上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》的精神和《关于开展嘉定区第六轮教育综合督导的通知》要求，2020年9月21日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学组成督导团，通过听取校长汇报、巡查校园环境、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区封浜小学开展了教育综合督导。

一、基本情况

嘉定区封浜小学位于北虹桥区域，是一所拥有百年历史的公办小学。学校占地面积17138.67平方米，建筑面积8952平方米，教学用房面积5454平方米。现有31个教学班，学生1261名，其中，随迁子女学生788人，占学生总数的62.49%。学校在编教工89人，其中在编专任教师77人,教师平均年龄37岁。现有高级教师5人，占比6.5%；一级教师38人，占比49.4%。区级骨干教师2人，区学科新星2人。

学校践行阳光教育，关注师生身心健康，播撒充满希望的阳光种子，培育乐观豁达的阳光精神，向着“高品质的阳光学校”愿景进发。学校先后被评为上海市依法治校示范校、上海市安全文明校园、上海市家庭教育示范校；7次蝉联上海市文明单位和上海市中小学行为规范示范校，连续被评为嘉定区教育系统办学优秀单位、先进单位，获全国足球特色校、区科技特色示范校等荣誉称号。

二、主要做法和工作成效

（一）坚持依法办学，传承文化底蕴，赢得社会声誉

学校历史底蕴深厚，坚持在传承中发展，在发展中创新。依法规范办学，勇于改革创新，践行“阳光教育炫色生命”办学理念，注重立德树人、文化育人，办学成效显著，赢得了良好的社会声誉。

学校治理依法依规。学校制定《章程》、规划，引领学校发展。以重点项目、特色项目为突破口，工作目标清晰，措施得当，融入各学年度工作之中。重视基础管理，在安全管理中能“以小见大”，以“小微”科目设计“小行动 大安全”的实践体验活动，把育人工作落小、落实、落细，做到育人无痕、有趣有效；关注设施设备管理，积极挖潜，提高专用教室的周转率和使用率，努力克服专用教室不足带来的不利影响；突出民主管理，以教代会、家委会、校务公开等多种形式，推动多元参与和民主决策，保障师生的合法权益。学校挖掘外部资源，形成教育合力。通过“家长总动员”开展“阳光微行”行动：有“爷爷督查组”月月查，查安全隐患；“奶奶手工坊”节日行，传优秀文化；“爸爸护校团”天天驻，护校门安全；“妈妈志愿队”随时邀，全方位护航。学校不仅与社区居委、福利院和片区派出所建立共建关系，还与绿化公司等企业建立合作，开拓校外课程学习资源，赢得了家长和社区的好评。

校园文化特色鲜明。学校党政领导求真务实，注重细节，勤于思考，善于学习，精心谋划，视野宽阔，工作前瞻，推动着学校可持续发展。学校开展校园文化的顶层设计，制定了“炫色阳光文化 温馨品质校园 15-20年”校园文化特色建设方案。本着高品位、个性化、协调性的要求，净化、绿化、美化校园环境，学校楼道文化设计突出主题，突出主旋律，凸显学生主体，努力让校园的每一个角落具有人文性，展示师生的行为和校园环境的和谐之源，尤其是以西游为主题的文化长廊，匠心独运。学校个性化的环境文化和谐雅致，陶冶着师生的情操，成为师生共同健康成长的精神家园，“封小绿”与“阳光炫”形成了一股积极向上的正向力量。学校立足男孩和女孩不同发展需求的生本化课程体系，实施科学、人文化的管理，成为师生群体意识与行为规范的价值导向。学校在推进特色建设过程中注重项目引领，十三五规划的四个重点项目和三个特色项目，得到了较好的推进和落实。特别是重点项目“B-I-G”课程建设经过了几次改版，提升了课程的科学性、选择性和针对性。

（二）规范课程架构，推进“有氧”教学，提升教学品质

学校围绕“炫色生命，阳光教育”的办学理念，以学生全面发展为基点，架构丰富的课程体系，体现了全面的学生观、课程观、质量观，较好地体现了课程成就师生发展、课程成就学校发展的办学宗旨。

