上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》的精神和《关于开展嘉定区第六轮教育综合督导的通知》要求，2020年10月15日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导团，通过听取校长汇报、巡查校园、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区江桥小学开展了教育综合督导。

一、基本情况

嘉定区江桥小学是一所五年制公办小学，占地面积28.15亩，建筑面积12357平方米。现有31个教学班，在校学生1372人；在编教职工91人，其中专任教师84人。专任教师中，研究生25人，本科59人，本科及以上学历教师占比100%；高级教师8人，占比9.52%；一级教师40人，占47.62%；35周岁以下青年教师40人，占47.62%。目前有区级骨干教师7人，区学科新星2人，镇骨干教师5人，校骨干教师10人。

学校传承百年江小“严谨治学，厚德启智”的办学精神，将“办一所负责任的学校”作为发展愿景，践行“责任教育”特色，在传承中发展，在实践中创新，保持百年名校的勃勃生机，取得了立德树人新成绩。学校先后荣获上海市文明单位、上海市安全文明校园、上海市依法治校示范校、上海市行为规范示范校、上海市平安示范学校、嘉定区教育综合改革示范校、嘉定区办学优秀单位、嘉定区科技教育特色示范校、嘉定区艺术教育特色校等荣誉称号。

二、主要经验与成效

（一）责任教育统领学校建设，做到管理有序，依法自主

健全管理机构，形成合理权力架构。学校依据办学章程，制定具有前瞻性和适切性的办学规划，并严格执行立改废制度，形成了包含140多项制度的较为完整的制度系列。学校党支部发挥政治核心作用，扎实推进独具特色的“做责任教育的JING行者”主题教育活动；校长负责制有效落实，全面推进学校各项工作；工会发挥维护教职工合法权益的沟通和桥梁作用，教代会民主监督，三级家委会参与学校事务，各司其职又团结协作；“三重一大”、校务公开规范执行。清晰的管理组织架构，保障了风清气正的责任教育生态的形成，保障了立德树人办学宗旨的实现。

提出“责任”主张，营造和谐人文环境。学校办学从历史风云际会、今日特色办学、未来师生发展整合思考的结合点提出以“责任教育”为抓手的办学主张，并围绕学生培养、教师发展、课程开发、管理保障、环境建设等路径，构建学校发展蓝图。学校定期开展富有人文气息的校园读书节、周末书房新闻学堂课程、在地文化探究等文化活动，让师生在参与、实践、体验中充分感受学校“责任”氛围，以书香浓郁的校园氛围润泽师生，让责任教育的办学理念、办学特色通过环境文化建设、文化活动开展得以彰显。

推行教育综改，形成自主发展态势。学校通过责任课堂、责任研修、责任团队、责任文化等系列建设，围绕“师德师风、德育实践、课程教学、校本研修、校园文化”五大板块开展区域综合改革校本化实践，并通过建构年级专属课程、探索责任课堂变革、开展基于问题解决的校本研修，努力在具体办学实践中落实责任理念，实现学校自主发展。

（二）教育教学工作规范细致，抓牢基础管理，特色凸显

基于学生需求，打造“小脚丫”特色课程。学校在“履行责任就是提升能力”的课程理念引领下，立足育人目标，凸显“小脚丫”课程特色。课程凝合了乐阅读、乐思维、乐探究、乐陶冶、乐实践、乐成长六大课程，渗透了语言与文学、逻辑与思维、科学与探索、艺术与审美、健康与运动、社会与道德六大领域，涵盖了普及课程、精品课程和年级专属课程等50多门，让学生在“行走”中“履责”，在“行走”中丰富经历，在“行走”中锤炼能力，在“行走”中体验成长。近年来，学校承办了“成长与快乐同行”上海市“快乐30分”拓展活动现场交流会；参加了全国品质课程年会展示校特色课程“禅太极”；编纂了《小脚丫课程：生命眷恋与文化情愫》一书。丰实的学校课程，类型多元、特色突出，社会实践比重增大，结构趋向科学合理，切实满足学生需求。

抓实“五环节”，畅通教学实施路径。每学期初，学校均会重申教学“五环节”具体要求、全员学习《集体备课制度》《课堂教学规范要求》《学科作业练习管理实施细则》《个别学生教学辅导实施意见》《考试（考查）管理制度》《“基于课程标准的教学与评价”学校实施方案》等，确保要求人人清晰。同时，学校开展《基于课程标准的教学与评价工作推进计划》和“责任课堂”研究，推行作业环节中的“完善作业备案制、落实作业等第制和实行‘作业配餐’制”等举措，有效实现“五环节”富有特色的校本化落实。学校还制订并实施了《听课评课管理制度》《校本教材管理制度》《学科基于课程标准评价方案》《江桥小学在线教育教学工作指南》，体现制度制订与实施的动态调整，以较为完备的教育教学管理制度，服务教学，提升常态管理、规范管理的实效。

