上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》的精神和《关于开展嘉定区第六轮教育综合督导的通知》要求，2020年9月28日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导团，通过听取校长汇报、巡查校园环境、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区紫荆小学开展了第六轮教育综合督导。

一、基本情况

嘉定区紫荆小学成立于1998年5月，由原来的上海市安亭师范附属小学拆一建二而成，坐落于安亭镇泽普路58号，占地面积27亩，基础设施完备。学校现有27个教学班，1184名学生，其中外省市户籍学生占比51.86%。教职工80人，在岗教师72人，其中硕士13人、本科57人、大专2人；高级教师6人，一级教师41人；35岁以下青年教师28人。学校现有区级骨干4人、上海市双名工程学员2人。

在“微笑教育”引领下，学校不断夯实办学底蕴，全力打造家门口的好学校。近年来，学校先后获得中国航空运动协会航空飞行营地学校、全国学校体育联盟示范校、全国红旗大队、上海市文明校园、上海市素质教育实验学校、上海市语文教学实验基地、上海市安全文明校园、上海市航空模型活动特色学校、嘉定区科技教育特色学校、嘉定区创新项目示范校、嘉定区花园单位、嘉定区健康促进单位等荣誉称号。2017年和2018年，学校连续两年被评为嘉定区教育系统办学先进单位。

二、主要工作与成效

（一）制定规划，明确目标，依法办学促进学校治理

健全管理制度，规划引领发展。学校坚持依法办学，瞄准“管理有格、管理有序、管理有方、管理有效”的管理目标，依法制定《学校章程》，修订和完善内部管理制度，编制《紫荆小学制度汇编手册》，形成有章可循、制度管人、高度自律的管理机制。学校制订了具有前瞻性的、明确而可操作的《五年发展规划》，且有与之相呼应的年度工作计划与总结，办学目标逐步达成，办学经验有反思与总结，为“十四五”开局起到了承上启下作用。

理念系统完整，微笑教育统领。学校创新性地提出了“微笑教育”的理念，进而统领“微笑课程、微笑课堂、微笑德育、微笑团队、微笑学生”等要素，构成了一个完整的理念系统。学校注重“传承、创新和发展”的办学思路，办学目标清晰，办学措施有效，聚焦“品质教育”内涵，不断夯实办学底蕴。学校领导班子注重自身建设，干部队伍廉洁自律，肯干事、能干事；管理团队精简、工作效率高，管理体制完善，决策机制科学、民主、规范，有效确保了学校安全防范管理体系、学校后勤保障体系、家校共育体系的构建。

（二）编制计划，提出主张，课程教学满足学生需求

编制课程计划，三类课程丰富。学校基于“让每一朵紫荆花绽放微笑”的课程理念，架构起“花之木、花之艺、花之格、花之韵、花之趣”的“紫荆花课程”框架，编制课程计划，开齐开足开好三类课程。利用多种资源，不断丰富以“微笑”文化为内涵的校本课程，以学科特色课程、兴趣爱好课程、实践体验课程、节日文化课程和仪式典礼课程等丰富学生体验。特别是《博物馆之旅》《汽车博物馆》《情满安亭》等，充分挖掘学校周边资源，丰富了学校课程。学校艺术社团（打击乐）、科技社团（航模）、体育社团（棒球队）等活动深受学生欢迎，在市、区有一定的影响力。特别是“飞向蓝天”社团活动，多次获全国奖项，在区域科技创新活动中领先，学校也成为中国航空运动协会航空飞行营地学校。

围绕质量目标，加强过程管理。学校以教学质量管理为目标、教学过程管理为重点、教学指导与检查为途径，完善对教学“五环节”的监管、检查、反馈和考核。科学指导教师基于课标，深度备课；践行课标，高效上课；依据课标，设计作业；遵循课标，个别辅导；对照课标，深入反思。以“教学主张”为导向，指导教师提炼形成教学建模，持续推进作业设计和评价，教师围绕目标设计作业，做到长短作业结合、书面口头结合、听说读写结合、知识性与趣味性结合，并将优秀的作业设计和评价成果供全校教师资源共享。

深化项目研究，推进评价改革。学校充分发挥项目研究的作用，每年形成项目组。在项目合作式学习研究的校本化推进中，各学科立足校本教研，开展实践研究，从学生学习与成长的需求出发，明晰教学目标，改进学法指导，提高了课堂教学的有效性。通过“小思徽章”“微笑护照”“学生成长手册”等形式，全面推进等第制评价。围绕“习惯、态度、操作、成果”等指标，通过描述性语言、集章卡、等第评价方式进行学生的学业评价，以评价管理改变教师的教学，以评价效用促进学生学习成长。以“深瞳教学评价”为手段，以学生“成长手册”为载体，形成学生综合实践能力过程性记录。评价的改进，倒逼减负增效机制成熟，措施落实。

