按照《上海市人民政府办公厅关于印发<上海市重大行政决策事项目录管理办法>等七个重大行政决策程序规定配套文件的通知》（沪府办发〔2020〕5号）要求，根据《上海市重大行政决策程序规定》、《上海市重大行政决策事项目录管理办法》等有关法律、法规和规章，嘉定区经济委员会在深入调研、充分研讨、广泛征求意见基础上，起草了《关于嘉定区建设世界智能网联汽车创新高地行动方案（2023-2025年）》。根据《上海市重大行政决策咨询论证专家库管理办法》有关规定，形成专家咨询论证报告。

一、专家咨询论证基本情况

2023年3月13日，区经委组织召开了《关于嘉定区建设世界智能网联汽车创新高地行动方案（2023-2025年）》专家咨询论证座谈会，实际到会专家3人，分别是：熊璐（同济大学汽车学院副院长）、王晨东（智能汽车创新发展平台（上海）有限公司总经理）、周晓莺（上海盖世网络技术有限公司创始人兼CEO）。区经委整体介绍了方案编制过程和内容，专家组认真查看了相关方案文本及附件资料，经过会议质询和专家组的讨论后，形成专家论证意见，并进行签署。

二、重大行政决策事项主要内容

1、关于《行动方案》出台必要性

2022年9月起，上海市先后发布了《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》、《上海市智能网联汽车测试与应用管理办法》等文件，指明了智能网联汽车工作实施的行动方向和重点路径。根据区委、区政府相关工作要求，为推动智能网联汽车产业高质量、可持续发展，嘉定区全力以赴打造“产业最前沿、全球制高点”的世界智能网联汽车创新高地，故制定行动方案。《行动方案》的出台将推动汽车特强产业发展新动能持续壮大，始终保持智能网联汽车领跑领先优势，打造世界级智能网联汽车完整生态圈。

2、关于《行动方案》的可行性

《行动方案》编制深度和广度基本符合国家及上海市智能网联汽车产业发展顶层设计的要求。编制思路清晰，规划目标基本明确，《行动方案》内容较为全面，《行动方案》对嘉定区"十四五"相关规划实施情况做了较系统、全面的总结和评估，较好把握了嘉定区智能网联汽车重点领域的重点任务和实施路线。《行动方案》坚持以目标导向、问题导向的编制思路具有较为充分的依据，具备较好的前瞻性和一定的可操作性。

3、关于《行动方案》的科学性

区经委在全面梳理嘉定区汽车产业发展历史及现状后，制定了发展目标，明确产业发展重点领域，分解落实了相关目标和实施任务，为围绕提供科学指引。《行动方案》与市级文件原则上基本一致, 同时也充分考虑到嘉定区特有的发展优势，明确了创新应用全球引领、核心技术国际领先、产业规模全球领跑、数据赋能精准发力四项发展目标。《行动方案》建立了智能网联汽车产业发展的总体框架，是最终实现建设世界智能网联汽车创新高地的前提条件，对各部门科学稳妥开展工作具有一定的指导意义。

三、专家咨询论证意见结论

专家组原则上同意《关于嘉定区建设世界智能网联汽车创新高地行动方案（2023-2025年）》通过评审。区经委对专家组、相关部门及各街镇等方面反馈的意见进行修改和完善。