上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《嘉定区关于开展2022学年第一学期学校发展性督导的通知》要求，2022年10月13日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区望新幼儿园开展发展性督导。 

一、基本情况

嘉定区望新幼儿园创办于1991年，是一所公办二级幼儿园。现有幼儿443名，教职工63人，其中在编教职工40人。在编教师37人，本科以上学历达100%；中、高级职称教师22人，占59.4%；区级骨干教师3人（其中1名学科带头人），镇骨干教师7人，园级骨干教师4人，骨干教师占37.8%。保健员3人，保育员15人，营养员7人，两大员中、高级20人，占90.9%，各岗位工作人员任职资格均符合相关规定。

幼儿园占地面积 7944平方米，户外活动面积1800平方米，绿化面积2800平方米，活动室面积2027平方米。近年来，幼儿园通过改建工程，积极挖掘园舍空间资源，将单一的运动操场改造为融运动、游戏、特色活动为一体的活动场地，拓展屋顶游戏空间，新增园外种植园，环境优美有序，设施设备齐全，园所面貌焕然一新。

近年来，幼儿园先后获评全国足球特色幼儿园、上海市安全文明校园、上海市依法治校标准校、嘉定区青少年民族文化优秀传承基地、嘉定区文明单位等10项集体荣誉。区级规划课题《幼儿园玩纸乐课程建构的实践与研究》成果荣获嘉定区第九届教育科研成果奖一等奖。

二、主要工作与成效

（一）打造“日新”文化，实行民主管理

幼儿园确立了“守望童心 日新化育”的办园理念，寄寓了立足儿童视角，尊重童心童趣，呵护儿童快乐成长的办学宗旨。以教育改革的目标任务为引领，明确发展指向，得到教职工、家长及社会的一致认可。幼儿园确立了“日新管理”“日新教工”“日新课堂”三大行动计划，体现了追求创新突破的发展特征。党支部充分发挥党组织的政治核心作用，“日·新”党员工作室以“七个一”标准为导向，开设“日新”修身讲堂，开展职业教育、理想教育等系列活动，积极打造“日新教育”文化品牌，营造了和谐文明、积极向上的校园氛围。

幼儿园坚持依法治园、规范办学，修订完善学校章程，健全管理体系，管理制度“立改废”程序清晰，各岗位人员职责与分工明确，制度执行力较高。实行分层管理模式，定期召开园务会议、条线会议，组织“管理案例分享会”，增强管理团队的全局意识、服务意识。针对管理团队新手多的特点，采用“台账式”方法规范日常管理，形成“日新”管理手册。推行园务日志、周管理计划工作制、月工作报表制、日常活动反思制等不同的交流反馈方式，提高上下沟通、部门联动的管理效能。

幼儿园实行民主管理机制。通过教职工大会、家委会等规范程序，对涉及幼儿园发展、教职工切身利益的重大事项，如：幼儿园“十四五”发展规划、园务计划、课程实施方案等，均提请教职工大会审议、讨论，形成共识性决策，营造了民主管理的人文环境，增强了凝聚力和向心力。

（二）落实课程改革，提升幼儿素养

幼儿园确立了“让儿童做最好的自己”的课程理念，认真编制课程实施方案，重点关注基础性课程与特色课程的有机融合，适时进行动态调整，课程框架体系较清晰，较好体现了育人价值内涵。课程实施方案结构合理，各领域要素齐全，强调了基础与拓展相融的关联度。课程监控评价意识强，监控举措覆盖面广，实施过程扎实，资料积累丰厚。专项监控针对共性问题开展阶段指导、研讨跟进，专题教研呈现连续性、递进性的良好态势，让课程质量落地。依托园长主持的区名师工作室深入研究个别化学习活动，尊重幼儿的学习方式，了解幼儿的学习兴趣与经验习得，取得明显的实践成效。

幼儿园各年龄段作息安排能够满足各类活动的有序开展，用足用好山坡、草地、操场、跑道等空间功能，创设多元化的运动样式和内容，激发幼儿自主选择、合作竞争的运动需求，锻炼了幼儿的意志品质。游戏类型丰富多样，增强了幼儿主动探究的意识和能力；生活环境温馨、整洁，有利于培养幼儿初步的生活自理能力；学习活动涉及不同的领域，并与主题紧密契合，各年龄段个别化学习活动设计与实施过程体现了一定的质量。幼儿情绪愉快、文明有礼、友爱同伴、习惯良好，幼儿生活自主自理能力较强；幼儿精神饱满、喜爱运动、动作协调，有较强的运动能力；幼儿对集体活动感兴趣，专注度和投入度较高。

