上海市嘉定区教育局

为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神，根据《嘉定区关于开展2021学年第一学期教育综合督导的通知》要求，由外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成的督导组，于2021年11月19日对嘉定翔华幼儿园开展教育综合督导。督导组研读了该园的自评报告，听取了园长的工作汇报，查阅了近三年相关资料，查看了园舍园貌，观摩了保教活动及卫生保健工作全过程，并与园长、中层干部、部分教工、社区代表进行了座谈及个别访谈，对幼儿园29名教师、78名幼儿家长（随机抽样）及11名社区代表进行了问卷调查。

一、基本情况

嘉定翔华幼儿园创建于2019年7月，是一所民办二级幼儿园。幼儿园占地面积4279平方米，建筑面积3079平方米，户外活动面积1200平方米。现有13个班级，其中大班4个，中班5个，小班4个，共374名幼儿。教职工65人，其中教师27人，本科学历21人，占78%；一级教师1人，占3.7%；园级骨干教师3人，镇成长营营长1人，骨干教师占11.1%。三大员21人，其中保健员2人、保育员13人、营养员6人，中、高级保育员4人，占30.8%，中、高级营养员2人，占33.3%。

幼儿园以“用爱养育健康，用情启迪智慧，用心润泽阳光”为办园理念，给幼儿创设温馨的乐园，基本设施设备齐全，能提供幼儿较为舒适的游戏、运动、学习、生活环境。近年来，幼儿园相继荣获“上海市依法治校标准校”“民办规范办园年检等第A级”,区级平台家长满意率打分逐年上升，民办普惠办学效应初步彰显。

二、主要工作与成效

（一）营造“品·乐”文化，管理有度入人心

幼儿园坚持依法办园，办园章程规范完整，各类制度较齐全，较好地保障了有序运行。建立了工会委员会，落实园务公开，定期召开教代会，通过提案及金点子征集，听取教职工合理化建议。幼儿园实行理事会领导下的园长负责制，管理架构较完整，人员配备充分。班子成员齐心、勤恳、务实，教职员工团结向上、凝聚力强，团队逐渐稳定。幼儿园积极营造“品·乐”文化氛围，倡导重品质、讲内涵、守温度、显和谐的校园文化，园所的社会信任度、知晓率和认可度在南翔地区逐步提升。

幼儿园重视安全工作，强化“安全重落实，落实重自查”的理念，安全制度齐全，层层签订安全责任书，人人落实安全责任。重视安全教育进课堂，每学期开展安全教育周活动，定期开展安全演练。三年来无责任事故、安全事故和师生侵权事故。

（二）明确课程理念，课程质量有提高

幼儿园能基于区域发展背景与园本发展特点编制课程实施方案，多次修改，逐渐明确了“以幼儿发展为本，乐育浸润”的课程理念，以培养“健康、智慧、阳光幼儿”作为课程实施方向，确立了戏剧体验作为选择性课程内容。幼儿园四类活动能够规范落实，有序组织。运动活动时间保证，场地利用较为充分，运动环境与材料丰富，注重大型器械的设计，促进各种基本动作的发展，幼儿动作发展较好。生活环境较为宽松，有三位一体保教配合的意识，教师能关注幼儿有序生活，对个别幼儿给予一定的照料，在午餐、点心等环节为幼儿提供自我服务的机会。学习活动能基于二期课改的素材设计教学活动，关注活动的价值，兼顾各领域的学习内容。活动中能考虑幼儿的兴趣，采用信息化技术手段以及操作体验等方式组织开展教学活动。能够重视个别化学习活动的实施，活动时间基本保证。专用室环境美观，活动类型多样，材料提供丰富，满足幼儿的操作和学习。学习材料设计兼顾领域平衡，教研专题内容“材料的可玩性”研究在活动中得到体现。

幼儿园重视质量监控，有明确的保障机制，监控内容要素齐全，园长和副园长能进入教学现场进行诊断和反馈。幼儿园重视教研组建设，教研方案中呈现的理念价值能呼应当前教育主流价值。教研文本结构完善，要素齐全，有方案，有记录和过程性资料。对比历年教研资料，教研方案设计与实施质量正逐步提升，尤其大组教研方案设计翔实，月与月之间的教研有链接和递进。

本次区内教研员共现场观摩集体教学活动6个，其中良课5个，优良率为83.3%。

（三）建设师德师风，分层培养显成效

幼儿园重视师资队伍的培养，制定了师资队伍三年发展规划以及骨干教师培养计划，确立了师资培养总目标和园骨干教师分层培养目标，形成了教师和后勤队伍培训制度，初步构建了队伍建设的保障机制。幼儿园逐步落实了教师培养培训措施，开展了园骨干、潜力教师的评选，初步架构了园级骨干、潜力教师的发展梯队。同时，充分利用周边优质公办园资源，通过实地观摩、区域内退岗园长实地指导、线上专家讲座等方式实施队伍的分层带教。培养培训的方式符合本园实际，为教师的专业成长提供了一定的支持作用。

幼儿园重视教职员工师德建设，制定了《翔华幼儿园师德承诺书》，并通过教职工大会、《品乐讲堂》主题活动等方式，定期对全园教职工开展师德师风教育与培训；结合《教师个人发展规划》，形成师德档案，明确教职工师德要求，每年由教师自主记录师德表现，并将师德表现纳入园各级组长应聘、园各级骨干教师评选、教职工日常工作考核等指标中。教工队伍团结协作，积极向上，有较强的学习发展愿望，对幼儿园归属感强。办园以来，教工队伍无违规失德行为，无家长和教师投诉事件。

