上海市嘉定区教育局

为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神，根据《嘉定区关于开展2021学年第一学期教育综合督导的通知》要求，由外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成的督导组，于2021年11月10日对嘉定区江桥民办艾特幼儿园开展教育综合督导。督导组研读了该园的自评报告，听取了园长的工作汇报，查阅了近三年相关资料，查看了园舍园貌，观摩了保教活动及卫生保健工作全过程，并与园长、中层干部、部分教工、家长代表进行了座谈及个别访谈，对幼儿园24名教师、75名幼儿家长（随机抽样）进行了问卷调查。

一、基本情况

嘉定区江桥民办艾特幼儿园地处嘉定区江桥镇，2014年3月开园，是一所全日制民办二级幼儿园。现有14个班级，其中托班1个，小班4个，中班5个，大班4个，394名幼儿，平均班额29人。教职工51名，其中专任教师28名，本科学历9名，大专学历15名。28名教师中，一级教师1名，二级教师1名，园级学科带头人3名，园级骨干教师4名；27名教师有教师资格证，1名托班育婴师，全体教师都持有急救培训证书。保健员3名，保育员14名，其中，中级保育员3名，营养员4名，财会人员2名。工作人员配置及师生比、班额数等均符合上海市的相关规定。

幼儿园占地面积6600平方米，生均面积16.75平方米；建筑面积4189平方米，生均10.63平方米；绿化面积1200平方米，生均3.05平方米；户外活动场地1500平方米，生均3.81平方米；班级活动室面积1240平方米，生均3.15平方米。幼儿园努力改善办园条件，逐年投入经费，不断完善设备设施，园舍场地条件符合幼儿园建设标准，各类设施设备配置基本达到规范要求。

近三年来，幼儿园立足园本实际，以创建优质幼儿园为目标任务，积极打造教师安心，家长放心、社会满意的幼儿园。幼儿园先后被评为上海市安全文明校园、上海市依法治校标准校。

二、主要工作与成效

（一）强化园务管理，规划引领有方向

规划引领方向明。幼儿园重视发挥“十四五”规划引领园所有效发展的作用，提出了“艺想天开 幸福艾特”办园理念。规划框架重点项目能聚焦幼儿园特色发展需要，规划各领域项目能基本涵盖幼儿园各项工作。在规划制定过程中，采用问卷方式，征询教职工、家委会、社区等多方面意见，提高了教职工、家委会对规划的认同度。

各项管理责任清。幼儿园能坚持依法办园，依法制定幼儿园章程，实行董事会领导下的园长负责制，组织架构比较清晰。先后修订和完善各类制度，编制《幼儿园员工手册》，“立改废”过程性资料较翔实,制度与《章程》基本配套。落实民主管理，建立园务公开制度，定期召开教代会，能围绕园所发展建言献策，积极发挥教代会民主参与监督作用。

文化建设人心聚。本着依法治校、以德治园的办学宗旨，幼儿园积极开展校园文化建设，坚持变过去的外控式管理为自主式“双岗制”管理，依法管理，诚信办园,团队凝聚力较强。开展项目管理，制定绩效奖励方案，发挥中层干部、团员的先锋模范作用，助推幼儿园逐步呈现向上发展的态势，营造了民主、和谐、进取的人文氛围。

（二）重视队伍建设，教师能力有提升

师德建设重规范。幼儿园以“四心工程”为抓手，提升教师的职业道德。从教师的耐心、细心、爱心和慧心着手，开展师德师风建设。如教师职业行为十项规定的学习、心理健康辅导、师德小故事演讲、师德师风自查、师德师风考核工作、教师师德规范、教职工诚信档案等。

园本研修有落实。幼儿园立足教师客观需要，运用读书沙龙、专项培训、专题讲座、听课评课四个基本模式，多方位的落实校本研修。针对青年教师队伍日益壮大的现状以及教师教育教学中的能力差异，把教师队伍分为引领型教师、成熟型教师、发展型教师三个层面，将分层培训、师徒带教作为师训组的核心工作。