本次督导，教研员共听课48节，其中优课25节，占52.08%；良课23节，占47.92%，优良率为100%。

（三）德育为先，活动丰富，体卫科艺劳促进身心发展

坚持德育为先，工作卓有成效。学校德育工作与活动形成系列，从德育师资培养、德育课程开发、实践活动开展、学生多元评价等方面齐抓共管，取得了可喜的成效。学校在行规教育中有分年段目标和措施，班级文化建设有特色，每个班级都有自己的目标与特色。少先队活动丰富多彩，活动设置重视对学生的政治启蒙和思想引领，对学生有教育意义。一～五年级的仪式教育规范而有实效。重视学生的民主意识培养，中队委员及以上全都经选举产生。日常少先队管理，注重培养学生民主能力与自主自动。人人都有自己的小岗位，对学生责任意识的培养有具体的抓手。少先队工作卓有成效，2017～2018年度连续获得星星火炬先锋奖，2018年被评为上海市红旗大队。

特色项目引领，抓好科技工作。以航模特色项目引领学校科技发展，形成专家引领，科技教师为主，家长志愿者和校外科技辅导员为辅的科技教师队伍。在低年级开设科技启蒙课程，中高年级开设系列体验类、创意类拓展课程，满足学生多元发展的需求。“飞翔蓝天航模社”“创客工坊”“乐高积木”社团在第二届全国中小学品质课程研讨会进行了展示。学生及团体获得市、区级及以上科技类奖项308项。学校获评全国航空飞行协会营地、区“创客工场”成员单位，嘉定区科技教育特色示范学校等荣誉称号。

落实“一师一品”，推进艺体教育。学校以“一师一品”为抓手，全面铺开艺术教育，组建儿童画、拉丁风打击乐、水墨画、儿童绘画、电钢琴等多个学生艺术社团。重点开发和建设具有学校艺术教育特色的校本课程，《墨韵书香》获区民族文化传承特色课程。学校坚持“品优、合作、阳光、坚韧”的校园健身理念，确保“每天校园体育活动一小时”。以绳毽和篮球为基础，做精篮球特色，做强棒球项目。学校拥有4名“双师型”教师，3名市体育名师工作室成员，“一师一品”特征显著。2019年，校棒球队一举获得市级青少年软式棒垒球比赛B组四个冠军。学校贯彻落实《劳动教育工作指南》精神，编撰《小学生必须学会的家务劳动》学习材料，发挥学校、社区、家庭三位一体劳动教育合力做好劳动教育的普及工作。

（四）价值引领，完善机制，分层培养促进专业发展

加强师德建设，完善考核激励。学校制订《师德规范实施细则》《师德师风建设实施方案》，通过故事宣讲、弘扬先进、树立榜样等方式，加强师德建设，积极形成共同价值观；以党员微行动、爱心助学、爱心看护等行动，践行高尚师德。学校倡导微笑育人，形成紫荆小学微笑教师形象标准。学校岗位设置公开，岗位聘用职责清晰，双向选择，流程规范。考评标准明确，考评维度多向，考评方式多样。学校反复修订《绩效工资分配方案》，并建立起包括《月工作考核奖励方案》《教育教学奖励细则》等一系列配套制度与细则，使绩效分配与奖励更切合学校工作实际，有利于调动教职工的积极性。

做实校本培训，研修形式多样。学校成立了校本培训领导小组和考核小组，不断完善校本研修制度，制订《紫荆小学“十三五”教师发展规划》《紫荆小学微笑教师十项教艺修炼课程实施方案》等，指导教师准确定位并制订个人发展五年规划，落实全员培训计划。学校以“聚焦新视点、透视新课程、诠释新理念、探索新行动”为总目标，制订《紫荆小学教师校本培训制度》，并每年制定校本培训计划，将市级课程、区级课程与校本培训相结合，努力提升教师参训的数量和质量。

实施“四玉计划”，落实分层培养。学校积极培育“专业自主、合作自动、发展自觉”的教师文化，以教师发展需求为导向，以“四玉计划”（璞玉、琢玉、美玉和润玉）实施为抓手，既面向全体教师，又关注重点培养对象。组织教学新秀赛、骨干教师课堂展示、微笑论坛、教学观摩课、课程开发评比、论文案例评比等多项活动，采取指向性学习、主张提炼、团队互助、挂职锻炼、贴岗培训等多种不同定位的研修形式，对不同层次教师转变角色、适应岗位、提高能力和形成风格起到了积极作用。

