上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《嘉定区关于开展2022学年第一学期学校发展性督导的通知》要求，2022年3月4日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区中国福利会新城幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区中国福利会新城幼儿园（以下简称：中福会新城幼儿园）创办于2015年11月， 是中国福利会宋庆龄幼儿园扶持项目。现有15个班级，371名幼儿，62名教职员工。专任教师37名，本科及以上学历达100%，其中，研究生8名，占21.6%；高级教师2名，一级教师10名，中级及以上职称占32.4%；区级骨干教师3名，占8.1%。保育员15名，其中，高级保育员4名，中级保育员7名，中高级占73.3%；营养员5名，其中高级2名，占40%。“三大员”100%持证上岗。

幼儿园办园理念清晰，体现正确的教育价值取向，符合学前教育特点和规律，符合《幼儿园工作规程》的教育思想。办园目标定位比较适切，有递进。秉承“把最宝贵的东西给予儿童”的教育思想，创设“独特”的儿童世界。园舍宽敞通透，符合“05”标准，占地面积16005.2平方米，建筑面积12850.96平方米，户外活动面积2768平方米，绿化面积8020平方米。户外有让幼儿亲近自然、快乐游戏的大小型多功能运动器械以及玩沙、玩水、种植园、大树草坪、小桥流水、空中花园等。专用活动室数量足够、富有特色、材料丰富。每班均配有现代化的教学设备及丰富适宜的玩具、图书。

三年来，幼儿园先后荣获全国足球特色幼儿园、市安全文明校园、市依法治校示范校、区文明单位、区教育局砺新奖、区家长委员会先进集体等国家级荣誉5项、市级荣誉27项、区级荣誉36项。

二、主要工作与成效

（一）园所管理，规范民主

注重建章立制。幼儿园制定章程，根据章程编制并修订完善《幼儿园管理制度》及各条线部门工作手册，规划制定及实施参与度广、达成度高，已初步建立多方参与的规划自评制度，并注重反思，有中期调整与改进。制度“立改废”程序公开透明较规范。能不断调整贴近管理实际需求、纵向隶属、横向贯通、有分有合、互相支持的层级管理。推行月小结交流机制，强化过程管理与指导反馈，管理运转规范有序。

注重民主管理。幼儿园党支部严格执行“三重一大”制度，认真落实“三会一课”、党员学习、党员发展等制度，开展系列主题活动。发挥教代会作用，聚焦幼儿园规划、计划、重点工作开展“金点子”提案征集，鼓励教职员工献计献策、评议监督。

注重合作共育。幼儿园建立三级家委会、四个管理项目组和六项工作制度，参与幼儿园重大决策、重要活动和重点工作的讨论、评议和监督。充分挖掘嘉定图书馆等周边社区资源，开展“爱嘉民艺”特色系列活动。充分利用“家园通”移动端、“育之有道”APP等途径开展讲座、咨询等线上线下互动，满足不同类型家长科学育儿需要，有效推动家园合作共育，园园通平台教职工、家长注册率达到100%，家长与社区满意度高。

注重安全防护。幼儿园各项安全管理制度、应急预案齐全，教工安全岗位职责明确，有完整的分层签订的安全责任书和安全承诺书，形成系列化的幼儿园安全管理工作手册及安全教育活动方案，员工知晓率高。家长通过每周驻校办公，参与幼儿来离园安全守护等参与幼儿园安全管理，协助幼儿园查找安全隐患并监督整改落实。重视幼儿安全教育，通过情景表演、安全演练等途径将安全教育渗透在幼儿一日活动中。定期开展教工全员安全培训，在编教师41人都有急症救助培训合格证书。

（二）保教工作，把握关键

优化课程设计，提升课程质量。幼儿园秉承“把最宝贵的东西给予儿童”的课程理念，依托宋庆龄幼儿园的多元文化课程，基于幼儿培育、课改导向、园本实际等方面对“LOVE·课程”方案进行迭代更新与整体再设计。不断完善课程管理网络，努力实现课程管理与服务一体化。制定并优化《室内外运动方案与观察提示》《节日活动手册》等一系列课程指引菜单，规范课程实施路径。有质量监控规划，正副园长、保教主任定期对教师的保教实施现场与计划进行评估与指导，有分析、反馈、改进措施，做到每周两个半天以上进班指导，同时能引导家长参与质量监控。

