上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《嘉定区关于开展2022学年第一学期学校发展性督导的通知》要求，2022年10月27日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区南翔幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区南翔幼儿园初创于1936年，1987年独立建制，2003年4月评为上海市一级幼儿园。幼儿园占地面积10357平方米，建筑面积5071平方米，户外活动场地面积5275.7平方米，绿化面积3000平方米。现为一园两部，16个班级，465名幼儿。其中小班5个班122名幼儿，中班5个班146名幼儿，大班6个班197名幼儿，各班班额控制符合相关规定。目前全园教职工84名，其中在编教师44名。41名专任教师中，本科学历39名，硕士研究生2名，本科及以上学历达100%。高级教师3名，一级教师24名，中高级教师占65.85%。区级骨干教师3名，镇级骨干教师2名，园级骨干教师4名，各级骨干教师占22%。三大员29名，其中，保育员17名，营养员8名，两大员中中、高级共20人，中高级占80%。

幼儿园以“用大拇指点亮每一个孩子的精彩未来”为办园理念，用足用好室内外场地资源，为幼儿提供多样且丰富的各类场域。每班有独立活动室、午睡间、餐厅、盥洗室；通过改建设置了图书室、建构室、科探室、安全体验馆等，开辟了大型玩具区、小型器械组合区、玩沙玩水池、种植园地、娃娃军事小基地等，设施与材料体现活动区的不同功能，满足幼儿开展各类活动的需求。

幼儿园先后获市依法治校示范校、市安全文明校园、市花园单位、市家庭教育示范校、市家庭教育指导实验基地特色校、市儿童青少年近视防控示范校、区文明单位、区教育系统优秀单位、区教育综合改革示范校等称号，在区学前教育改革中发挥良好的示范引领作用。

二、主要工作与成效

（一）园所管理有标准，构建和谐校园

幼儿园注重依法办园，制定章程，汇编管理手册，制度的“立、改、废”程序基本规范，能根据疫情背景，动态建立疫情管理的各项制度，体现了全面、全程质量管理的要求。幼儿园“十四五”发展规划框架合理，要素基本齐全，建有多方参与的规划制定和自评机制，对社区、家长、教工开展调研、意见征询，“十三五”规划实施过程反映出幼儿园重视规划的层层落实和分年度阶段性评估，有调整及整改机制，各条线计划、总结与规划匹配。每月、每周均有各条线工作的细化内容，落实各条线日常检查及各类考核工作，通过每周行政例会、中层每月汇报等措施来促进幼儿园各项工作规范落实。

幼儿园坚持以党建引领发展，党政工团互相配合，发挥带头作用。民主管理意识强，定期召开教代会，有教工提案，对教工提案有审核立案流程，“三重一大”事项集体决策、园务公开落实。重视校园文化建设，教工认同“赏识教育”园所文化的价值追求。

幼儿园重视安全工作，安全管理制度以及各类应急预案齐全。每学期制定安全工作计划和总结。能定期开展安全教育和安全演练，有针对幼儿、教职工、家长开展的各项内容。数字网络监控做到公共场所以及幼儿主要活动场所全覆盖。所有的保教人员均有安全急救相关培训证书。

（二）保教工作有路径，传承“大拇指”课程

幼儿园“大拇指”课程方案在传承中发展，课程方案要素较齐全，课程理念“竖一个大拇指，赋一份成长力量”，体现课程特点和育人价值，对教师规范、科学、有效实施课程活动具有一定指引作用。

幼儿园组建以园长为领衔的课程领导研究团队，全面负责课程建设、实施和管理，保障课程为幼儿发展服务，促进办园特色形成。园长重视深入一线听课、巡视一日活动、检查各类计划等，给予老师针对性的建议。园长定期参加教研活动，传递教育改革信息和发展要求，引领教师进行问题讨论、思维碰撞，并能针对教师的实际问题解疑答惑，体现了一定的课程领导力。

