上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《嘉定区关于开展2022学年第一学期学校发展性督导的通知》要求，2022年11月3日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区云翔幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区云翔幼儿园成立于2018年9月，是一所全日制公办幼儿园。幼儿园占地面积8131平方米，建筑面积7409平方米，室外游戏场地面积2504平方米，绿化面积2851平方米。现有托小中大17个班，464名幼儿，教职工68名，其中在编教工39名，本科及以上学历达100%；中、高级职称教师8人，占21%；区级骨干教师1人，区学科新星1人，镇级骨干教师3人，园级骨干教师3人，骨干教师占21%。保育员18人，营养员7人，两大员中、高级15人，占60%，各岗位工作人员任职资格均符合相关规定。

幼儿园根据现有场地特点，充分挖掘资源和优势，建构了满足幼儿多种需求的环境和场地，“三室二坊一厅”专用活动室环境的创设，凸显了幼儿均衡发展及幼儿园特色课程发展需求，为幼儿园课程实施和幼儿身心健康发展提供了坚实的保障。

近年来，幼儿园获“上海市依法治校标准校”、2021嘉定区头脑奥林匹克创新学习活动创新擂台赛优秀组织奖、第三届“学习素养·项目化学习”全国案例征集与评选活动优秀组织单位奖等多项集体荣誉。

二、主要工作与成效

（一）强化园所管理，彰显民主和谐育人氛围

幼儿园坚持依法办园，制定《幼儿园章程》，形成《云翔幼儿园制度手册》《云翔幼儿园工作手册》《云翔幼儿园教师一日活动操作细则》《云翔幼儿园三大员规范操作手册》《专用活动室管理手册》等一系列管理制度及规范性操作文本，规章制度“立改废”程序规范，公开透明，让每一位员工在工作中有章可循、有法可依。园内各岗位职责分明，各部门运行顺畅，部门之间协同性较好。

幼儿园认真研制“十四五”发展规划，能集聚教职工、家委会智慧，明晰规划主题，确立办园理念，明确办园目标，在实施过程中措施到位、责任到人，注重目标达成度，教职工对规划认同度参与度较高，推进了幼儿园规范发展。

幼儿园重视教职工、家长参与民主管理、民主监督，“三重一大”“教职工大会”等过程性资料较翔实，“家长接待日”“园长信箱”“金点子征集”等民主管理途径有效。党支部充分发挥政治核心作用，以“海燕下午茶”党员工作室为载体，通过品茶雅志、品茶交流的谈心形式，营造“宜景、宜心、宜情”的谈心环境，聚焦“三力”，精心打造积极向上、温馨和谐、团结奋进的校园氛围，呈现了民主可持续发展的动力与潜力。

（二）扎实保教管理，体现课程育人价值

幼儿园重视课程实施方案编制。依据幼儿园发展愿景，提出“让每一个孩子像云一样自在卷舒、快乐生长”的课程理念，课程中有机融入“乐玩科技”项目内容，内涵与定位比较清晰。框架较为规范，表述较为清晰，能体现育人目标，与课程目标、课程内容、课程实施等有一定的内在关联，共同性课程和选择性课程有清晰的定位和方向。

幼儿园重视课程质量监控，建立质量监控制度，形成园长、业务园长、教研组长、骨干教师、带教师傅的日常监控机制、专项调研机制，问题反馈机制，有调研方案、评估指导和改进措施，过程性记录翔实，体现了较高效的课程领导力。

幼儿园重视保教计划实施。各类计划齐全，格式规范，时间安排合理，课程设置平衡，内容丰富，能凸显班级个性。既保证每天两小时户外活动和一小时自主游戏活动，也通过室内外和专用活动室安排提供幼儿多种活动体验。半日活动实施从容有序，幼儿情绪愉悦、开朗，四类活动均能积极主动参与，发展良好。

幼儿园重视园本教研，大小教研专题明确，相互匹配，格式规范、计划详尽，教研方案、记录等过程性资料齐全，频次保证。能基于教师的问题开展教研，体现了理论与实践相结合的研究过程，有梳理有总结，有反思有对策。

（三）重视队伍建设，支持保教队伍专业发展

幼儿园重视队伍建设，保教队伍建设目标符合园所发展需要，建立队伍建设制度。针对不同类型教师进行个人三年规划的制定，有自评有调整。建立“骨干教师”“成熟型教师”“青年教师”三种类型的教师成长档案，并根据不同层级教师的发展需求，设计相关内容，精心搭建“拜师平台、培训平台、研究平台、比赛平台、展示平台”五大培养平台，通过园际重点带教、园内分层带教、专家引领带教，互学互助，积极打造一支“会学习、享互助、善引导”的保教队伍。

幼儿园构建以“学分银行”为基础的云翔幼儿园星级教师自主申报评选机制，根据教师每学年度积累的“学分”进行“五星级”评定，唤醒不同层级教师自主发展的内驱力。利用“社团赋能”，满足不同教师发展需求，开展“我的社团我做主”活动，目前幼儿园共有12个社团满足不同教师的发展需求。

管理团队体现较强的领导力，园内教职工具有良好的职业道德，师德面貌好，行为规范，有责任感和自主发展内驱力，无违规和违背师德行为。家长对教职员工行为表现的满意度高。

（四）抓牢后勤工作，护航幼儿健康成长

幼儿园强化安全防范管理，建立安全制度，成立安全领导小组，明确岗位和人员职责，签订安全防护责任书，落实安全制度与动态的周、日安全检查机制，确保“安全培训常态化”和“技防设备常检查”。重视面向教师、家长和幼儿安全宣传教育，定期开展各类安全演练、应急疏散演练。