聚焦教改重点，深化教研科研。幼儿园以龙头课题《立足园所文化的CDIO园本培训模式构建的实践研究》为引领，鼓励教师多视角开展不同层次不同类型的课题研究，1项区级重点课题结题，1项区级重点课题立项，1项园级课题荣获区小课题研讨会优秀成果奖，8项园级课题结题。大小教研定时定点正常开展，计划、方案撰写认真，准备充分，教研资料齐全，业务园长发挥了教研引领指导作用。教研专题来源于教师问题，主题教研系列化推进有思考、有成效，积累了《集体教学园本方案》等系列课程教学实践改进策略与经验。

坚守儿童立场，抓牢课程实施。幼儿园保教计划完善，过程性资料丰富，形成观察分析儿童的有效依据。班级计划与小结匹配度高，运用数据分析、总结、梳理，使幼儿动态发展更清晰、可视化。LOVE课程实施有大生活的意识，生活环境整洁舒适、丰富可选，生活活动整体较有质量。重视野趣运动开发，材料有助于动作的全面锻炼，早操律动编排有亮点。游戏时间充分，户外与室内体验多元，过程自主愉悦，教师能关注幼儿游戏中的需求、接纳幼儿自发的行为。能在主题背景下开展个别化学习活动，内容丰富，材料可选，玩法多样，学习痕迹多样，体现活动过程，学习分享较有质量。半日活动实施从容有序，师幼关系平等，保教三位一体配合默契，保育员教养意识较好。能运用信息化等多种形式向家长提供儿童发展与进步的信息，鼓励家长参与幼儿园课程实施的评价。幼儿发展总体礼貌大方，交往友爱，参与活动主动性强，情绪愉悦，倾听专注，做事坚持有耐心，思维活跃爱探究。

本次区内教研员共现场观摩集体教学活动20个，其中优课3个，良课17个，优良率为100%。

（三）队伍建设，德才兼修

多元赋能建培养机制。幼儿园明确队伍培养目标及实施途径，有队伍建设专题规划、年度计划及教师个人发展规划，实现目标愿景与自主发展相互驱动。借力中国福利会学前教育品牌辐射作用，通过新教师浸入式、优秀教师吸纳式、男教师定向式的培养工程建设，输送教师定期到宋庆龄幼儿园开展点对点跟岗学习，定期观摩宋庆龄幼儿园日常保教工作；不定期邀请宋幼专家教师来园开展专题讲座、观摩研讨、示范活动、科研指导等各类教育指导工作；成立“三平方”男教师工作室等，逐步形成多元赋能的教师培养机制。

多项培训促专业提升。幼儿园通过签订师德承诺书，开展师德故事演讲、红色观影体验、微型党课、研讨感悟等活动，加强师德师风建设。建立“研—培—研”模式，开展共同性课程、“LOVE·节日”特色课程、幼小衔接、安全防范等多项园本培训，通过专家引领、师徒结对、骨干带教、项目研究、现场展示、厨艺大赛等活动，多途径提升队伍专业能力。1名教师被评为区“雁群发展”项目优秀导师，1名教师被评为区“雁群发展”项目优秀学员，2名教师获区新秀评比一、二等奖等。

（四）卫生保健，规范严格

健康管理规范有序。幼儿园落实层级管理，岗位分工明确，责任到人，有检查有评价，相关记录较完善。教工和幼儿的健康检查资料齐全，对幼儿五官检查中的异常情况能够全覆盖地告知家长，复查率和矫治率较好。新入园幼儿体检率达100%，定期体检率达到95%，符合规范要求，能落实晨检和全日观察制度，晨检物品齐全，方法正确，对晨检中的异常情况能进行针对性处理。开展的区级课题顺利结题，形成《爱牙食谱》《爱牙教学方案》等科研成果。对营养不良、肥胖儿童能根据管理要求落实随访和个案管理，每月体弱儿阶段小结分析记录较细致，且有针对性。有过敏幼儿营养餐，关注幼儿情绪与言行，每月做好个案观察记录。

消毒防病严格把控。幼儿园活动室、盥洗室等消毒设施设备齐全、放置合理、标识清晰，消毒液做到统一配置加锁管理，浓度达标，安全规范。每个班级有专用的保育员操作室，发生传染病后能做好终末消毒，传染病报告及时、准确、无遗漏，有返园单。2021年食具及环境物品表面细菌检测符合消毒卫生标准。每学期保健老师能对幼儿缺勤作客观分析，对阶段性的发病有应对的措施，体现过程性管理与干预。近两年来视力不良发生率逐年降低，发生率分别为6.81%、3.8%。

