上海市嘉定区教育局

根据《上海市教育委员会关于实施百所公办初中强校工程的意见》（沪教委基〔2018〕45号）、《嘉定区实施加强初中建设工程的意见》（嘉教〔2018〕57号）和《嘉定区关于开展2019学年综合督导暨“初中强校工程”市实验校初态评估的通知》的文件精神，2019年10月31日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关人员、区教育学院相关部门和外聘专家、督学组成督导团，通过听取校长汇报、深入课堂听课、召开座谈会、进行问卷调查、组织访谈和查阅资料等形式，对娄塘学校进行了第六轮教育综合督导暨“初中强校工程”市实验校初态评估。

一、基本情况

娄塘学校地处上海市嘉定工业区娄塘古镇，是一所环境优美，设施完备，底蕴丰厚的九年一贯制学校。现有30个教学班，924名学生，其中外来务工人员随迁子女771名，占比83%；教职工94名，其中专任教师84名。专任教师中，本科及以上学历教师73名，占比86.9%（其中博士和硕士研究生学历教师7名，占比8.3%）；中学高级教师14名，占比16.7 %；中级教师45名，占比53.6%。目前有区级骨干教师3名，镇、校级骨干教师16名，各级骨干教师占比22.6%。

近年来，学校遵循“暖阳教育”办学理念，努力培养“诚实、正直、博学、达礼”的桃溪学子，取得了较为显著的成效。学校被评为“全国青少年校园足球特色学校”，上海市第一批校园体育“一校多品”创建试点学校，区办学先进单位、文明单位；2017—2018学年区级以上获奖69次，教师获奖103人次，学生获奖突破400人次。

二、主要经验与成效

（一）深化学校课程建设，规范教学管理环节

1．重视课程设计，丰富课程内涵

学校能够认真编制和严格执行课程方案和课程计划，开齐开足规定课程。能够充分挖掘并有效利用校内外课程资源，努力开发适应学生发展需求的校本课程，拓展新的课程内容。目前学校已经开设拓展型课程达50门（类）左右，内容丰富，实施比较规范。

学校的校本课程努力体现“暖阳”办学理念与育人元素，已经形成了“古镇文化”“慧雅阅读”“艺术表演”“空竹辐射”“STEAM+创新生态校园” 等五大系列课程，提供学生自主选择。尤其近年来依托“绿色四节套餐”载体，策划“四节活动方案”，这些活动有主题思想、学科渗透、能力培养多要素汇集，且发动面广，师生参与、组织落实、效果评估都落到实处，对学生的综合能力培养有很大的促进作用。

2．规范教学管理，形成团队合力

学校严格执行国家规定的课程计划，注重教学过程管理，制度齐全，流程清晰，教学秩序良好。行政领导深入课堂听课，坚持带领教师开展全方位教学研究，教师全员参与教学展示和听课评课活动。“五个注重”“五个着力点”、减负增效“一校一策”“温暖品质课堂”等教学管理特色，受到了教师的普遍好评。从查阅资料来看，教学管理资料完整，内容充实。

教师团队协作互助的氛围已基本形成，教研组、备课组在注重实效、形成规范、做出成果等方面有不少亮点。教师个体的教学理念(学生观、成就感、价值评判等)和实践能力（课堂的驾驭能力和现代技术的应用能力）在整体上有所提高，对学校倡导的“学生高阶思维能力培养”的理解和支持也正在不断增强，发展态势良好。

3．重视学科教学，关注课堂质量

学校把学科教学的课堂质量作为“强校工程”的重中之重，近年来十分关注课堂教学实态和进展，突出强调“教学目标合理性、教学环节完整性、教学手段适切性以及教学活动有效性”。从督导现场观课来看，教师能根据学情分析，针对学生学习的真实问题设计专题进行教学巩固；课堂教学中，教师不但能杜绝简单复习、机械训练，而且能基于学生生理、心理特点采取合适的学习策略及教学方法，利用创设情境、知识解构等激发兴趣、整体把握，尤其发现部分课堂已经呈现出“课时—单元—学段”的整体设计思想，难能可贵。本次督导，外区教研员共听课24节，其中良课17节，占比70.8%；中课7节，占比29.2%。督导现场查阅材料发现，学校的教学资料积累比较完整，有反映教学研究的痕迹和工作反思，这是教学得以改进和提升的基础养料，也是学校教师共享的财富。

