上海市嘉定区教育局

为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神，由外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成的督导组，于2021年10月29日对上海青草地双语幼儿园开展教育综合督导。督导组研读了该园的自评报告，听取了园长的工作汇报，查阅了近三年相关资料，查看了园舍园貌，观摩了保教活动及卫生保健工作全过程，并与园长、中层干部、部分教工、社区代表进行了座谈及个别访谈，对幼儿园60名教师、170名幼儿家长（随机抽样）及12名社区代表进行了问卷调查。

一、基本情况

上海青草地双语幼儿园建园于2002年，是一所民办二级幼儿园。现有830名幼儿，28个班级，其中托班3个、小班8个、中班10个，大班7个。教职工141人，其中教师62人，本科学历占比48%。街道级骨干教师3名，园级骨干教师 10名，骨干教师占比21%。后勤三大员44人，其中保健员6人、保育员28人、营养员10人，均持证上岗。

幼儿园现为一园两部规模，丽晶园占地面积5506平方米，建筑面积3852平方米；金祥园占地面积3430平方米，建筑面积1727平方米。园内创设大型运动器具、种植园地、玩沙玩水箱、建构专用室、角色游戏专用室、亲子阅读区等活动区域，教室配备多媒体教学一体机等信息化设备，整体环境温馨舒适。

近年来幼儿园围绕区教育综合改革工作目标，不断加强园所标准化建设，坚持“规范为本，品质为上”原则，以“悠悠青草地，浓浓师生情，棒棒好儿童”为办园理念，努力促进幼儿园内涵发展，办人民满意的家门口好学校。先后荣获上海市安全文明校园、上海市和谐劳动关系达标企业，2015至2020年连续六年被评为“嘉定区教育系统先进单位”，2019年被评为上海市安全文明校园，2021年5月正式被评定为嘉定区优质普惠性民办幼儿园。

二、主要工作与成效

（一）确立“三优”校园文化，支持园所良性可持续发展

幼儿园围绕“优美的校园环境、优良的保教水平、优质的教育服务”的“三优”办园目标，制订五年发展规划。通过问卷、“我为十四五献一计”“我心中的十四五”规划谈心谈话活动等形式广泛听取教职工意见和建议，提高教职工对规划的理解度、认同度。规划总目标、分年度目标、措施和达成标识，有延续、有递进。对规划实施过程有自评、有年度目标调整，有目标达成度小结、有阶段评估总结，教职工、家长、社区代表参与规划评估，体现全程质量管理要求。

幼儿园坚持以党支部为领导核心，落实“四责协同”机制，严格执行“三重一大”制度，“立改废”程序规范，有“立改废”工作流程图，近几年共修订制度3项，新建制度6项。幼儿园充分发挥党支部、工会、教代会桥梁纽带作用，坚持民管会议题和审议制，教代会资料齐全。幼儿园开展不同主题系列活动，如社团活动、拓展活动、趣味运动会等，努力营造“被信任，被尊重，被肯定”的工作氛围，干群关系融洽，团队凝聚力强。

幼儿园重视安全工作，落实园长第一责任人，构建校园安全管理和安全教育体系，制定各类安全制度，签定各岗位安全责任书。明确每日安全巡视、每周安全检查、每月门卫培训和每月安全专题演练要求，落实安全教育周计划、每周一课和安全教育网络专题活动，完善防疫、防火、防震、防暴等应急预案，定期开展演练，演练有方案、总结、情况分析与改进措施，不断提高教职工、家长、幼儿的安全防范和自我保护能力。

（二）构建“优悦”课程体系，助推保教实施有效落地

幼儿园在分析园所实际的基础上，依据相关要求编制课程实施方案，确立“优于身心、悦于学玩”的课程理念，对课程目标、内容、安排、评价等有一定的思考。幼儿园各类保教计划齐全，能够依据课程目标，对活动与内容进行合理安排，一日作息安排较为合理，能保障幼儿一日课程规范、有序开展。各类教研资料要素较完整，有明确的大小教研计划和具体的教研过程记录，有对教研成效的总结和反思，每位教师有教研专题小结。