幼儿园教研活动能根据计划有序开展，能围绕教研专题进行深入持续的主题研讨，研究中注重教研形式多样，有专家讲座、案例剖析、课堂实践等，在实践中体现教研成效。

幼儿园各年龄段作息、周日活动安排满足各类活动开展，四类活动质量总体均衡，实施规范。生活环境创设适宜，如餐厅、盥洗室有幼儿行为的提示标识，标识符合各年龄段幼儿特点。“娃娃军校”运动特色明显，充分挖掘山坡、草地、操场、跑道等空间，幼儿自主选择、主动锻炼，满足合作、竞争的运动需求。学习环境创设关注幼儿参与体验及自主学习的过程，体现主题性、丰富性、互动性、经验的平衡性，凸显环境的“师幼共建”和活动行进轨迹。集体教学活动内容较符合主题核心经验，和园本特色娃娃兵相结合，立足爱国主义教育，融合国防教育，有机契合课程中的德育融合。

本次督导共观摩保教活动21个，其中10个集体学习活动，优课2个，良课8个，优良率100%。

（三）队伍建设有抓手，争做“四有三度”教师

幼儿园从青年教师“加油”、成熟型教师“加优”、骨干教师“嘉优”三个层面，根据启航适应期、远航稳定期、续航成熟期、领航风格期不同发展阶段教师的实际情况，制定园本培训方案，实施教师培养计划。教师对照幼儿园“十四五”发展规划、《南翔幼儿园“大拇指”教师赋能成长方案》明确自身发展方向，制定个人规划。通过“每月一亮”、“五个一”研修活动、“引擎计划”“7S青年教师”等途径，激发每位教师以“四有好教师”及“有温度、有深度、有气度”的标准严格要求自己，做“四有三度”翔幼教师。

幼儿园把科研作为提高教师专业素养的重要举措之一，通过契合教师实际需求的培训内容和方式，如围绕教育科研的基本方法和基本问题以及从教师的困惑生成的培训主题等，以必修和选修的菜单形式，教师根据自身所需选择参加。同时，幼儿园关注教育科研的实效和育人功能，注重科研成果的常态化应用和创新实践，加大骨干教师引领课题研究力度，引导教师把实践问题转化为行动研究，推广至全体教师共同开展小课题研究，让教育科研“接地气”，助推教师成长。

三年来，幼儿园承担区重点课题1个，区一般课题5个，区青年课题4个，发表与获奖论文、案例等30余篇，出版《大拇指课程：沉思与生长》《儿童是天生的探索者》两本专著。《大拇指课程：沉思与生长》获上海市第五届学校教育科研成果二等奖、嘉定区科研成果一等奖，其课程实施方案获区一等奖。区级重点课题《幼儿园科学启蒙教育立体化教学模式的建构与实践》成果获嘉定区科研成果二等奖，在此基础上编撰的培训课程《幼儿园立体化科学启蒙教育教师操作指导》被列为“十四五”市级共享培训课程。《360°科学启蒙教育》研究获2020年区教育系统综合改革典型案例一等奖。

（四）卫生保健有举措，凸显服务实效

幼儿园健康检查工作符合要求，幼儿入园体检率、工作人员新进和定期体检率均达100%，幼儿血、尿、视力、口腔等异常情况随访矫治率100%。幼儿的体重、身高、血尿常规、龋齿、视力等健康档案齐全，记录正确。历年保健资料较齐全，晨检、全日观察和观察室记录匹配。

后勤人员工作质量评价机制完善，每周对三大员日常工作进行检查且有重点，检查结果与当月考核相匹配，并落实复查与跟进。两大员日常操作较规范，消毒液配置浓度达标，班级物品和工具等标识清晰。两大员对幼儿运动中的保育护理、蔬菜加工步骤等业务知识回答较正确。有目的、有计划地开展两大员传染病防控、消毒隔离知识等培训和研讨。各场所物品消毒记录齐全。食具、环境和物品表面细菌检测合格。

幼儿园关注对幼儿的生活护理，能根据年龄特点正确引导，做到医、家、园三结合。如有针对性地开展体弱儿童管理，超重、肥胖、营养不良儿均建立花名册，开展个案及跟踪管理；对长期食物过敏幼儿在班级环境创设中制作提示卡，在用餐时进行自我对照，提供个性化保育举措。

幼儿园通过多种形式对幼儿、家长和教职员工开展安全、营养、心理和五官保健等健康宣教活动，健康教育每学期有计划，有具体安排，内容全面。开展《运用中医学平衡理论对营养不良儿的干预》园级课题研究，编制《中医健康管理家庭指导手册》和《大拇指私房菜》，参与市家庭教育规划课题《幼儿视力居家防护和指导的实践研究》。