优化质量监控，积极践行减负增效。学校成立质量监控处，制定《江桥小学教学质量监控方案》，建立学生学业质量监测体系和教师教学质量评价制度，加强对教学质量的监控和对质量监控的结果性评定，进一步增强教师关注教学质量的意识。学校开展“基于数据测评的课堂改进”“以学生评价促进学校质量改进的行动研究”等项目研究，围绕“制定测评标准、形成测评工具、实施数据采集、分析数据样本、促进行为改进”五大环节进行专题学习和研讨，如制定一至五年级语数英评价双向细目表，以课堂表现性评价等工具探寻并建立评价内容，运用折线图或表格记录进行评价跟踪及成效反思，不断完善评价内容、标准、方式和工具，促进教学质量持续改进。同时，学校严格落实减负增效，如：加强集体备课及教研活动，保证教学目标的准确性和作业设计的针对性；邀请专家培训解读绿色数据、绿色指标和课程标准，准确把握方向与要求；定期开展作业情况调研、组织家长问卷、给学生布置”配餐作业”和实行精准测试等，发现问题及时调整。

本次区内教研员共听课55节，优课29 节，占52.73%，良课 26 节占47.27%，优良率占比 100 %。

聚焦关键环节，不断提升学业质量。学校聚焦“备课”“作业”“评价”等关键环节，多措并举提升基础学科学生学业质量和学习品质。如，学校引入“深瞳优学数据大平台”“思来氏学科综合评价”“来了网”“豆朋评价软件”等评价系统，运用信息化手段开展基于大数据的质量分析，深入解剖学科薄弱原因，分析每个学生在学业水平中的差异和问题，寻找质量提升关键点，提出改进措施，分时制定提升举措，认真做好提优补差工作。同时，学校重锤重敲，着力开展“作业与命题”研究，通过“关注作业设计，提升思维品质”专题培训、与实验教育集团开展“规范命题管理，提高命题质量”校际联动、加强语数英学科命题库的建设、修订《学科作业练习管理实施细则》等一系列做法，提升教师命题能力，提升学生解题能力，提高整体学业水平。

（三）教师队伍建设扎实有力，实施“琢玉”计划，提升素养

重视师德教育，规范评聘考核制度。学校每年9月为师德建设月，通过开设师德师风暨修身讲堂、签订师德承诺书等活动，发扬优良传统，表彰优秀教师，树立育人典范，正师风、铸师魂，增强教师践行爱岗敬业精神的内驱力。同时，学校制定聘用选用、评优评先、职称评聘、考评考核等制度，修订绩效工资分配方案，实施过程公开、公正，施行收入增长与工作绩效挂钩的绩效工资分配制度，有效激发与促进了教师的个人成长和团队合作。2019年用于搞活分配的总量达绩效工资总量的54%。

落实“琢玉”计划，分类提升整体素质。学校落实“十三五”规划重点攻关项目“琢玉”计划，秉承“让教师成为研究者”的理念，引入优质培训课程资源，从“师德素养”和“专业体验”两方面设计培训框架，研修目标明确，学科覆盖面广，针对性强。新进教师采用“学科、德育”双师傅带教形式开展入职培训；青年教师启动成长项目，通过专家指导、教学研讨展示等方式，助推成长；引导成熟型教师加强课题研究，聚焦课堂教学，争取成为骨干教师；鼓励骨干教师担任导师、领衔课题、提炼特色、形成风格，发挥引领作用。

依托龙头课题，全面推进深度研究。学校以区重点课题《基于小主人空间的体验式责任教育的实践研究》为龙头课题，引领全校师生践行责任教育。语数英等学科组以课题为依托，持续开展深度研究，语文学科以“慧雅阅读”为载体，坚持15年“读写链”延伸研究；数学学科以“三实践二反思”为备课模式，开展“课堂观察分析”实证研究；英语学科开展“E伙伴”项目研究，推动学科建设。学校不断加强科研常规管理，制定《江桥小学课题实施评估表》《江桥小学课题开题、中期、结题评价表》等系列制度，保障成果落地。近三年，有19项课题获区级及以上课题立项，1项成果获区第九届科研成果评比一等奖，出版专著2本，发表文章81篇，获奖论文22篇，学校被评为嘉定区教育科研先进集体。

（四）学生素质教育全面开花，立足多彩活动，发展良好

加强资源整合，凝聚全员育人合力。学校注重校内外资源整合，积极开展家校联动，努力形成学校、家长、社会一体化育人合力，多元协同，通过“家长驻校办公督学”“家长学校”“家长工作坊”“家长微课程”“非吼叫妈妈俱乐部”，让学生进行职业启蒙、社会适应等20多个门类的实践体验，多维度培养学生行为规范、主人翁意识、社会责任感、家国意识，全面育人提高学生素养。