（四）规范保健工作，幼儿健康促成长

幼儿园师生健康检查情况符合管理要求，入园新生体检率100%，幼儿六一体检率达标，为97.39%，幼儿体检卡齐全。晨检记录符合规定要求，能够按照要求对服药儿童进行登记，有家长签字并附有病历或处方单复印资料。幼儿园给每个班级配备了独立的保育员操作室，设施设备齐全，有单独的清洗、消毒柜、洗衣机等，有上下行电梯，避免交叉污染，有传染病专间配备，专用通道合理，园所传染病发生率低，本年度发生率0%，事故发生率0%。

幼儿园能对两大员开展专业知识培训与研讨活动。保育员对儿童护理细致，态度亲和，操作基本规范。重视特殊幼儿照料工作，能够按照规范要求开展超重儿、体弱儿定期管理，加强饮食、运动管理，能建立体弱儿花名册，有过程性记录。

幼儿园能根据食谱框架进行一周菜谱的制定，根据年龄区分小班和中大班儿童食谱，并体现肥胖儿、过敏儿等特殊儿菜谱，每月进行膳食营养分析。定期召开家长委员会公布膳费使用情况、营养分析情况等，听取家长意见。

三、主要问题与建议

（一）进一步完善“十四五”发展规划

幼儿园“十四五”发展规划各目标还需进一步考虑适切性、递进性和完整性，各类制度需不断优化。

建议：一是挖掘“政府扶持、公办参管”的有利条件，完善发展规划的顶层设计，要梳理清“办园理念、办园目标、课程理念、培养目标”之间的关系。发展规划各项任务目标及措施要体现总目标要求，总目标与年度目标之间的关系要清晰、正确，建立相对完整及逐步递进的分年度目标，设计可操作的措施，明确达成标志，重视规划的评价，有效落实到各类计划中。同时，加强规划的宣传，增强教职工认同度，让规划成为大家的共同愿景，提高规划执行的有效性。二是进一步加强幼儿园各类制度建设，做好制度的“废改立”，结合幼儿园发展需要不断“推陈出新”，用制度保障园所可持续运转，促进教师专业提高，使翔华幼儿园成为南翔乃至全市有影响力的优质民办园。

（二）进一步完善课程实施方案

幼儿园课程框架需进一步优化，选择性课程中具体课程内容需要进一步设计；课程的有效落实与执行尚有提升空间。

建议：一是进一步加强课程实施方案的编制。全面规划与设计两类课程在内容选择、实施途径和组织方式上的联系，明确阐述共同性课程与选择性课程的关系、选择性课程的界定、选择性课程与儿童发展的关系等概念内容，落实到课程实施中需立足儿童发展加强课程实施有效性研究。同时，从园本教研入手，提升教师在课程实施中基于儿童视角组织开展各类活动的意识。二是更多给予幼儿游戏和自主管理的空间。调整小班游戏时间，为幼儿提供更多自主游戏的机会，满足每个幼儿游戏的愿望。给予大年龄幼儿在生活中充分的自主管理和自我调整的机会与空间。进一步关注学习活动目标的定位、幼儿经验的解读、学习过程的开放。三是提升课程实施评价质量。对课程实施的监控反馈要与提升教师课程计划实施质量之间建立有效联系，细化评价要求，给予教师更明确、细致的课程实施上的指导建议，帮助教师提升在各类活动中对幼儿的想法、需求的倾听、回应、支持策略的运用能力以及对幼儿整体发展情况梳理汇总、分析研究的能力，从而保障课程有效落实。

（三）进一步精细后勤管理

幼儿园健康管理较薄弱，宣教内容不够齐全，形式欠丰富，健康课题研究目标欠明确、内容较宽泛，针对性不强；营养膳食分析中各类食物摄入欠均衡，与参考摄入量不相符；固定资产管理欠缺。

建议：一是加强健康管理。重视幼儿视力、口腔保健工作，提高视力复查率，注重与家长的反馈，如口腔检查龋齿要有家长告知单及复查记录，体检血尿等异常要建册并告知家长。将五官保健与健康教育有机结合，定期开展内容丰富、形式多样的健康宣教，如：疾病预防、心理卫生、意外伤害、急诊救助、行为习惯、食品卫生、营养膳食、卫生消毒等。细化体弱儿花名册管理，规范评价指标，加强个案管理，特别是营养不良建管与个案的区分、随访的要求等，完善阶段小结分析，针对性的制定阶段措施。《加强体弱儿童干预管理的实践与研究》课题研究，要有相关问卷的分析及过程性资料，可结合本园卫生保健薄弱点，如“体弱儿中的肥胖率高的情况”，开展相关专题研究，凸显课题研究对实践的指导意义。二是保障营养均衡。合理定量，完善食谱结构，进行带量食谱的制定，确保摄入量充足均衡。同时，改善营养室区域分布，调整幼儿出勤及特殊儿人数公示墙，方便厨师直接及时掌握人数。三是加强资产管理。加强对班级固定资产每学年的管理与监控，提升班主任对固定资产的知晓度，落实盘点人与接收人的对接工作，进一步提高资产管理的有序性。

上海市嘉定区人民政府教育督导委员会办公室

                      2022年1月