营养膳食不断优化。幼儿园严格执行食品验收制度，把好食品质量验收关、溯源关，师生伙食从验收、入库、烹调等各环节分开管理，根据幼儿年龄特点合理配制幼儿定量食谱，注重米面、甜咸、干湿等搭配，品种较齐全，并根据体弱儿矫治需求，增加营养菜，色香味较齐全。仓库帐物匹配，明厨亮灶全覆盖，有陪餐制度和陪餐记录，能向家长进行晚餐推荐。能根据幼儿营养需求，结合幼儿园中华诗词大会、明目菜、爱牙菜等多个主题研发新菜品，推出《吴大厨的美食宝典》。

三、主要问题与建议

（一）进一步加强保教实施，提升幼儿活动质量

课程实施方案中“六爱”培养目标与共同性课程的融合性与操作性有待加强；基于目标、儿童当下经验以及活动价值的师幼互动较弱；基于幼儿发展表现的日常半日活动监控质量评价指导有待加强。

建议：一是在课程设置中要更好地思考选择性课程与共同性课程的有机融合，并在课程结构图中明确标注和体现。如：幼儿园13项节日活动，其中经典的庆典活动可由幼儿园组织，日常性节日活动设计和实施的主动权可以交由年级组甚至每个班级。二是加强集体学习活动质量和师幼互动的研究。教师要加强对教材的分析，尤其还要加强对幼儿的分析，在教学活动中，教师要基于儿童当下经验以及活动价值进行灵活的调整，对儿童即时发起的话题、儿童关注的热点要提升敏感度、关注度和接纳度，以更好地给予幼儿生发问题的回应与支持，更好地基于儿童当下经验以及活动价值进行有效的师幼互动。三是加强对《上海市幼儿园办园质量评价指南》的学习与研究，深入研读“3-6岁儿童发展行为观察指引”，对儿童日常观察采用更为科学、合理、全面的评价方式，让日常半日活动监控质量的评价指导能更多基于幼儿发展表现，链接课程实施中的问题，更好地发挥对教师教育行为的引导作用。

（二）进一步做实队伍建设，提升教师科研能力

教师发展序列尚需明晰，幼儿园对教师个人三年发展规划的指导作用在资料中尚未体现；后勤队伍的培养在规划、计划及过程性资料上体现尚显不足；教师科研能力和热情存在个体差异，还需进一步培育和引导。

建议：一是要对幼儿园保教队伍整体专业水平及每位教师专业发展状态作深入的分析诊断，明晰教师梯队序列及标准，帮助教师找准各自专业发展目标。二是要建立教师自主发展多元评价机制，加强队伍发展的过程性管理及个性化指导，使全员培训、培养工作更具针对性和实效性，加速保教队伍的专业成长。三是要细化科研制度保障和激励措施，通过导师制和基于教师科研需求的科研培训菜单制等措施，激发教师科研热情，打造科研核心团队，真正形成“爱·鼓励”的教师专业自觉成长机制。同时以深度教研为契机，鼓励教师在教研过程中寻找问题点，形成园级不同级别的小课题，以研究促进教学，在教学中开展研究，做研究型教师。

（三）进一步精细卫生保健，促进幼儿健康成长

健康教育内容覆盖面及课题过程研究尚欠缺；消毒工作记录的精准度尚不够；新品研发菜肴的实际运用尚不足；特殊儿护理医教结合尚不够。

建议：一是依托健康检查数据作进一步分析，结合当前幼儿的健康问题来丰富健康教育内容，拓宽实施途径，解决当前孩子健康管理中的实际问题，发挥教育成效。如，分析幼儿当前视力保健的现状，细化实施无接触保健操运用的途径和安排等，从而让研究有效落地，更好体现过程性研究。二是加强消毒过程精细化管理，优化部分消毒记录表格使之与现场匹配。如，完善观察室管理机制，使用后需及时进行物品和紫外线消毒，准确记录，确保严谨性，杜绝传染病诱发的漏洞。三是加强对新品菜肴的研发工作，能落实到实际每周菜谱中，突显菜肴研发的真正目的。关注营养分析各项指标的平衡性，及时调整食物品种的合理搭配，确保各大营养素的摄入量合理均衡。四是针对每个特殊儿童的情况分析制订有针对性的保育目标与措施，寻求更有效的健康保障举措，充分利用信息化软件提高保健老师的工作实效。同时进一步加强医家园合作沟通，凸显医教结合作用，加强随班护理照料。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                            2022年12月