（二）构建有效德育体系，重视学生身心发展

1．凸显育人目标，架构成长支持系统

学校传承百年历史与文化积淀，对学生基本情况、表现特质和发展目标有较为清晰的分析和定位，围绕“诚实、正直、博学、达礼”的培养目标，初步架构了学生成长的支持系统。具体为：德育队伍有保障，学校有德育骨干的培养平台——“涵育学堂”和“菁斓社”，努力形成德育梯队；德育课程有特点，发挥区“学生幸福课程”领衔校作用，带头开展“百年桃溪，幸福故事”的德育品牌项目研究，已经初有成效；德育活动有亮点，学校根据德育总目标来细化“穿、坐、行、言”四方面要求，开展丰富多彩的教育活动，如“绿色四节”都非常有特色，深受学生欢迎。

2．努力拓展资源，丰富德育课程内涵

学校以“厚德达礼 持学以恒”为核心，逐步引导学生开展自主管理，以文明礼仪岗、志愿者服务岗、行规检查队等积极培养全面发展的娄塘学子。学校结合办学特色及周边资源，开发德育特色课程，使学校德育活动课程化，形成序列，具有梯次。德育部门能按计划稳步推进、扎实开展各项活动，定期开展的行规教育经验分享活动以及温馨教室创建、桃溪之星、行为规范示范班等评比活动，都取得了良好的教育效果。

学校的团队一体化建设工作扎实有效，有明显的党、团、队衔接意识，有比较健全的团支部和少先队工作的组织结构图，注意发挥团队的自主管理职能。按时召开少代会，团队活动主题鲜明，前有策划，中有指导，后有总结，还注重过程性材料的积累，形成了比较规范的评优制度。

3．体卫科艺并进，助力学生身心健康

学校重视体艺科技工作，平时能够确保学生每天在校体育活动一小时以上，广播操和体育课质量有保障，每年有定期的体育节和艺术节活动安排。在激发学生兴趣的基础上，专项体育运动的竞赛成绩也很突出，足球和举重等项目在区域有一定竞争力，曾代表嘉定区参加市运会举重比赛获得突出贡献奖。学校不仅关注学生体质健康水平，对心理健康教育也十分重视，学校以“暖”游戏为载体，开展心理健康教育，构建“桃溪心灵家园”，做好青春期心理、毕业班学生减压疏导，开展日常个案辅导等工作。关注近视防控，在努力改善办学硬件的同时，在起始年级就着力开展眼保健操指导。

（三）加强师德师风建设，促进团队专业发展

1．完善队伍结构，切实提升师德修养

学校致力于教师配置的均衡化和层级提高，目前在编专任教师100%持有教师资格证，学历100%达标，职称和年龄结构比较合理，各类骨干教师力量不断增强，而且骨干教师的后备梯队正在形成。学校对师德师风教育常抓不懈，通过加强专题教育、签订师德师风承诺书、开展“暖阳工坊”校本培训、组织师德师风主题宣讲等举措，强化师德规范，提高师德修养。同时认真做好德育考核，树立师德先进典型，弘扬教师爱岗敬业，乐于奉献的精神风貌。学校近年来无师德违纪现象。

2．落实强教计划，提高教师专业水平

学校遵循“崇实求严”的校训，体现“暖阳教育”的办学理念，制定了三年强校规划及相应的教师专业培训规划，方案详实、活动扎实、记录完整、措施具体、推进有序，有效落实预定目标。学校开展不同层次的以研代训、以赛代训、研训教一体等活动，推动教师专业成长。尤其注重青年教师培养，通过聘请专家、安排校优秀教师结对带教，观摩骨干教师课堂教学示范，以及“一师一优课”“青年教师大奖赛”“新同伴亮相课”等活动，帮助青年教师站稳讲台、提高专业能力和课堂教学驾驭水平。学校还开展“胸怀凌云志，保持平常心”“今天我们怎样做班主任”等专题培训活动，提升青年教师的育人本领。

3．针对“强校”目标，加快教育科研步伐

学校高度重视教育科研工作，制定《娄塘学校教育科研课题管理条例》《娄塘学校教育科研工作奖励办法》等工作制度，健全科研工作管理机制，鼓励更多教师参与教育科研活动。学校通过聘请市、区两级科研专家来校指导学校的科研工作，引领教师承担各级教育科研课题，定期组织各种校内培训活动，提升教师的科研素养和能力。近三年中，学校有七项区级课题立项，其中校长领衔的一项区级重点课题，作为学校的龙头课题，带动许多教师围绕自身的教育教学实际，开展校级小课题群的研究活动。目前学校“科研兴校”“科研提振课堂质量”的氛围正在形成。