幼儿园重视健康管理，在保健日常管理中能积极运用信息化手段提高工作成效，如运用晨检机器人辅助晨检。能对保健的日常工作进行有效调研与管理，及时发现问题给予指导性策略。幼儿及工作人员健康检查率符合要求。

消毒防病管理的举措规范有成效，各项消毒设施设备齐全放置合理，标识清晰，操作规范。保健老师能有计划地组织各项消毒防病培训，防疫专项培训，资料齐全、规范。从现场抽查来看，两大员隔离消毒知识问答比较流畅，理论知识掌握较好。

保教融合共同关注特殊儿童，过敏儿童信息登记完善、体弱儿建立专册登记、定期随访及时，阳光宝宝及时建案管理。菜肴制定能考虑到体弱儿与过敏儿的特殊需求。疫情防控期间能做好家园互动，及时优化形式，开展家园观察护理记录。

（五）推进家长工作，促进家园合作共育

幼儿园注重与家长的合作，完善家长工作机制，落实家教指导常态化，建立家长工作七项基本举措，认真落实家长对幼儿园工作的知情权、评议权、监督权，及时采纳、回复家长提出的合理化意见与建议。能通过线上线下的形式，开展多样化的活动，特别是疫情期间，能利用信息化的手段向家长宣传科学育儿知识、防疫重点、卫生保健等，频次多，家长参与率高。

幼儿园注重与社区的合作，建有社区合作互动工作机制，重视利用周边资源开发和利用，有社区共建协议书。通过线上线下多种途径开展“云育有道”“云宝贝”等早教活动，为0-3岁婴幼儿家长提供科学、规范、多样的家教指导，获得家长与社区的认可。

三、主要问题与建议

（一） 进一步加强顶层设计，完善发展规划

幼儿园办园理念的内涵还需进一步梳理与内化；阶段目标的递进性和可检测性及规划的自评机制有待进一步完善。

建议：一是要增强规划的主线思维。进一步梳理、揭示办园理念内涵的丰富性，以幼儿园办园理念为主线进行整体设计，凸显具有个性特征的园所文化和园所特色，通过宣传、解释、培训、体验、分享等一系列行动，让全体教职员工理解、认同，形成共同的价值追求，思想统一、目标明确，把理念和精神内化于育人行为，成为每一位云翔人共同的行动纲领，促进幼儿园高品质发展。二是加强规划的目标导向。以发展目标为导向，要注重规划各领域和内容的全面性，把握好阶段目标之间上下呼应、层层递进的关系，并层层加以落实，形成行之有效的经验与方法，确保可检测性。三是要健全规划的评价机制。建立多方参与规划的评价机制，让教师、家长、社区人员等都能充分行使知情权、参与权、建议权和监督权。

（二）进一步加强课程研究，助推教师成长

对基于课程理念的一日活动组织实施的研究还不够；幼儿园三年内的新教师占50%以上，教师梯队建设任重道远。

建议：一是聚焦关键问题进行深入研究。进一步引领教师围绕课程理念，加深对一日活动组织实施的研究和调研，引导教师在基于观察儿童、分析儿童需求的基础上进行思考和组织活动，持续、动态地调整空间布局及材料等，更多着眼于幼儿的经验、需要、发展，形成有生长性、系列性、整合性的课程内容，梳理经验与成果，为后续幼儿园发展打下扎实基础。二是要进一步落实课程质量监控的全面性。突出幼儿的主体性，更多从幼儿发展的角度来反观课程实施中的问题和质量，特别要进一步关注个体幼儿持续跟踪及推进策略，反馈调整机制与行为，持续提高课程品质。三是加快教师梯队建设。进一步完善师资培养机制，通过专家带教、与优质园共建、外出跟班学习、搭建区级以上学习展示平台、完善激励机制等，加快新手教师、潜力教师、骨干教师专业成长的进程。在架构教师梯队发展层级基础上，要明确各梯队教师对应的标准和要求，以便于教师对个人发展定位清晰，目标明确。

（三）进一步加强卫生保健工作管理，促进幼儿健康成长

健康管理针对性不强；营养膳食分析中各类食物摄入欠均衡；体弱儿个案管理方面还存在不足。

建议：一是要有针对性地对各类儿童的健康管理数据进行分析并制定相应健康管理计划与具体管理措施。如及时建立幼儿电子健康档案，加强专题研究，做好过程性资料的积累。二是要加强膳食管理。要关注营养分析各项指标的平衡性，如发现三大营养素及热能均超低的问题，要及时采取有效解决措施，及时调整，做到营养膳食平衡，促进幼儿健康成长。三是做好体弱儿个案的管理。加强体弱儿在园、在家的各方面情况的调查，使记录更加具体，便于针对性分析，制定出更有效的随访和干预计划，持续性关注幼儿健康成长。四是加强保健老师队伍建设。为保健教师提供符合其自身发展的培训及带教方式，提高其专业理论水平和实操能力，如精准掌握肥胖儿童结案标准、贫血儿童的随访要求等，夯实、规范卫生保健工作，提高全园保育工作质量。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                             2022年12月