为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取上海市嘉定区南翔镇人民政府的政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》），编制本指南。

一、主动公开

（一）公开范围

根据《条例》第三章、《规定》第三章规定，应当主动公开的政府信息。

（二）公开渠道

“上海嘉定”门户网站南翔频道（http://www.jiading.gov.cn/nanxiang/）；

同时，在嘉定区档案馆、嘉定图书馆、嘉定区行政服务中心设置本机关政府信息公开查阅点。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。依据《条例》精神，本机关一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息，以及向其他机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务。

（一）申请接收渠道

1、当面提交

本机关在嘉定区档案馆设置政府信息公开申请受理点，申请人可到现场当面提交申请。

地址：嘉定区墅沟路2003号（区政府3号门东侧）

邮政编码：201899

办公时间：周一至周五8：30—11：30，13：30—17：00（节假日除外）

联系电话：021-69989056

2、信函或传真提交

申请人可通过邮政寄送或传真方式向本机关提交申请。

来信请寄：上海市嘉定区沪宜公路8号，上海市嘉定区南翔镇人民政府办公室（收），同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；邮政编码：201802

联系电话：021-59176610

传真号码：021-59176622

3、网上申请

申请人可登陆“上海嘉定”门户网站，在政务公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。

（二）申请注意事项

1、申请获取政府信息，应当填写《政府信息公开申请表》，申请表可在上海市嘉定区政府信息公开申请受理点领取或在“上海嘉定”门户网站政务公开专栏下载打印,网上申请的可直接在线填写。

2、申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、政府信息公开义务机关名称、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。 

3、当面申请的，应当出示有效身份证件，行政机关在依申请公开工作中，应当履行身份核查义务，综合考虑保护公民个人信息安全和便利群众办事，对于当面提交申请的，由工作人员当场核查身份证件人、证一致性，可不留存其证件复印件；通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片，申请人未提交有效身份证件的，本机关书面通知其补充提供或至窗口当场核查，申请办理期限自通知发出之日起停止计算，待材料齐备或身份核查完成后继续计算，申请人逾期未提供或未按要求到窗口当场核查的，视为放弃申请，本机关不予处理，以法人或其他组织名义申请的，须提交相应资格证明文件，对经办人身份证件的核查，按上述办法操作。

4、政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

5、本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》及本市有关规定执行。

（三）申请办理的有关说明

本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。

1、对于符合《条例》、《规定》申请要求的，按《条例》第三十六条、《规定》第三十八条分别作出答复。

（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

（3）依据《条例》和《规定》的有关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。

（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。

（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

（6）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能够区分处理的，告知申请人可以部分公开，并告知获取方式和途径；对不予公开的部分，说明相应理由。

（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

（8）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

2、对于其他情形的，按照《规定》第三十九条作出相应处理。

3、办理期限：本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。经补正的政府信息公开申请，答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。

申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条、《规定》第三十五条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

三、监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为有关部门未依法履行政府信息公开义务的，可向镇监察部门投诉。

投诉咨询电话：021-59176689地址：沪宜公路8号（南翔镇纪委）收，邮政编码：201802。

公民、法人或其他组织也可以向上级政府机关举报，接受举报的机关将予以调查处理。

公民、法人和其他组织认为本机关违反《规定》的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法向监察机关或者上级政府机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼；公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。

当本机关违反《规定》的具体行政行为造成申请人或者第三方经济损失，申请人或者第三方可以依法请求赔偿。

政府信息公开申请表

注：带^*的为必填项。当面申请的，应当出示身份证明（接受出示电子身份证明）；信函、传真申请需附身份证明复印件，网上申请需上传身份证明照片或扫描件。

政府信息公开申请表.doc