| 索引号： | 00001434-9/2015-00017 | 发布机构： | 区教育局 |
| 发文日期： | 2015年02月27日 | 主题分类： | 学校督导评估 |
| 关键词： | |||
上海市嘉定区人民政府教育督导室关于对嘉定区戬浜学校教育综合督导的报告
2014年12月8日至9日，由区政府教育督导室督学、区教师进修学院相关部门领导、教研员和外聘专家组成的督导团，通过听取校长汇报、听课、访谈、座谈、问卷调查、查阅资料、实地察看等形式，对嘉定区戬浜学校进行了第五轮教育综合督导。现将督导评估情况报告如下：
一、学校概况
嘉定区戬浜学校是一所公办九年一贯制学校。现有40个教学班，其中初中部15个班，小学部20个班；在校学生总人数1723人，其中进城务工随迁子女1529人，占88.7%。目前学校在编教职工128名，专任教师113人，教师平均年龄36岁；其中博士1人，硕士16人，本科90人，中学高级职称教师16人，中级职称教师40人；区骨干教师2名，区教学新秀1名，镇骨干教师5名，校级骨干教师10名。
2010年起，学校根据国家政策指示和上级部门的统一部署，率先探索在公办学校大规模接收外来务工人员随迁子女的办学模式，从此学校面临办学规模激增、生源差异拉大、外部环境变化等诸多问题。基于对现实问题的深入思考和对学校发展前景的合理分析，学校在“十二五”期间提出“让每一个学生都学会生活”的办学理念，以新优质学校联盟为契机，主动寻求发展。学校先后获得市安全文明校园、区文明单位、区办学先进单位、区未成年人思想道德建设工作先进单位和区教育系统关心下一代工作五星级单位等荣誉称号。学校还被确立为市乡村少年宫基地、区科技教育特色和创新项目实验学校、头脑奥林匹克品牌阵地、嘉定区德育共建基地。
二、办学实践与成效
（一）坚持规划引领办学，促进学校内涵发展
学校制定切实可行的“十二五”发展规划，每年都做好达成度检测，并由部门向教职工汇报达成情况。牢固树立了“规划引领，全员参与”的良好意识。在明确办学理念的基础上，学校确立了成为“上海市义务教育阶段进城务工人员随迁子女为主的公办学校示范校”的发展目标，定位准确合理，符合学校实际。从观摩升旗仪式、听课、巡视校园、访谈和调查问卷中可知，学校办学理念和发展目标已经为师生普遍认可，并正在逐渐内化为师生的自觉行为。
学校领导班子以优化为原则，致力于管理创新和民主管理，努力构建现代学校管理制度。在各项工作的组织、实施过程中尝试推出部门责任制、工作承包制和活动方案制等多项管理制度。学校还出台“金点子”、“双月合理化建议”等举措充分发挥教职工积极作用，并大力落实合理建议，探索出了一条以民主管理增强全体教工主人翁意识和依法治校的实践道路，有力促进了学校的内涵发展。
“十二五”期间，学校面对外来生源规模急剧扩增的实情，积极应对，妥善解决由此而带来的教育保障方面的新问题。在基础设施建设方面，学校近三年共投入500万元左右先后完成专用教室更新、围墙维修、绿化围栏设置等十余项工程。在校园安全方面，学校实行治安防范目标管理责任制，制定安全防范管理制度共四大类40项，突发事件应急预案11个。学校后勤管理不断优化和增强服务意识、责任意识和质量意识，为学校教育教学工作和学校发展提供了高质量的服务和坚实的保障。
（二）提升教师师德境界，培育团队合作精神
学校把师德建设放在整体工作的突出位置，纳入学校总体规划，分年度制定《戬浜学校教师师德与育德能力培训计划》。学校每年组织开展“铸师魂、展师风、强师能”主题活动，包括师德承诺宣誓活动、乐感文化活动、师爱联心活动、师能四比活动、优秀教师评选活动等。近三年共评出“校师德先进个人”30人次，“校优秀青年教师”30人次，“校优秀班主任”30人次，并向区委宣传部、组织部输送了两位优秀青年后备干部。