本次督导共观摩保教活动14 个，其中集体学习活动10个，优课2个，良课8个，优良率为100%。

（三）依托“工作坊”，促进教师发展

幼儿园注重师德师风建设，每年开展师德建设“四个一”活动：一份师德承诺、一日师德巡查、师德问题一票否决，一次师德家长问卷。开展“涵养师者匠心 厚植教育情怀”为主题的师德教育等活动，通过微培训、微电影、情景表演、现场活动展示等形式，生动形象地诠释师德师风教育中的“小事件”和“大道理”。

幼儿园重视“教师队伍发展规划”和“教师个人规划”的主导作用，依托三个指向教师专业发展的区级课题，积极探索以“工作坊”助推教师专业化发展的新路径。根据教师的年龄层次和个性特长，以“品牌工作坊”“阶梯工作坊”“主题工作坊”等载体形式，实行分层培养、分类指导，运用多元评价方式，促进教师自主发展。通过规划、实施、评价、优化等环节，形成管理闭环，幼儿园师资队伍建设成效显著。

幼儿园重视以研促教，科研管理组织健全，制度完善且操作性强。实行科研工作月报制，倡导“问题即课题”，指导教师将日常教育教学实践中的难点问题拟定为课题，通过反复论证，确立研究聚焦点。鼓励不同类型教师将自身积累的研究经验转化为具有实际价值意义的运用成果，要求适应期教师做好手账记录，发展期教师做好班本项目式研究，成熟期教师做好学习故事式研究，骨干教师做好个人课题研究，激励不同层面的教师在不同领域各显其能，促进自我发展。

（四）强化安全管理，精细卫生保健

幼儿园建立健全安全管理机制。完善安全管理制度，拟定安全应急预案，明确岗位安全职责，重视对教职工各类安全专题学习培训。优化安全硬件设施设备的配置，采用人防、技防、物防相结合的方式，落实安全保障。安全巡视记录、维修记录实现全覆盖。面向教师、家长、幼儿开展安全宣传和教育活动，每周开设健康安全广播，定期模拟各类安全演练。向师幼普及急救常识，全体教职工急症救助率持证达100%。

幼儿园卫生保健常态管理精细规范。对现状分析采用表格呈现数据，通过梳理分析，直面问题症结，明确后续优化的举措。层级调研机制完善，观测指标罗列清晰，管理人员能及时发现问题并提出可操作的改进策略，信息记录清晰，并注重“回头看”，形成“有机链”，确保措施有效落地。课题研究重视信息化平台的功能运用，如《基于幼儿良好用眼习惯养成的家园共育活动的实践研究》所涉及的护眼小档案、护眼菜点、护眼小游戏等研究亮点，做好数据的精细统计，落实平台分享，便捷家长了解相关信息，体现家园共育实效。

幼儿园消毒防病管理规范有序，保健老师有计划地组织各项专题培训，班级、食堂各项消毒设施设备齐全，放置合理，标识清晰，操作规范。重视幼儿视力、口腔等五官保健，通过家园合作方式落实矫治工作。膳食品种丰富，搭配合理，菜肴色香味好。尝试全天候膳食管理，推出晚餐安排，且结合眼保健课题，开展护眼菜研发。关注体弱儿和特殊幼儿护理，实行体弱儿童建案建册管理，落实定期随访等工作措施，做到有观察、有跟踪、有指导。对行为特殊儿童的管理，做到有情况调查、有观察记录，有案例呈现。