幼儿园生活环境温馨、整洁；运动采用混班、混龄形式开展，运动场景充分利用各种自然条件和场地创设，区域划分清晰，材料充足、内容丰富，每个区域都设有不同颜色手环，帮助教师了解幼儿运动情况，给予适宜引导；游戏类型多样、时间充沛、材料丰富；学习活动内容与主题相契合，活动设计重情境、重操作，活动材料有个性选择的空间，组织形式能与学习内容以及幼儿发展水平相适应。

幼儿园能重视课程实施质量监控，监控内容比较全面，评价形式比较多元，有自评、园评及家长评。园长听课数量多、内容全、有记录，能关注四类活动中教师与幼儿的发展情况，并针对当日该教师的亮点与问题，给予情况反馈与指导。

本次督导共现场观摩集体教学活动6 个，其中优课2 个，占33.3%；良课4 个，占66.7%。优良率为100 %。

（三）打造教师成长平台，促使专业水平逐步提升

幼儿园有教师队伍三年发展规划、骨干培养规划、教师个人发展规划。根据民办园特点，帮助每位教师建立成长档案。开展各类培训、教研、带教等活动，通过展示、观摩、交流等多种方式为不同层级教师搭建发展平台，有举措、有推进、有落实，帮助教师提高专业水平。

教师课程实施从容有序，能够积极营造宽松、和谐的活动氛围，半日活动带班状态投入，善于运用语言、表情、动作等吸引幼儿注意，互动积极多样。能尊重儿童、欣赏儿童，鼓励幼儿主动表达意愿和需求，师生关系和谐、融洽。打造的课程环境呈现人文情怀、社会热点、主题调查、情绪管理、阅读分享等多元内容，体现师生、家园共建等特点。

（四）明确卫生保健标准，力争各项工作规范到位

幼儿园有保健、保育工作质量考核机制。保育员基本掌握清洁消毒知识，日常操作基本规范。消毒药液落实专人配置，浓度测试正确。能落实发生传染病后的相关工作。能通过各种形式对各类人员开展多样化的健康教育。幼儿与教职员工健康检查率达标。

营养员基本了解膳食营养知识，日常操作基本规范。做到明厨亮灶全覆盖。能落实陪餐制度。食谱品种较丰富，并结合年龄特点，注重色、香、味。每月开展幼儿膳食营养分析。营养分析结果总体平衡。近两年开展了《4-6岁体重超标幼儿家园同步管理干预的研究课题营养餐点的实践研究》等课题。

幼儿园能定期开展幼儿五官保健工作，视力不良幼儿2020年第二学期矫治率为100%。能按要求对体弱儿、肥胖儿开展管理，落实相关措矫治措施，按要求做好登记和建立个案。

（五）注重三位一体协同，共护幼儿身心健康成长

幼儿园建立三级家委会，发挥家委会职能，定期开展教育教学组、安全保障组、膳食营养组等形式多样、丰富多彩的家委会参与幼儿园管理活动，对幼儿园管理与发展、教师师德师风与教育教学、安全卫生等实施监督与建议，并组织家长平安护校、家长义工等志愿服务。利用网络平台，建立了较丰富的家园联系通道。疫情期间借助“云”互动，家长100%安装钉钉APP、“云约会、云家访”、云端家长会、大班云端毕业典礼、云端智慧班级，传递科学育儿理念，密切家园联系。三年来，依托《新时期背景下家、园互动的有效机制》特色项目，智慧班级活动开展精彩纷呈，家长工作专稿《智慧班级》——家园共绘“同心圆”，通过《上海托幼》优质普惠性民办幼儿园办园之道栏目刊登。

幼儿园重视与家长的双向联动，对每一位幼儿开展观察与评价，注重日常性评估，将每位幼儿的发展情况定期对家长反馈，有成长档案、主题活动开展记录。

幼儿园依托社区资源，丰富教育内涵。两年来，全园1000多名幼儿及家长参与真新街道组织的“春天里的集市”以物换物活动、参与社区亲子环保服装秀活动、参与曹安旅游购物节的开幕式演出。在社区服务活动中，幼儿园向社区家长开放育儿咨询活动、走进社区为祖辈家长开展育儿讲座、走进社区参与科普宣传等，实现幼儿园、社区教育资源共享。