学校针对教师队伍相对比较年轻的现状，以校本研修为主要培训方式，引领青年教师直接进入教改前沿，以“关注差异、融合发展、课程引领”为指导思想，通过“12345”项目的实施，培育德艺双馨的优秀教师团队。
实施“六个一”培训项目。学校聘请区学科带头人、专家建立学校学科工作室；邀请教研员来校牵手骨干教师；细化“6个一”培训项目内容等举措，形成“教学与研训一体化”的校本骨干教师培训模式，不断壮大骨干教师队伍。学校以区、联片教研为平台，立足于课堂教学研究，开展“三发展”学科组建设活动，做强优势学科，打造一批学习能力强、教研水平高、教学质量稳、有自己独特风格的学科组教研团队。
（三）关注学生成长差异，致力课堂转型实践
学校充分挖掘、有效利用周边资源，以学校乡村少年宫、马陆葡萄主题公园等校内外课程资源为依托，开发了《马陆葡萄》、《我们的节日》、剪刻纸、射击、经典诵读5门校本课程。值得肯定的是，学校借助射击射箭特色项目在学校中的影响，挖掘其文化内涵，力图将文化内涵辐射到教育教学各个领域，将射击射箭活动提升到校园育人的文化境界。
学校严格制订并执行《戬浜学校“减轻学生过重课业负担”的具体措施》、《戬浜学校减负条例》等相关制度，保证学生享有均衡的受教育权利。学校在“融合教育”理念下，通过“乡村少年宫、快乐活动日”组建形式多样的课外兴趣小组和社团,供学生自主选择，学生参与率达83%。进一步丰富了学生的生活经历。
学校积极参与区“课堂转型”实验项目的探索与实践，“五步循环改进法”实验于2014年被确立为嘉定区品质教育研究项目。在实施区级重点课题《基于生情和学力差异基础上的有效教学探索》的基础上，推出教学反思、课堂调研、质量分析、“一课三磨”等举措。学校已连续开展了8届不同主题的教学节活动，2014年的主题为融合绿色指标 关注教学差异 实践课堂转型，为教师搭建了学习交流平台，提升了教师的课堂驾驭力和教学有效性。在本次督导中教研员共听课59节，其中 “优”课19节，占当天听课数32.2%；“良”课 39节，占当天听课数66.1%，“中”课1节，占当天听课数1.7%。
（四）健全全员育人机制，实施无痕渗透教育
学校成立了以校级领导为组长，德育活动部、教学研训部、党支部、工会、后勤保障部为组员的“三级”德育管理网络，建立健全了“全员、全程、全方位”的德育工作机制，制定了《戬浜学校全员育人制度实施方案》、《戬浜学校全员德育岗位管理制度》、《戬浜学校全员德育组织机构》等10多项德育管理制度，使学校的德育工作有了强有力的制度保障。
学校努力营造德育氛围，创设相关环境，墙壁上悬挂了社会主义核心价值观、融合教育、差异教学、乐感文化等宣传版面和《中学生日常行为规范》等规章制度；在每个教室里都设立了读书角、展示角、学习园地等班级文化阵地，强化德育渗透。同时学校坚持把学生行为规范教育和训练放在主要位置，建立了学习、培养、管理、监控与评价等养成教育机制。在此基础上，重点抓好学科的育人功能，坚持德育渗透寓于知识的讲授和训练之中。从在督导现场与学生的接触中可以感受到，学生的精神面貌、行规礼仪等都均有明显体现。
三年来，学校立足德育科研，注重德育课程的架构与完善，研究效应明显增强。学校依托区重点课题《构建“爱与责任”体验式教育校本课程的实践与研究》，探索德育路径和方法，形成若干校本德育教材；依托区重点课题《区域内中小幼学生行为习惯培养策略一体化的研究》，研究并构建科学的、可操作的、有针对性的《嘉定区中小学学生生活指导课程》--《我眼中的幸福生活》之《我与家庭》课程；依托区级规划课题《“融合教育”理念下学校指导社区家庭教育工作运作模式的实证研究》，形成完善的社会化教育网络体系。