科研氛围浓郁，形成“教学主张”。学校坚持教科研与教学工作相结合，树立“问题即课题、课堂即研究、总结即成果”的科研意识。在龙头课题《“小切口、聚焦式”教师专业发展的评估与激励机制研究》的引领下，以“教学主张”为突破口，组织教师进行“教学建模”，初步形成“确立教学主张——教学建模——开展小课题研究——建设微课程——实施教学实践——丰富教学主张”这一闭环，提升教师的教育科研能力。除见习期教师外，100%的教师提出了自己的教学主张，90%的教师参与小课题研究，90%的教师开发了自己的“微课程”，形成了浓郁的教科研氛围。先后出版教改成果集《微笑不止一个角度——28位教师的教学智慧》《进入学科深处的六个秘密》《做精神灿烂的教师——教师自我成长的5个密码》等。

三、存在问题与建议

（一）进一步践行“微笑教育”理念

督导发现教师对“微笑教育”理念的理解与落实存在着比较大的差异，尤其是部分教师理解比较浅表，只是停留在生动的肢体语言、丰富的过程评价等表象层次。

建议：一要结合学校发展需求、研究热点关注、教育教学研究关键点等，更好地丰富、深化学校“微笑教育”的内涵；二要通过丰富的学科课例研讨，让“微笑教育”的理念更好地落实到每一门学科、每一堂课。领导班子要把更多的精力投入于扎扎实实的日常教研，引领各学科教师在课堂教学中诠释、细化与践行“微笑教育”的理念。

（二）进一步优化课程顶层设计

学校三类课程的目标定位还不够清晰，缺乏课程图谱的架构，对课程目标的表述不统一，对目标的分阶段要求不明确，对课程名称也有“紫荆花课程”“微课程”“微笑课程”等多种不统一的提法，课程内在的逻辑性和关联性不清晰。更进而言之，缺少与办学目标的内在关联，承载的课程职能未能有效体现。

建议：一要进一步加强课程目标与学校办学目标之间的联系，更好地发挥课程育人的功能。需明确课程是为学生的发展建立一个跑道，将学生在校生活的全部以课程的方式建立管理闭环，全面设计和架构学校的课程图谱，更清晰三类课程的功能定位，更好地满足学生的成长需求；二要进一步梳理“紫荆花课程”“微课程”“微笑课程”三者之间的关系，加强对三类课程的学习和培训，加大对课程的领导力，提升教师对课程的执行力，借助信息技术提高对课程实施的评价，发挥科创校本课程的优势，体现“纲举目张”统领学校特色发展的成效，真正让课程成就学校的发展、成就教师的专业发展、成就学生的快乐成长。

（三）进一步关注学科发展平衡

从2020年区质量调研看，学校学生学业质量有明显提升。而纵观四年区质量调研，所呈现的结果是学生的学业成绩时高时低不够稳定，学科之间发展不够平衡。

建议：一要进一步关注学业质量，认识、重视教学质量对学校发展的重要性，每位教职员工都要牢牢把住教学质量这根主线，通过不断提高课堂教学质量，培养学生良好的习惯和素养，全面、稳定地提升学校教学质量；二要对学校的教学质量进行全面、客观的分析、评价和研究。可以发动全校教职员工深入查找影响学生学业质量提升的主客观因素，进一步探讨稳步提高教学质量的有效方法和手段；三要认真总结优势学科的有效经验，并进一步在全校宣传推广，深入分析弱势学科相对落后的主客观原因，对症下药，研究和采取扎实有效措施，切实加以提高。

（四）进一步加强教师专业发展

教师队伍年龄偏大，结构欠合理，专业化发展程度也还不够，缺乏在全区乃至全市有知名度与影响力的领军人才。

建议：一要利用一切可利用的途径，包括创造条件形成人员合理流动，来改善师资结构；要通过多种形式、多条渠道、多样手段，不断激发中老年教师的专业发展热情，同时要更好地落实青年教师培养措施，加快后备人才培养。二要增强教研组开展活动的主题性、研究性、序列性，引导教师关注学科核心素养的培育，落实学科单元教学，研读学科教学基本要求；要以目标和问题为导向，以实证教研的方式，结合学校特点，制定明确的教研活动主题，以主题引领教研，通过学校教研、片组教研、区级教研三级平台，形成学习合作共同体，提升教师专业能力以及课堂教学效率。三要促进教科研的深度融合，如选题时可以结合教研组的教研主题，开题时同一学科或者相近学科集中开题，互相作为开题论证专家，从旁观者的角度解读和评价，发现问题及时改进，结题时通过组内研究课体现研究的独特性。

嘉定区人民政府教育督导室

2020年12月