上海市嘉定区教育局

 嘉教督【2018】8号

为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神，根据《上海市嘉定区人民政府教育督导室关于开展幼儿园教育综合督导的通知》，由区督学、教研员、科研员、儿保医生和外聘专家组成的督导组，于2018年5月16～17日对清水颐园幼儿园进行了为期两天的教育综合督导。督导人员研读了该园的教育综合督导自评报告，查阅了近三年相关资料，听取了园长汇报，查看了园舍园貌，观摩了保教活动及卫生保健工作全过程，分别召开教师及社区代表座谈会，与园长、中层干部及部分教工进行了个别访谈，对园内32名教师、91名家长（随机抽样）及10名社区代表进行了问卷调查。

一、基本情况与办园条件

清水颐园幼儿园创办于2010年2月，2011年通过分等定级验收，是一所上海市公办二级幼儿园。现有15个班级，450名幼儿。

幼儿园有岗位设置实施方案，任职条件明确，各岗位负责人管理职责清晰。园内各类人员均有符合要求的任职资格，专任教师本科率达到97%，中级职称教师占比41%，教龄11年以上的教师占比38%，教师队伍整体结构合理，充满活力；保育员持证上岗率为100%，其中有1名高级，6名中级，中高级占比46.7%。后勤队伍整体素质良好。

幼儿园占地面积7198m²，生均16m² ；建筑面积5510m²，生均12.2m² ；户外活动场地面积1079m²，生均2.4m² ；绿化面积2519m²；生均5.6m² ；户外场地、活动室、卧室、绿化等面积均达标。幼儿园整体环境整洁有序，拥有扬琴室、古筝室、小班个别化学习活动室、科探室、小当家、创意室等六个专用活动室，能利用有限的空间精心设计布置，为幼儿成长创设优美丰富的生活学习环境，满足了幼儿多元活动的需要。

幼儿园自开办以来，坚持“让每一个孩子健康、快乐成长”的办园理念，以“颐乐乐”特色项目为抓手，积极打造以“听乐”“赏乐”“造乐”为主的“颐乐乐”中国文化传统项目，致力于教师队伍的打造、基础课程的建设，办园效益和质量稳步提升。近年来，先后荣获嘉定区文明单位、嘉定区工人先锋号、嘉定区家长委员会工作先进集体等称号。

二、主要工作与办园成效

（一）注重思想引领，阵地建设途径清晰

清水颐园幼儿园共有11名党员，认真学习和贯彻十九大精神，坚持以德育人、以德树人的思想，将思想建设与幼儿园文化活动相结合，倡导“道德讲堂”“颐情书院”“颐情雅韵”“三真四雅”四大文化活动，以文化引导人、培育人。在支部书记的带领下，积极发挥党员的先锋模范作用，幼儿园以“文以载道，以文化人”为创建精神，倾力打造“清颐轩”的党员工作室，党员工作室阵地建设党的元素充盈，通过颐韵师德、颐韵传承、颐韵服务月、颐韵才智等项目，让党建工作在“颐情雅韵、三真四雅”的过程中弘扬师爱精神、凝聚筑梦力量、实现品质教育。幼儿园党支部认真开展“两学一做”学习教育及党风廉政建设活动，将“两学一做”学习教育与主题党日、“三会一课”有机融合，形成“123”党支部学习教育基本规范，“三会一课”内容翔实，组织生活规范。

（二）明确管理重心，精细管理有效落实

清水颐园幼儿园确立了“让每一个孩子健康快乐的成长”的办园理念和“培育三健幼儿（健体、健心、健智）”的培养目标，形成了“优化保教质量，提升专业团队，加强文化建设，颐乐乐特色初显，培育自信健康幼儿”的办园目标。建立了保障幼儿园规范化、科学化、依法化办园的章程、制度和操作手册、三大员规范操作手册、岗位职责及各项安全责任书及较为全面的考核内容和机制，保障了幼儿园日常工作的有序推进。幼儿园各类规划、计划齐全，体现了自上而下的管理机制，注重规划推进中的适切性，关注各条线计划的质量和统整性，通过及时反思调整和各条线计划的指导修正，提升规划的指导价值。

幼儿园努力把教育教学实施过程中的关键问题及薄弱环节作为管理重心，把提高制度执行力作为评判管理效能的主要标准，通过“园长计划监控”体现对各条线的的监管与指导，通过“周调研分析表”体现园长日常工作中的指导与监控，通过“每日行政巡视”体现对幼儿园各项事务的管理与评价。建立了规范的财务和“三重一大”会务制度以及民主管理机制，确保幼儿园依法规范办园。

