上海市嘉定区教育局

为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神，根据《嘉定区关于开展2021学年第一学期教育综合督导的通知》要求，由外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成的督导组，于2021年10月27日对嘉定区天华艺术幼儿园开展教育综合督导。督导组研读了该园的自评报告，听取了园长的工作汇报，查阅了开园以来相关资料，查看了园舍园貌，观摩了保教活动及卫生保健工作全过程，并与园长、中层干部、部分教工、社区代表进行了座谈及个别访谈，对幼儿园21名教师、48名幼儿家长（随机抽样）及12名社区代表进行了问卷调查。

一、基本情况

上海市嘉定区天华艺术幼儿园创建于2019年1月，是一所与上师大天华学院合作办学的公办幼儿园。现有9个班级，其中小班3个、中班4个、大班2个；幼儿总人数238人。教职工46 人，其中在编教师23 人，本科学历达100%。高级教师1人，一级教师 8 人，占39.13 %；区级骨干教师 2人，镇骨干3 人，骨干教师占21.73 %。三大员15人，其中保健员2人、保育员11 人、营养员2 人，其中中、高级保育员6 人，占55.0%。

幼儿园占地面积 7200平方米，户外活动面积1002平方米，绿化面积2520平方米。幼儿园根据现有场地特点，充分挖掘资源和优势，建构满足幼儿多种需求的环境和场地，创设了满足幼儿均衡发展需求的专用活动室。环境的创设与各类活动室材料的提供，均体现了自然美育文化特色。

幼儿园以“自然天成，华美童年”为办园理念，确立“办自然、温暖、有艺术品质的家门口幼儿园”办园目标，形成“向美而生，向上而行”的校园文化精神。近三年来，先后被确立为学习素养·项目化学习全国联盟项目伙伴学校、上海市依法治校标准校、嘉定区“幸福课程”试点园。

二、主要工作与成效

（一）规划引领，落实规范有序园所管理

坚持依法办园。幼儿园根据“自然天成，华美童年”办园理念，积极听取教职工、家委会意见与建议，制定“十四五”发展规划，规划主题明确，目标适切。形成了《幼儿园章程》《天华艺术幼儿园管理手册》，规章制度“立改废”程序规范，公开透明。各岗位职责完善，符合幼儿园当下发展的实际情况和发展需要，各部门运行较顺畅，部门之间协同性较好，呈现了园长对各部门工作推进的指导和总结，充分体现了园长工作的务实性和专业性。认真实施园务公开、党务公开，严格执行“三重一大”制度，充分发挥党支部、工会的监督作用，激发教职员工参政议政的积极性，增强教职工主人翁意识。校园氛围民主、和谐、向上，呈现了民主可持续发展的动力与潜力。

严格财务资产管理。幼儿园执行收费公示制度，重视代办服务性项目的规范性，严格执行方案——公示——征询——收费——使用——结算规范程序。幼儿园建立了固定资产管理制度，能按照制度有序做好固定资产的管理，固定资产由专人负责，每年开展2次固定资产盘点与签名工作，做到账账相符帐物相符。

抓实安全管理工作。幼儿园建立安全制度，签订安全防护责任书，责任到人，防护到位。制定幼儿园安全防护管理手册，落实安全制度与动态的月、周、日安全检查机制。重视面向教师、家长和幼儿安全宣传教育。应急疏散演练、急症救护培训率达100%。开办以来无责任事故、安全事故和师生侵权事故。

（二）导向明确，体现课程实施育人价值

重视课程方案编制。幼儿园根据师资队伍发展状况和课程实施面临的问题，整体设计编制课程方案，框架要素较为齐全规范，表述较为清晰，课程研究方向与二期课改“幼儿发展优先”理念相吻合，体现育人价值。课程方案能体现重视自然美、艺术美、生活美的思考、各类课程资源的开发利用充分、常规资源运用有突破。

