程,积极营造良好的全社会民主监督氛围。及时处理政民互动收集到的网民留言,为市民群众答疑解惑。策划开展政府开放活动,全年共组织各单位举办形式多样、内容丰富的政府放开活动58场,架起了政府与群众之间直接沟通的桥梁。
3、扎实做好政策解读宣传。探索政策预公开阶段解读,对《上海市嘉定区政府质量奖管理办法》、《嘉定区“无废城市”建设实施方案》等22个草案进行预解读。进一步加强政策文件解读质量,运用文字解读、图示图解、视频直播、政策问答等多种形式,让企业和群众看得懂、记得住、用得上。同时,在增设“助企纾困服务专区”,优化惠企政策的汇集、推广机制,更好地为企业提供精准服务。
4、深入推动政务公开标准化规范化。强化政务公开全领域标准目录自查自纠,优化目录内容和展示。全面推动标准化规范化向村居延伸,出台《嘉定区村居务公开和“阳光村务工程”平台公开基本目录》,指导各街镇制定村(居)务公开制度和标准化目录,全面规范村(居)事务公开,有效保障群众的知情权、参与权和监督权。
5、持续深化重点领域信息公开。加大与企业群众切身利益相关的重点领域信息公开力度,继续推进疫情防控、助企纾困、养老服务、稳岗就业、社会救助、义务教育等领域的信息公开工作,以公开促监管、强落实、优服务,推动政务公开工作取得实效。