（三）弘扬传统文化，“颐情雅韵”品牌初显

幼儿园制定文化建设方案，创建特色品牌项目，多元融合打造园所文化 。以“三真”（真诚、真心、真善）和“四雅”（雅言、雅思、雅行、雅量）作为全体员工为人处事的准则，提升教师内涵素养。通过评选“三真”“四雅”教师，让优秀教师参与道德讲堂活动，宣传他们爱岗敬业的事迹，建立以爱为核心的团队精神。

弘扬传统民族文化艺术，申报了以“颐情雅韵”为主题的文化品牌项目，创建了民乐社团。师幼积极开展民乐活动，先后登上保利大剧院、东方艺术中心的舞台一展才艺。幼儿园积极创建职工之家，广泛开展各项活动，除了办好民乐社团，还开设了厨艺、美术、健康、生活四个社团，活跃了身心，提高了才艺，更重要的是，通过活动人际关系更加和谐，增强了团队的凝聚力和教师的归属感。

（四）拓宽培训方式，专业需求得到满足

清水颐园幼儿园教师队伍结构较合理，人员配置较规范到位，能认真制定十三五教师发展规划，精准教师发展目标，积极开展自培与他培，激发教师专业成长热情。注重教师分层培养，构建骨干教师抓引领，成熟教师扬特长，青年教师重实践的培养机制。

结合教师的不同专业需求，通过市级、区级、外聘特色团队等培训平台，让教师参与不同层面和内容的专题培训，满足教师的自身专业需求。一是园外培训，为教师创设多元的园外专题培训机会，如市级观摩培训、区内课程群、教学节专题研究等培训。结合不同教师的专业发展需求，观摩优秀幼儿园的园所环境和不同领域的教学活动。二是园际联盟研讨培训，与区内四所幼儿园组建了五园联盟，实行园际联动研讨机制，并邀请市级学前教育专家来园指导。三是园内专题培训，园内开展美术与观察幼儿的专题培训，外聘美术创意团队和儿童观察团队分批对不同领域的教师进行专业培训。美术创意培训重点拓展教师的思维、想象和创造技能；儿童观察培训通过理论结合现场的形式，针对领域性的幼儿行为进行科学的观察分析，重点提高教师的观察、分析、思考能力。

（五）优化课程实施，基础课程质量均衡

幼儿园保教工作稳步发展。课程管理体现调研精细化、教研过程化。通过查阅资料与访谈发现幼儿园的监控过程扎实细致，园长听课既体现全面性也突出重点。重视园本教研，有专题教研、常规教研、社团教研，材料较有质量。其中，专题教研、常规教研较好，目标清晰，研讨重点明确，教师互动充分。

幼儿发展较为全面，礼貌、大方、自信、有礼；清洁卫生好，生活自理能力强；自我管理、常规好，一日活动非常有序，幼儿能自主解决发生在交往中的一些问题，友好，相互接纳；艺术表现中幼儿有一定的音乐听赏和创造表现能力。

共同性课程实施质量比较均衡。集体学习活动的内容大部分选材能围绕主题活动，兼顾经验平衡，体现游戏、操作、体验等不同的学习方式，教师组织活动有序、流畅。本次督导共观摩18个集体学习活动，其中8节优课，10节良课，优良率100%，其中优课率为44.4%。

（六）重视后勤管理，保教融合充分显现

清水颐园幼儿园实践“三位一体”机制，精细常态管理环节。环境整洁舒适，各类设施设备配备完善，制度和操作流程上墙，各场所物品、工具等标识清晰、醒目、齐全，便于操作识别，如：在户外运动中针对体弱儿采用不同颜色的垫巾提示，便于教师与保育员在运动中的护理；每个班级都配备急救小药箱；在户外运动场地设置了6个饮水点，确保饮水环节的安全卫生等。幼儿园在对保育队伍的培养中重视保教融合，要求老师和保育员充分认识保教融合的重要性，做到分工不分家，相互合作协调，助推保育员在做好常规清洁消毒工作的同时注重幼儿生活保育，逐渐向生活老师转型。在幼儿生活环节中，三位老师配合默契，站位明晰，分工明确，确保工作实施的一致性、连贯性、科学性，共同高质量完成保教任务。