课程设置丰富多元。学校采用“大课程”理念设置课程框架，严格按照市课程计划开齐开足开好三类课程，在学校章程中阐述学校课程的发展定位，在校园网上接受社会家长的监督。学校能有效利用、整合周边的社会资源，新开发了园艺场课程，种子课程、学做小军人课程，以及学区共享的课程等，课程门类多样，不断满足学生综合素养的提升。学校勇于实践、大胆探索，德育课程、艺术课程、科创课程、慧雅课程丰富多彩，“西游”主题项目的阅读富有童趣，推进有效。“B-I-G”课程内涵丰富，从男孩女孩不同的身心特点提出了不同类型的课程要求，不断提炼为学校的课程核心。课程让每个学生的才能得到展示，学生的自信、乐观、进取、向上的风貌可见一斑。

“有氧”教学促进变革。学校注重教学管理制度建设，制定了新一轮教学改革方案，强化教学五环节，实施“有氧”教学，促进教师教学方式的转变，学生学习成效的提升。对低年级提出“氧”在方圆，扎实基础，注重听说读写的培养，关注学生学习习惯的养成；对三到五年级，提出“氧”在课堂，“氧”在作业，培养思维能力，关注问题产生和经历生成，培养学习力、思维力。关注课堂教学过程监控和评价，开发校本评价微技术。通过评价软件的使用，使教学质量的评价更有针对性，更有成效。

“有氧”教研提升品质。学校强化教研组建设，管理严格规范，推行“始于问题研究，基于学习改进，实现合作共进”的教研模式。各学科教研活动都有较明确的主题，目的明确，策划认真；每次教研活动人员的任务清晰，围绕研究热点开展有效研讨，做到理论和实践相结合。英语学科的过程性教学评价研究代表嘉定区参与了上海市小学英语教研论坛交流，获得好评；英语学科参与中央电教馆的《跨区域同步教研》，三年来获得了外省市专家、教师的好评。“氧”在教研有效为有“氧”课堂提供保障。三年来在区教学质量调研中每年都有进步。

本次督导共听课 51节，覆盖率70.83 %，其中优课 23节，占45.1%，良课 28 节，占54.9%，优良率为100%。

（三）坚持多元协同，创新育人路径，助力学生成长

学校注重为学生的发展奠基，坚持多元协同，创新育人路径，使行规教育课程化，健康教育活动化，知识学习过程化，让办学理念和育人目标不断深入人心，得到师生的广泛认同，成为师生共同追求的价值取向，助力学生成长。

育人共建机制健全。学校行规教育扎实开展，创建全员育人的浓厚氛围。课堂内外，学生行规表现优异。党团队一体化建设架构清晰，共建方案完善，活动扎实有效。家庭教育制度健全，分工明晰，充分挖掘家长资源，引导家长树立正确的教子观，优化教育行为，成效显著；注重多元协同，以人为本，有效整合和利用校内外教育资源，开展丰富多彩的综合实践活动，有效提升学生的综合素养。

科艺体劳协同推进。学校是区域创造力课程项目试点校，以“小种子大探究”为抓手，组建优秀的科技师资队伍，在低年级开展“种子探究”，高年级开展“种子创客”的普及性科创教育，组建学生“种子科创”队，创设“种子博物馆”“种子创客吧”，开展未来生态校园、绿色空间计划、小小天地“生态瓶”、探秘我们身边的绿色生态园“黄家花园”等活动。学校定期举行艺术节、音乐节，校内培育充满热情、年富力强的艺术师资，学校既有“一班一品”手风琴、书画教育，也有注重梯队建设的管乐一团、二团、三团，惠及师生。学校努力营造校园足球文化，开展了“我的外教足球教练”“跟着外教学足球”“我爱足球”等系列活动，校足球队在市区级比赛中屡屡获奖。学校开展“劳动创造美好生活”“创意劳动、妙想生活”“爱生活爱美食”“寻找身边的劳模”分年级劳动教育主题活动，与家庭教育相结合，在“小微”科目下设置“小家务大情怀”系列劳动教育课程，养成劳动好习惯。

评价体系助力成长。学校关注学生综合素养的培育，制定了《封浜小学“七彩阳光少年”评价体系》，运用信息化评价策略，在规范使用学生成长手册的同时，建立数字化成长档案。通过设立“阳光”奖章，开展基于学生品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力等的过程性评价，激励学生不断进步，努力成为更好的自己，使“阳光教育”真正落到实处。