三、主要问题与建议

（一）完善发展规划，服务目标达成

幼儿园发展规划制定的规范性不够；园发展规划与个人发展规划间尚有不匹配；成长档案内容未体现各类教师的区别。

建议：一是加强顶层设计，完善规划要素，要有总目标、分阶段目标、措施、达成标识、配套的机制等，使规划可预期、可达成。同时，完善发展规划的调整部分，可在年度达成度报告后再附一表格，对下年度各版块中需要调整的部分做明示，调整什么、为什么调整及目标、措施、达成标识。二是根据园十四五规划，将教师发展规划与学校管理整体思考。需进一步明确园教师队伍的发展目标定位，进一步理清教师的发展梯队，明确各梯队教师对应的标准和要求，以便于教师个人发展定位清晰，目标清晰，提高园级教师发展规划与个人发展规划之间的匹配度。同时，园级管理者对教师个人规划制定前、制定后要有沟通、有指导，提高个人规划的有效性、针对性和适切性。三是教师成长档案各要素的设置要适当体现不同阶段教师的特点，如骨干教师、青年教师等。

（二）细化课程方案，把握课程核心价值

立足民办园特性，选择性课程内容有待斟酌；课程日常落实还不够具体细化。

建议：一是整体思考与设计课程实施方案，明确课程理念与课程目标、课程内容、课程实施、课程评价等要素之间的内在关系，清晰选择性课程的目标定位，避免出现学科化现象，增强课程实施方案的科学性、操作性和针对性。二是确保课程方案的真正落地和有效实施，加强各类活动环境创设的开放性、合理性及挑战性。如生活活动空间可进一步开放，提供更多幼儿自主选择的机会；运动需优化材料摆放的合理性，鼓励幼儿自主调整空间布局、环境材料等；游戏活动要开放游戏主题与材料，还给幼儿自主游戏的空间；学习活动设计需进一步体现对幼儿经验的关注，凸显发展性与挑战性。 三是进一步加大基于课程实施的相关课题研究与教研力度，要开展基于“问题”的研讨与研究，以课题研究寻找问题，立足教研解决问题，形成教科研合力，教研专题之间有效链接，逐步转变教师更多的“站在儿童需要的角度”组织实施各类活动，优化课程实施能力。同时，需加强对阶段课程实施的亮点与问题进行梳理，捕捉共性问题，寻找原因，并作为后续课程研究的主要素材与依据。

（三）优化队伍建设，助力教师成长

幼儿园教师队伍中大专学历占比多、非专业教师多，团队尚缺乏研究型人才。

建议：一是补充学历教育，从根本上提升全体教师整体素质。可制定园级促进教师接受在职学校里教育的相关制度，形成有效激励机制，推动教师主动提升专业素养的积极性和主动性，从而提高本科学历比例、职称比例等。二是加强带教培养，根据不同教师成长需求，可采用园内骨干教师带教、派教师到外园跟岗学习、邀请园外专家入园带教等多元培养方式，从基础着手，帮助教师解决实际问题，让每一位教师都能练好基本功，切实提高教师对各类课程内涵的理解和实践能力，逐步提升自身专业水平。三是进一步完善教师师德考核内容，依据《师德师风十项准则》和《幼儿园教师专业标准》，进行适当调整和细化，促使教师筑牢爱岗敬业、教书育人的思想，促进职业规划意识，增强自我发展的内驱力。

（四）完善细节管理，提升保健品质

幼儿园保健管理精细化有待进一步加强；案头资料记录质量有待进一步提高；个别环节保教融合与衔接还需进一步关注。

建议：一是加强规范晨检流程，尤其是乘坐校车的幼儿来园后的晨检，开展有针对性的全日观察，加强对委托服药流程管理，同时，进行后勤制度梳理和完善，将安全管理制度规整进去。二是加强卫生保健资料整理和归档，完善保健资料目录和统一格式。按规范做好各类特殊儿童的资料登记及随访工作。三是优化保育员、营养员操作环境，完善物品消毒流程。

上海市嘉定区人民政府教育督导委员会办公室

2022年1月