后勤团队专业化水平不断提高，两大员对传染病防控、体弱儿童管理及意外伤害的急救处理等卫生保健专业化的相关知识掌握比较扎实，在两天的督导中，面对提问表现得从容大方。

三、存在的问题及建议

（一）进一步加强党内组织生活，提升党建工作质量

幼儿园重视党建工作，组织生活正常开展，发挥党组织的战斗堡垒作用。但三会一课活动的质量还需进一步提高。党员会议、党小组会议、支委会会议齐全，但会议内容比较宽泛，党务工作的内容不显现，三会一课内容要有筛选，需突出党建。

建议一要加强对三会一课主要内容的学习和领会，规范执行组织生活，确保组织生活的质量。二要加强对党务干部的培训，帮助党务干部掌握党务实务知识。

（二）进一步完善顶层设计，助推园所内涵发展

在认真总结前期工作的基础上，进一步完善幼儿园可持续发展的顶层设计，梳理办园理念、办园目标、培养目标、办园特色和园所文化之间价值取向的内在逻辑关系，并以此统领完善整体规划和具体可测的目标措施。

建议一是幼儿园要注重办园理念引领下各项工作开展的统整性和有序性，关注幼儿园的优势和问题，充分发挥现有资源和优势的价值，架构合理的管理运作网络图和各条线运作机制。二是要进一步优化园所环境，凸显园所特色文化。如在走廊的设计上材质选择具有民族文化的元素；内容上选择著名乐曲、乐器、名人的介绍等；运用信息化的手段，投影仪、点读笔等帮助幼儿理解、欣赏乐曲，提高兴趣；同时，立足本区，传承优秀民族文化；放眼世界，感受多元文化，了解其他国家优秀的乐器、乐曲、优秀文化等。

（三）进一步厘清教师培养思路，打造优质教师梯队

幼儿园正在逐渐形成骨干教师、成熟教师、青年教师的三级教师梯队，但是就目前的队伍现状分析，幼儿园缺少有影响力的优秀教师、高级教师。

建议幼儿园结合十三五规划教师发展目标，深入思考教师发展的瓶颈问题，进一步关注教师的个人规划和与幼儿园发展规划匹配，帮助教师准确地自我定位和规划。同时，有针对性地建立教师培养计划，对有潜质的教师，给予较为明确的目标方向，甚至给予适当的外力，助推教师向着目标迈进。不断摸索、发现、总结教师培养策略，形成良好的发展态势。

（四）进一步完善课程实施方案，提升课程实施品质

幼儿园高度重视构建和完善课程管理机制，在规划中有思考，实施中有措施，园内的保教常规管理有序扎实。课程方案的设计总体上体现课程改革的主流，课程目标清晰，并呈现出基于问题调研下的动态调整、完善过程。但在过程中发现学习性课程与运动课程实施质量稍偏弱。集体学习活动教师实施质量有差异，一部分教师互动还是基于教案本身及心中的答案，需要教师更关注来自幼儿的信息，欣赏来自幼儿的观点；运动课程缺顶层的设计与针对性的指导。民乐特色需要进一步凸显。

建议一是进一步加强对薄弱课程实施的研究，课程实施方案中的课程目标、课程理念需进一步明确，课程实施部分需进一步细化，增强可操作性。二是加强对于民乐在一日活动中渗透、凸显的研究，探索民乐融于主题活动的可能性，加强素材的删选，确保民乐活动经常性的开展。三是教师音乐特色方面的专业化水平需要进一步提高。教师普遍对自身音乐特色的评价不高，幼儿园需加强专业技能培训的同时，加强民乐培育的研究，确保一半以上的教师都能驾驭甚至形成教育教学亮点。

（五）进一步强化后勤管理，提升安全管理意识

幼儿园能注重卫生保健工作，但保育操作仍需进一步关注细节，如幼儿园在户外运动场地设置了多个户外饮水点，但水温略偏高；门口餐点展示未区分年龄，可能会让家长对幼儿餐点的配置产生误解；午睡室等紫外线灯开关（<1.6米），虽然有标识，但未加盖上锁。保健隔离室配备简陋，保健室与观察室之间无透视墙，不利于保健老师的观察。

建议一是继续发挥“三位一体”项目管理机制，注重过程性的指导与监控，关注操作中的细节，提高两大员对操作细节重视，通过不同途径反馈加强落实，进一步提高管理实效。二是进一步加强安全教育与管理，增强各类人员的安全意识，确保幼儿在园安全健康成长。

                         上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                    2018年7月16日