重视课程实施。幼儿园各类保教计划（主题、班级、个别化、周日计划）要素齐全，完善，凸显整体性、目标性、相关性。半日活动实施从容有序。课程环境童趣、丰富、多样，自然美育在环境中都有体现。生活环节安全有序，三位一体保教配合较好，体现共同生活培育。运动活动内容丰富多样，富有野趣童趣，注重挑战性和运动量，情景化和团队合作的方式满足不同年龄段幼儿的运动需求，促进幼儿的运动能力。游戏环境宽敞，能够充分利用户外和室内空间满足幼儿多种游戏体验。集体教学活动体现儿童年龄特点，选材适宜，注重幼儿已有经验，使用游戏方式，以操作体验支持幼儿活动。个别化学习能体现主题核心经验，内容丰富、材料可选，玩法多样，幼儿学习痕迹明显。幼儿园重视园本教研，大小教研能定时定点正常开展，频次保证，计划和方案撰写认真，准备充分，教研有主题、有过程、有反思，教研资料齐全。

重视保教质量监控。幼儿园建立了质量监控制度，各个层面、各个板块的质量监控扎实，记录翔实。课程管理者能深入教师课程实施现场，针对共同性课程四类活动的监控分析细致，既有进步方面的分析，更有不足与问题及原因的分析，改进措施具体有针对性。

本次督导共现场观摩集体教学活动6 个，其中优课2 个，占33.3%；良课2 个，占33.3%；优良率为66.7 %。

（三）潜心培养，助推教师队伍专业成长

多形式开展师德教育。党支部以“把方向、领风气、带队伍”为目标，制定了《天华艺术幼儿园师德建设、学习、考核制度》《师德师风主题教育活动方案》，依托“乡·育”计划，定期开展各类师德教育与培训；建立教师“师德档案”，组织教职工开展“天天心约”、师德大讨论、“最美教师”评选，弘扬身边好教师事迹，形成“敬业立学、崇德尚美”的师德风貌。同时将师德表现列入教职工的工作考核、奖惩细则、中层干部竞聘、教师职称评聘中，将师德要求全面渗透于师资管理中。从问卷调查反映，家长对幼儿园保教队伍总体师德评价满意度高。

多角度提升专业能力。幼儿园以“十四五”发展规划为依据，制定队伍建设五年规划和各学年度实施方案，并帮助教师制定与之匹配的教师个人五年发展规划，从职业道德、岗位职称、专业实践和艺术特色多角度明晰目标，激发自主发展内驱力。实施“乡·育”计划教师梯队建设，建立了园本培训、分层培养、考核评价、骨干选拔等优化队伍建设的工作机制。根据不同教师发展需求，通过师徒结对、管理组牵手姐妹园、教师队伍名师指导，推荐非学前专业教师参加区级培训，输送优秀骨干参加区优秀教师工作室和大视野联盟活动，持续支持不同队伍专业发力。

（四）夯实基础，确保保健工作规范有效

加强保健管理。幼儿园各项保健管理制度与考核激励机制完善，“三大员”一日工作程序化、规范化要求明确。幼儿园针对后勤队伍新手多的现状，成立保研核心组，采用合作明标准、分头抓落实的方式分层落实工作计划。依据薄弱环节细化保研活动研点，开展规范化培训与实践操作演练，通过案例分析、情景模拟、闯关比拼多种方式内化保研知识，精准操作规范，三大员的专业技能逐步提高。

强化保育工作。幼儿园通过保育员制作健康小报，邀请社区卫生中心医生和保育教育专家开展健康讲座等方式，开展了形式多样的健康宣教活动、消毒防病等专业知识培训。依托《家园合力构建幼儿健康饮食的实践研究》园级课题研究，开展“幼儿食谱”“宝宝小厨房”“食育小课堂”健康饮食研究，制定符合不同年龄特点的菜谱，并体现肥胖、贫血等特殊儿菜谱。幼儿园定期开展视力、口腔检查，儿童视力矫治率100%，体检异常家长告知率100%，园所肠道传染病发生率低于2%，事故发生率0%。

重视特殊幼儿管理。幼儿园按照规范要求有针对性地开展体弱儿管理，制定体弱儿童矫治计划，定期监测随访，记录清晰，幼儿肥胖率较上年有下降。制定特教儿童年度管理计划，建立个人档案，进行跟踪随访，利用资源教室和第三方资源进行个体化康复训练，为区域内特殊儿童提供了良好的服务。