紧扣德育核心，引导学生自我成长。学校把责任教育作为德育工作的核心，围绕“遵循儿童立场”“凸显实践经历”“强化整体感知”和“关注长远发展”四个基本要素，设计了“厚实经历，强化感知，开拓未来”的基于责任教育背景下的江小主题式综合活动课程实施方案，使“树责任意识，做有担当的江小主人”成为每一个江小师生的共同追求，助推德育课程建设。学校还设立校长助理、小岗位负责制、轮值班长制、每周行规点评制、白鸽争章等形式，以“融合自我”的方式，引导学生自我管理、自我教育、自我服务。

推进绿色科技，保障学生全面发展。学校全学科推进“绿色科技”，秉承节能、环保、创新的发展理念，配有《校园植物我认识》《“爱心农吧”农业体验式STEM课程》《特色科创+DT课程》等8个项目，开创模型制作社、头脑OM、开心种植园、3D打印社等5个科技社团，学校被评为中国少年科学院科普教育示范基地。同时，学校落实“普及+精英”校园足球发展理念，在日常体育教学中普及足球教学，细化各年级足球课程目标要求，形成班级、年级、校级足球梯队。女子足球队获市第十五届运动会第二名，学校获区突出贡献奖。

三、主要问题与建议

（一）进一步厘清责任教育理念系统

目前学校对于责任教育目标、核心内涵存在多种不同表述，不利于师生在思想认识与育人实践上形成共识。“负责任”的培育要求与培养德智体美劳全面发展的学生、与综合素养的发展要求无关联性校本阐述。

建议：一是要对学校精神、学校文化、办学理念、校训、发展愿景、发展定位、办学目标、培养目标等一系列概念做深入细致的梳理思考，系统完善学校目标体系和价值追求的顶层设计。如，校训可从学做人、会做事、善学习、求发展调整为负责或责任，统领学校责任教育，再展开为办学理念、办学目标、培养目标等，让师生听得懂、讲得响、记得住、能实行。同时，将学校办学目标、理念广泛宣传，赢得家长，社区等更大范围的共识、理解与支持，以理念和蓝图鼓舞人，以目标和共识凝聚人，构建三全育人的整体效应。二是进一步明晰并深入梳理“责任”内涵，全面分析校情，合理统整，立足“立德树人、五育并举”的根本，围绕目标系统，落实发展路径，明晰阶段任务，通过细化举措，融入教育综改，追求学生的自主发展，教师的自主管理。

（二）进一步完善责任教育综评体系

学校在学生的德育与学习、教师教育教学工作等方面的评价，有配套方案及指标手段，但多数呈散点分布，未成系统。以校为本、基于过程的教育质量综合评价体系需要尽快构建、完善。

建议：一是充分认识评价过程不是一个指标接一个指标顺次完成，而是通过比较系统的、规范的方法对于学生思想品德、学业成就、身心健康、艺术素养和社会实践等多个指标同时进行评价，必须要立足于可行性和科学性的基础上选取评价指标，建立评价指标体系。二是立足现有评价基础，充分运用学校已有的各类评价方案、评价指标，及时构建能呈现江小特色的“责任教育”为核心的“教育质量综合评价体系”，做好未来“综合评价体系”各构成板块中所欠缺的、需修改部分的补充与调整，力求做到能对学生实际发展水平和可教育性的科学判断，真正发挥出综评系统对学生综合测定的价值。

（三）进一步提高青年教师专业素养

学校青年教师占比高达47.62%，普遍缺乏实践经验，且科研能力比较薄弱，青年教师课题仅有1项立项。

建议：一是进一步指导青年教师制定个人成长发展规划，设立总体目标，细化分年度目标和评价目标，教研组、年级组和校级层面要参与监督和评价，并加强考核力度。二是依托科研“强基”。学校要进一步发挥校学术委员会作用，加强骨干引领、研教融合，实施青年教师培养“学习—实践—科研”模式，鼓励其针对教学中存在的问题开展小课题研究，实现从“专题研究”到“课题研究”的跨越。同时，学校可以从科研成果系列化及创新推广形式方面入手，将相同学科横向打通，如将近三年语文学科6项区级课题成果梳理、提炼，形成学校系列化的教育科研成果，并采用学术节、教科研联动、主题式现场观摩等形式，多维开展科研成果推广，在此过程中给青年教师铺路子、压担子、搭台子，助推青年教师在科研能力及专业素养上加速成长。

嘉定区人民政府教育督导室

2020年12月