专业评估促发展。幼儿园每年开展教师专业发展评估，并依据评估结果，撰写各班幼儿发展质量测评报告，由园长与各班教师直接交流反馈，提出建设性的建议，共同讨论下学期的班级工作，帮助教师对自己的教育工作和自我发展状况有更加清晰的了解，促进教师自主学习。

（三）落实课程方案，幼儿发展有促进

编制课程实施方案。幼儿园依据上海市二期课程指南理念，关注课程实施方案的编制。课程实施方案有课程背景、目标、阶段目标、评价等，方案要素基本齐全。幼儿园有学期计划、周（日）安排、一日作息等保教活动计划，一日活动安排体现动静交替、室内与户外相结合，集体活动与个别活动有机结合。

课程实施比较有序。幼儿园集体学习活动借鉴二期课改教参，教学准备较为充分，给幼儿动手操作机会。运动户外场地资源较为丰富天然，能提供一定的运动器械。幼儿园管理者有初步的保教质量监控意识，质量监控包含班级学期计划、周日计划方面，园长的质量监控体现在计划资料的监控和听评课。生活活动环节中生活老师对幼儿的生活照料比较关注。

幼儿生长发育良好。幼儿适应集体生活并能较愉快的参加各类活动，礼貌大方，能遵守共同生活的规则，乐意交往，同伴相处融洽。喜欢动手、操作等活动，做事坚持有耐心。有较好的饮食、盥洗、整理等基本生活自理和生活习惯。

本次督导共现场观摩集体教学活动18个，其中良课8个，占44.4%。优良率为44.4 %。

（四）关注卫生保健，健康安全有保障

儿童健康有干预。园领导较重视保健管理，有日常检查与每月考核工作机制，能落实健康干预,对体弱儿童及体检中有异常问题的幼儿进行登记随访。近两年来肥胖发生率低于标准，分别是5.4%、4.3%；营养不良发生率逐年递减，分别是5.1%、3.0%。视力不良矫治率达100%，符合矫治要求。

消毒防病有落实。幼儿园能做好日常清洁与消毒工作，消毒液专间专人配置，方法正确，浓度达标。每班有专用保育员操作室，传染病报告及时、正确、无遗漏，有返园单。2021年食具及环境物品表面细菌检测符合消毒卫生标准。现场抽问保育员对传染病知识掌握情况较好。

膳食营养有保证。幼儿园严格执行食品验收制度，能把好食品质量溯源关，做好采购食品和餐点的验收工作，确保食品质量，现场抽查留样工作符合要求。带量菜谱能体现幼儿年龄特点，并根据体弱儿矫治需求，增加营养菜。仓库帐物匹配，落实明厨亮灶全覆盖要求和陪餐制度，饮用水符合国家卫生标准。

三、主要问题与建议

（一）进一步做好顶层设计，树立全面管理意识

幼儿园办园理念的内隐价值需进一步挖掘和阐释；全面管理和有效管理的意识需进一步提高。

建议：一是对办园理念、办园目标等作全面梳理与诠释。进一步丰富办园理念的内涵，对办园目标作标志性描述，对已确立的五年规划发展主题作个性化凝炼设计，要以问题为导向，对规划中涉及园所发展、队伍建设、家园社区、卫生保健等各领域的目标进行细化，形成定量与定性相结合的可检测的指标体系，使办园理念和办园目标能更为科学、适切、可行。二是进一步树立全面管理意识。提高规划阶段推进的目标管理意识、过程管理意识，细化规划目标任务分解至每学期，确保幼儿园全面管理落到实处。三是不断加强、优化民主管理的途径、方式，提高民主管理效能。要建立“园务公开”清单和 “三重一大”会议记录，完善教代会提案。要建立多方参与规划的自评机制，定期多途径、多形式听取意见，提高自我诊断、自我规范、自我改进、自我发展的实效。