（五）多管齐下，促进家园共育内涵发展

家园携手有亮点。幼儿园重视家长工作，建立三级家委会管理网络，明确责任与分工，发挥家委会职能，较好体现了家委会参与幼儿园管理的过程。幼儿园突破了原有家庭教育指导方式，基于家长的需求，以“小天和他的朋友们”为抓手，集结亲子阅读、艺术教育和家庭教育领域的教育者、艺术家和推广人进校园，借助社区场地开展公益阅读、家长沙龙和艺术工作坊，初步实现了家庭教育从单向输出向双向联动的转变。幼儿园通过开展市级课题《推进农村幼儿园亲子沟通艺术的实践研究》《共情陪伴背景下，提升农村幼儿心理弹性的实践研究》等课题研究，着力家庭教育内涵建设。

资源利用促发展。幼儿园重视周边资源开发和利用，以“乐游华亭”特色活动联动社区资源，建立了安全教育、劳动教育、生态教育等11个活动基地，为幼儿发展提供了良好的资源平台。同时借助与上师大天华学院合作办学优势，在幼儿园课程规划、师资培养、科研孵化、艺术孕育等方面提供咨询、培训和带教，为幼儿园发展提供了厚实的专业支持和资源条件，助力幼儿园稳步发展。

三、主要问题与建议

（一） 进一步完善规划内容，树立全面管理意识

幼儿园发展规划涵盖的内容还不够全面，过程性管理中检查与考核指标缺乏动态调整，全面管理的意识有待加强。

建议：一是完善规划内容。要基于办园理念内涵、办园特色发展，进一步揭示办园理念内涵的丰富性，注重规划各领域和内容的全面性，阶段目标的递进性和可检测性，使规划内容全面，内涵丰富。二是树立全面管理意识。加强全面管理过程性的检查与考核，结合幼儿园工作重点及发展弱项，及时优化完善各项检查与考核指标，对检查与考核问题的汇总分析要更加到位，从而有针对性解决检查考核中出现的问题。

（二）进一步优化课程实施方案，提升教学品质

幼儿园编制了《课程实施方案》，要素比较齐全，但对课程理念的内涵诠释比较欠缺，“自然美育”虽在一日四类活动中有体现，但融合和联系不够具体和落地。教研主题分散不聚焦，大小专题教研缺乏联系，要解决的主要问题不够清晰。

建议：一是进一步改进和完善课程实施方案，明确课程理念在两类课程中如何有机融合和有效落实，整体架构具体的实施内容、实施途径和时间安排，确保课程方案能够支持教师实践落地，不断通过教师的实践梳理形成符合课程方向、契合培养目标、可操作的课程方案。二是进一步加强教研对教师专业化成长的支持，找到教师实践中最急待解决的问题，避免面面俱到，稳步有针对性的提升教师对儿童、对课程的理解。

（三）进一步加强队伍建设，促进持续发展

幼儿园教师队伍中新教师多、非编教师多，专业能力不强，对课程的把控存在一定的困难。园内的区、镇级骨干辐射、引领作用还不够，有待进一步加强。

建议：一是针对幼儿园新教师多、非编教师多的教师队伍现状，进一步完善激励评价机制，创新培养途径和方法，同时聚焦问题，加强园本培训，切实提高教师对各类课程内涵的理解，帮助教师解决实际问题，逐步提高自身专业水平。二是依托园内区、镇级骨干教师的优势，探寻有效的策略与方法，发挥她们的辐射引领作用，以促进园内教师教育教学能力的提高，推动学校教学质量的提升。

（四）进一步强化健康管理，助推幼儿成长

幼儿园各项健康数据齐全，但在评价指标上未有具体、细化体现，营养膳食分析中各类食物摄入欠均衡，体弱儿个案管理方面还存在不足。

建议：有针对性地对各类儿童的健康管理数据进行分析并制定相应健康管理计划与具体管理措施，做好视力、龋齿的复查和体弱儿个案的管理，完善食谱结构，进行带量食谱的制定，确保摄入量充足均衡。

上海市嘉定区人民政府教育督导委员会办公室

2022年1月