（五）“融合教育”初显特色，学生素质全面发展
学校面对随迁务工子女占88.7%的现状，在发展中积极思考，寻求办学特色的创建。在明确以“让每一个学生都学会生活”为核心价值的办学理念的基础上，构建了“融合教育”、“差异教学”与“乐感文化”三大支撑点并予以同步实施。目前，已探索出了“融合教育---学会快乐，以乐感文化营造融合氛围；学会学习，以差异教学现人本关怀；学会生活，以生活课程适应学生需要”的实施路径。经过几年坚持不懈地实践、探索和提炼，“融合教育”这一办学特色已初露端倪。
学校重点扶植发展射击、射箭、OM等特色项目，制定了相应的三年发展规划。学校射击是上海市布点项目，射箭是嘉定区布点项目。几年来学校多次承办区级活动，并取得了可喜的成绩。曾获上海市青少年射击锦标赛男子和女子气步枪团体第二名，1人获市射击比赛个人金牌。2012年射箭队参加全国锦标赛获冠军，有一学生入选国家队。“OM项目”扎实推进，形成较强的团队，取得了优异的成绩，获得国家、市级、区级头脑奥林匹克奖项百余项。OM团队连续三年参加了头脑奥林匹克创新大赛，在第35届世界头脑奥林匹克中国区总决赛中获第一名，并代表中国参加了在美国举行的（OM）决赛获即兴题动手类比赛第二名。从对学校师生和社区代表的问卷调查及访谈中充分说明，以上特色项目已经得到师生、家长、社会一致的认可和高度评价，知晓率、支持率、参与率很高。
三、存在问题与建议
1．进一步丰富“融合教育”内涵，凸显学校办学特色。作为一所地处城郊结合部学校，学生来自五湖四海，学业水平参差不齐，家庭背景差异很大，学生生活方式与习惯、文化传统等都有很大区别，学校几年前就提出和实践“融合教育”，具有很强的针对性和现实意义，在实施融合教育方面也取得了较为明显的成效，但对于“融合教育”内涵缺少有深度和广度的研究。建议学校进一步对“融合教育”做出科学合理界定，完善顶层设计，将差异教学、“乐感文化”纳入其中，形成以“融合教育”为核心的办学特色体系，引领学校各项工作，使其成为师生共同追求的价值愿景，以期逐步积淀富有学校特质和地域特点的融合文化。
2．进一步深入研究课堂教学，积极推进课堂教学转型。由于学生学业水平差异大，近几年学校一直致力于差异化教学，意在通过教学让学生各尽其长，提升个体的学习能力。但在督导期间听课过程中，专家认为学校教师在转变教学理念与改变教学行为方面还有待提高，如解读“课标”与处理教学内容、构建教学过程与实施教学评价等方面还存在一些问题。建议学校深入基础型课程的校本化实施研究，强化教科研引领下的课堂教学转型意识，着重变革课堂的组织形式、提问策略和检测评价方式，全面提升课堂教学质量。
3．进一步完善家、校、社区三结合教育管理机制。和城区学校相比，学生群体中外来务工人员随迁子女比例高，生源情况复杂。学生家长大多为务工人员，工作压力和工作强度很大，对子女教育投入的精力相对较少，家庭教育方法、手段、资源相对匮乏，导致家庭教育成为学生成长过程中的一个明显软肋，给学校教育尤其是德育工作的开展带来了很大压力。建议学校完善家、校、社区三结合的科学管理机制，进一步加强家校合作，发挥学校三级家委会的作用，利用多种资源和教育手段，为助推德育工作的质量和效益提供保障。
4．进一步优化学校教育资源配置。学校作为一所配备36个教学班而实际拥有40个教学班，并有趋势再扩大教学规模的九年一贯制学校，教学设备和人员配置显得比较紧张，如电脑房条件需改善，物理、历史、自然等学科需要配备专职教师，学校OM特色项目缺少专用教室等，建议学校积极争取上级有关部门支持，进一步改善办学条件与设施，以满足教育教学的需求。
上海市嘉定区人民政府教育督导室
二○一五年二月二十七日