三、存在的主要问题与建议

（一）完善课程架构，进一步落实均衡和优质要求

主要问题：目前学校的三类课程虽然齐全，但框架结构上不够均衡，表现在拓展型课程比较丰富，而探究型课程相对简单，基础型课程也没有能够反映校本优化的厚度。校本课程与学校的办学理念、育人目标不够对焦，课程定位、课程内涵需要进一步思考和丰富。

建议：一是学校要系统深入思考如何完善课程框架，使之结构上“均衡+特色”、内容上“丰满+立体”。二是学校要加强专业引领，发动教研组层面共同研究、细化课程方案，凸显学科专业的内涵发展要求，深入研究成长课堂的教学要素，切实体现尊重学生、尊重差异的教育理念。三是落实好基础型课程校本化实施的基点，要求一线教师针对生源特点，围绕育人目标，认真学习、理解新课标、新教材的要求与内涵，遵循教学规律和“减负增效”原则，形成自己的教学组织方式，强化基础型课程的校本化建设。

（二）精细教学管理，进一步提升针对性和执行力

主要问题：教学常规管理的各个环节不够细化，教案和作业常规检查的指标不够优化，对评价结果的价值反映也需要研究；教研组、备课组教研活动，存在较大的差异性；学校采用了数据分析作为教学质量诊断工具，但数据分析在科学性方面需要进一步提升。

建议：一是每学期常规的教学检查注重针对性，评价指标不能一成不变，可以分别设计不同的重点要求，解决当前发现的主要问题。譬如可以提出“强化对学情分析”的要求，重点检查对教学班学情分析这个环节。二是充分发挥身边榜样的示范作用，可以组织校内不同学段或不同学科的教研组之间进行现场活动观摩，形成相互学习相互交流的氛围，然后对照落实改进措施，使效果更加明显。三是用好数据需要体现科学的严密性才有说服力，首先关注使用的测试题本身的合理性，其次选择数据的采集方式，即区分指标式（均分、优秀率、良好率等）还是改进式（标准分、标准差、分位数等），最后对反映的问题要剖析到位和揭示本质，这样数据分析才具有科学性。

（三）立足教学实际，进一步研究教学有效性

主要问题：督导观课发现在关注学生个体、尊重学生差异方面，还应该进一步探索个别化教学的有效方法，特别是关注两端，对低位学生的提升策略和高位学生的思维培养的落实措施不够；学校对非考试学科的关注度不够，不利于学生综合素养的培育和全面发展目标的实现。

建议：一是改变课堂教学中以知识技能传授为主的现状，通过精心设计由浅入深、有思维内涵的问题链，进行有价值地追问，给予学生比较充裕的思考时间，及时鼓励和评价学生的回答与质疑，从而实现学生思维品质提升的目标。二是加强对部分潜能生学法的指导，在课内外都要摆脱反复的“机械式做题—错误率高—再重新做题”的怪圈，注重实施“培养自信—激发兴趣—点拨思维—传授方法—获得成功体验”的教学方式。

（四）提振教师信心，进一步增强团队综合实力

主要问题：教师队伍结构基本合理,但成熟型教师有流失现象，学科优秀教师数量还不多；教科研方面存在老教师不想动、新教师不会动的现象，校级课题研究深度还不够，研究成果缺乏有效的推广与实践意义。

建议：一是完善体制、机制，依据教师个人实际明确目标、任务，落实部门实施评价，并与教师评优、评先进和绩效工资挂钩；注意调适教师的心理、情感，关心教师的工作、生活等，促进教师专业发展。二是利用强校工程资源，丰富教师的培训形式，拓宽教师视野，增长见识才干，提高教书育人理论水平，在教改实践中发掘优秀教师、骨干教师苗子，形成培养梯队。三是针对一部分教师存在的畏难情绪，学校要以校园文化为价值导向，激发教师的成就感和自信心，鼓励他们从实际出发，研究课堂教学真问题，帮助他们提炼教育教学经验成果，提振他们的成功信念。四是进一步加强对教师科研能力的培养，指导教师把课题研究的目标定位在有效地解决教育教学中的实际问题、提升教育教学的质量上，让教育科研真正成为引领教学质量提升和教师专业成长的源动力。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                     2020年1月17日