（二）进一步优化课程实施方案，确保理念有效落地

课程理念、目标与课程结构缺乏关联；课程设置与各类活动安排上缺乏科学性；课程监控质量不高，以评价为主，专业指导性不强；幼儿半日活动自主性不够、学习方式较为被动。

建议：一是进一步厘清课程架构。关注课程理念、目标与课程结构间的匹配性，重视课程设置与各类活动安排上的科学性。要增强课程整体设计，进一步厘清共同性课程与特色活动之间的关系，明确实施路径。二是科学合理安排课程作息。要根据幼儿年龄特点、季节特点、环境条件等制定合适的作息时间，更好保证幼儿的活动。三是加强质量监控对课程实施的支持作用。管理层要形成较为完整的课程监控体系，听课后要有反馈，有建设性、改进性建议，教师对课程实施质量要有反思，让课程质量监控真正在一日活动中发挥促进作用。四是更多关注幼儿发展。要给幼儿自主自由的空间、主动学习、自主创想、自我服务的机会，如为幼儿探究（好奇好问、问题解决）、思维（求异思维）、语言（自我主张、丰富表达）、艺术创想（美感、想像、创造）创造机会，加强培育。

（三）进一步提升师资队伍水平，多途径专业化发展

教师专业水平与学历层次尚有上升空间；教师梯队尚未形成；教科研有效性有待提高。

建议：一是引导教师主动学习，多元学习。如相关书籍、优质的教育教学活动视频、专家报告、优秀案例等。教师队伍目前本科学历32%，幼儿园可鼓励教师积极参加学历进修，提升综合素养。并进一步做细、落实教师专业发展考核评价机制，促进教师自主发展、主动发展，提升教师的专业能力。二是积极开展有效的教研活动，加强教研的目的性和持续性。教研组是教师成长的基地，要切实做好教研计划，聚焦重点问题，大小教研对应，每次教研经验梳理、达成共识，在不断的学、做、研中提升教师的教育教学能力。三是加强科研意识，提升科研能力。成立科研组，推荐科研组教师参加区级以上教师平台培训，形成分层培养机制。选择教研关键问题，转化为科研课题，用龙头课题引领课程建设。建立系统的科研管理制度。如科研奖励制度中，课题立项的级别、发表论文的期刊层次、获奖的等第和具体的绩效奖励要相对应。四是创设条件、搭建平台，提供教师展示自我的机会。选拔有潜质、有想法的教师成为骨干教师，加强培养形成梯队序列，骨干带动，全园迈进。

（四）进一步规范卫生保健工作，向精细化方向努力

健康教育内容不全，健康教育形式较单一；幼儿健康数据汇总、分析较欠缺；消毒防病待提高；营养膳食待加强。

建议：一是进一步完善健康教育内容。健康教育按六大板块开展，做到全覆盖；丰富健康教育的形式，满足不同类型人员的需求；正确汇总分析幼儿健康数据，对特需幼儿，如言行发育迟缓等幼儿等开展排摸和干预，按照2020年新发布的体弱儿管理要求进行规范、科学管理，保证保健工作有质有序开展。二是进一步提高消毒防病管理。做到发生传染病后的全园终末消毒工作，杯子等餐具类由食堂人员负责消毒，按餐点要求供应餐具。三是进一步改善食堂设施。添置必备的食堂设施设备，优化食堂功能区域划分，保障食堂日常工作。四是，完善膳食管理。保健老师关注营养分析各项指标的平衡性，发现存在问题并提出针对性改进措施，同时落实膳委会定期召开制度，不断提升营养膳食管理水平。四是进一步提升保健队伍专业水平。创设条件加强对保健人员的培训与学习，确保各项卫生保健工作有序有质开展。

上海市嘉定区人民政府教育督导委员会办公室

2022年1月