（四）坚持师德为先，教科研训一体，促进专业发展

学校重视师资队伍建设，通过师德教育、制度建设、绩效奖励、创新研修等方式，促进教师发展。学校岗位设置均衡，教师年龄、学科、职称结构较为合理。

建章立制激发动力。学校重视师德锤炼，崇尚爱岗敬业。制订师德规范要求，修订师德师风考核细则，签订师德承诺书；通过传统项目“镜子工程”，引导教师通过照“镜子”找不足，加强自身师德形象的塑造；通过评选师德标兵、制作微视频等形式，展示教师无私奉献的精神，营造教师爱岗敬业、乐于奉献的良好氛围。学校制定了聘用选用、评优评先、职称评聘、考评考核等制度，充分体现公开、公正、公平，激励教师的个体发展和教师团队成长。绩效工资分配较为合理，注重向一线教师倾斜，体现多劳多得，优绩优酬的正向激励作用。

以需定训精准施策。学校制定了教师专业培训规划，教师制定了个人发展三年规划，有总结反思，有考核评价。校本研修坚持“以需定训”的原则，开展区级、学区和校级形式多样的多层次培训，使组团研修有效推动教师的专业成长。教学研究的“工作坊”站点，通过青年教师一课多磨、骨干教师课堂展示、网络优秀课例分享等方式，提升教学品质；解疑答惑的“交流站”平台，将教学中出现的问题在交流站里分享、切磋、改进，提高课堂教学品质；教学历练的“项目组”实践，激发教师的内在潜能，有效提升专业素养和能力。学校目前有区骨干教师2名，区学科新星2名，镇骨干教师6名，校骨干教师17名，三级骨干教师占比35.1%，已形成骨干教师梯队。

课题研究有序推进。学校科研机构健全，制度不断完善，课题研究重点突出，有机渗透，区重点课题《以探究型课程为切入点 促进学校亚文化建设的实践研究》凸显学校的学科特色；专项课题《以“趣味墨画”为切入点，提高低年级小学生软笔书写能力的实践与研究》实现三维一体的育人功能；区青年课题《基于西游阅读的小学主题式综合活动课程开发的实践与研究》聚焦研究热点——小学主题式综合实践活动，研究有创新；参与基于真实问题的小课题设计与研究，采用微课题、校级课题等形式，引导教师多角度开展实践研究。学校积极培育校本科研成果，将区“慧雅阅读”项目融入校本研究，定期出版校刊《百草园》；梳理、总结并提炼课堂转型经验成果，形成专著《赴一场思想的盛宴》。

三、存在的主要问题与改进建议

（一）进一步量化规划目标

学校总目标、重点项目“有氧教学”的目标较难在一个五年规划期中实现，也很难检测它的达成度。

建议：一是围绕办学的远景目标，确定最近五年需要达成的目标，然后再细分、量化为每学年度的目标。使目标符合SNART原则，通过找出目标的关键性指标，把定性指标转化为定量指标来实现，使定性、定量结合，更具可操作性。二是建立目标达成度的阶段检测机制，从时间上可分段，从领域上可分类，抓重点、显特色、变方式，从而提升目标达成的检测度。

（二）进一步凸显课程内涵

“B-I-G”课程要成为学校持续发展的核心竞争力；基础型课程的以校为本的教育质量评价体系还不够完善，有“氧”课堂重“含量”，成效没有很好地体现出来。

建议：一是继续丰富“B-I-G”课程内涵，关注学生真实的发展需求，使课程发展引领师生发展。二是重视基础型课程的教学管理和质量监控评价，遵循基于课程标准的教学评价，不断完善课堂教学质量评价体系。学校的有“氧”课堂重“含量”，可以再具体细化，使指标更清晰、可量化、可检测。三是在新的五年发展规划中对课堂教学质量评价体系要有目标、策略和实施路径，检测点要有量化指标，以便年度达成度自测。

（三）进一步确立龙头课题

学校的课题研究很多是学科、项目和条线研究，缺少一个核心的龙头课题的引领，很难整体、上位的架构学校的发展；其次，科研队伍的建设还比较薄弱，研究的学术性还不高，对于课题开发、决策咨询、推广深化还需进一步加强。

建议：一是建议结合学校办学理念和学生培养目标，思考、梳理、确立学校龙头课题，赋予面向未来的阳光教育更多内涵，在“阳光教育”迭代、融合、创新中，探索实施的新路径，促进学校的深度发展，让科研助力学校新的腾飞。二是进一步加强科研队伍建设，借助市、区两级平台，积极选送教师参加科研培训。以学科为单位，深入开展教师“小课题”研究，实现从“专题探索”到“课题研究”的跨越，将教研、科研、师训相融合，打造封小优秀的科研队伍，带动学校教育科研能力的整体提升。

嘉定区人民政府教育督导室

2020年12月