三、主要问题与建议

（一）进一步加强顶层架构，体现全面性和科学性

幼儿园办园理念、办园目标等的内涵诠释及指向还有待更全面、更明确；重点项目的确立需加强论证；管理团队新手多，管理效能持续优化值得深入研究。

建议：一是对办园理念要作更为深入、全面的多维度诠释，力求层次清晰，精准恰当，简洁明了，有助于进一步明晰园所发展指向和实施策略，有助于教师对办园理念的全面理解，形成精神合力，提升幼儿园办学质量。如要诠释出哪些群体能一起来守望童心，如何守望？“化育”不仅仅是教育的行动力，也不仅仅局限在从教育者角度，还应诠释出“培养怎样的幼儿”的育人价值。二是办园目标定位要有明确的发展指向及目标达成标识，并将队伍发展目标纳入规划中。三是进一步完善重点发展项目的实施架构，体现系统的完整，突出重点，明确“日新管理”等三个行动计划之间的逻辑关系，强化重点项目对于解决实际问题，实现创新突破的价值意义。四是进一步提高全面管理的意识，立足管理实践，完善干部培养的顶层设计和考评指标，依据干部个性特长，扬长补短，全面培养，强调相互间的合作共进，以满足幼儿园全面管理的需要，提升幼儿园整体管理效应。

（二）进一步厘清课程理念与特色的关联，体现匹配度和有效性

幼儿园课程理念与课程特色的衔接与匹配度尚显不足；课程方案的实施版块设计还不够精细；课程实施效果尚有提升空间。

建议：一是深入思考在一日活动中如何让儿童做最好的自己？怎样的四类课程实施可以实现这个理念？最关键的视角是什么？对幼儿来说“做最好的自己”需要得到的最大支持是什么？按照“让儿童做最好的自己”课程理念链接课程实践的逻辑，把幼儿一日活动中遇到的问题与挑战等，视为“儿童做最好自己”的实践探究契机，让儿童具有胜任感和成就感，将课程理念有机渗透、融合于四类课程活动的实施过程。二是课程实施必须重点突出对各年龄段一日活动实施的指引，即实操性指导，明示方法和途径，便于教师参照与落实。同时，要关注每周质量监控的问题与下一周的监控要点间的关联性。监控中加强监控主体自身的课程敏感度，强化教师自评、互评的有效度，促使教师完善自我诊断、自我反思，优化跟进举措，提升专业技能。三是在集体学习活动中，要给予幼儿更多自主表达的机会，对于幼儿生成的内容及时回应，促进幼儿主动学习。在游戏与个别化学习活动中，加强分享交流的研究，多关注幼儿情感态度和发现创造，避免分享角度单一化。同时，关注各年龄段“玩纸乐”活动的定位，满足发展需要，对幼儿整体发展情况要有阶段性分析与总结，促进健康成长。

（三）进一步优化后勤管理，体现规范性和细致性

幼儿园后勤考核机制如何切实体现激励功能最大化需深入思考；膳食营养中部分营养素摄取需要更加趋于合理。

建议：一是将每周重点调研监控与月考核挂钩，重点检查内容即为本月考核核心重点，用量化的检查结果促进后勤人员提高对工作的高标准和严要求，体现过程性管理与评价的激励价值。二是进一步关注菜谱搭配，同类食物要比较后选择，进行优化。如针对蛋白质摄入过高的情况，可减少牛肉的摄取，增加猪肉夹心等；针对每两周一次的蛋类安排不能满足月分析需要的情况，可适当增加蛋类的安排；针对钙量不足的情况，可增加芝麻酱、海带、虾皮、含钙丰富的豆制品等，提高钙的摄取。同时，加强调味品的出库预算，控制油脂用量。三是对于幼儿缺勤问题，宜优化缺勤汇总表，将缺勤原因纳入其中，通过数据分析及保教配合“对症下药”，提高出勤率。四是体弱儿管理必须视个案实际情况，拟定有针对性的干预措施，避免措施单一，并适时调整、改进，实现有效干预。

（四）进一步完善家长工作，体现经常性和适切性

幼儿园家长工作的整体架构还不够完善；社区联动工作机制尚未真正形成。

建议：一是家长工作除制度建设之外，要加强各项工作的整体设计。如分析家长群体特点，制定班级个性化家庭教育方案或者不同年龄段家庭教育指导菜单，以满足不同类型家长科学育儿需要。二是增强调适外部环境的能力，积极探索常态化疫情防控背景下家园社区互动的新型工作机制，形成幼儿园与家庭、社区之间的良性互动，如共建单位参加幼儿园大型活动，请进来，走出去，加强宣传，加强联动。整合、优化园内外教育资源，服务于幼儿的能力发展和素养提升，扩大幼儿园教育教学影响力。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                           2022年12月