三、主要问题与建议

（一）持续优化顶层设计，加强整体统筹

幼儿园办园理念的诠释较单一；规划中对上一轮实施达成情况缺乏归因分析，不利于形成明确的、有针对性的新的发展目标；管理组织架构尚可进一步优化。

建议：一是要精准表述办园理念和办园目标，体现对幼儿园整体性发展的诠释，指向要全面。要重视对上一轮发展规划实施达成情况的提炼及对仍存在的问题的梳理总结，查找与剖析学校发展的优势和现实问题，开展归因分析，系统化设计与完善办园发展规划。同时，重点项目要突显对学校整体发展的促进作用，并体现园本理念的渗透。如规划中对“四有三度”教师队伍发展目标要有反映办园理念下的“四有”园本特点，并将后勤人员的发展目标也纳入队伍建设中，彰显规划对学校整体优质发展的引领。二是注重规划实施的过程性资料的收集与梳理，理清规划到各年度、各条线计划的文本序列，各条线计划与总结要与规划的各个领域相匹配，按规划的各条线工作单独列出，确保规划在各年度、各学期的针对性落实与推进。三是进一步厘清及优化管理的组织架构，统筹形成与规划各领域相对应的管理部门，建立合理的管理网络，清晰落实条线、条块管理工作，增强以问题为导向的过程管理意识，提高管理效能，保障组织有效运行。

（二） 持续强化保教管理，提升实施质量

课程整体设计尚需围绕办园目标进一步完善；保教质量三级监控间的层级和关联不够清晰；各类活动品质尚有提升空间。

建议：一是在既定的办园理念与发展目标引领下，结合本园课程实施现状和特色发展定位，借助课题研究优势，进一步梳理明确共同性课程与特色活动关系，深化“大拇指”特色课程研究，完善课程整体设计，优化课程实践，持续推进内涵发展，实现内涵建设的新飞跃。二是架构更为清晰的保教质量监控网络，制订完整的课程实施监控评价方案，明确内容频次及负责人，从现场实施和案头文本两方面着手，关注学期计划、月周安排、总结的内在联系和每项内容展开的针对性。同时，将教研和日常监控建立紧密关系，加强研后跟进，体现教研在课程实施改进中的作用。三是加强游戏分享的研究与实践，可更多关注幼儿的发现和创造，从社会性情感、习惯、品质、一物多玩等方面鼓励幼儿，激发主观能动性。生活环境可更凸显生活品质，如午睡室可提供发卡整理盒、眼罩、挡风板、床边纸巾小兜等特需服务，为幼儿创设更多自我评价和自我服务的机会，助推幼儿习惯养成。运动材料需在实践研究中优化，充分考虑动作发展的平衡性，提供更为丰富的辅助材料和小型材料，引发更多上肢运动的可能性，以满足幼儿全面锻炼、自主选择的需求。集体学习活动教师要在深刻体悟核心价值的基础上，采用多元的活动形式，关注提问、追问、小结的有效性，关注其在推动幼儿经验的获得、能力提升上的重要作用。同时，要重视幼儿语言核心经验的培育，通过一日活动中幼儿语言表达的各种机会，多途径启发幼儿更多地陈述自我观点，帮助幼儿建立语言表达的自信，提高语言表达能力。

（三）持续细化卫生保健，安全工作

幼儿园卫生保健在空间设置、物品摆放、日常操作、数据记录、过程性资料的合理性、规范性与科学性等方面稍欠缺。

建议：一是空间布局需作调整。观察室需有两扇门，其中一扇门通向户外，避免同门进出的交叉感染风险。二是保健物品需进行归整与添置。保健室的药品橱与资料橱内的物品、临时隔离室与传染病专用消毒间内的物品提供与放置要科学归置，便于推动二大员工作的规范性。消毒液做到全部统一配置、统一管理。集中配置的消毒液提供桶盖，拿取后及时加盖，避免暴露在空气中影响消毒液浓度，且避免多桶叠放。消毒液集中配置点提供的消毒液需增加1000和2000毫克/升浓度消毒液的相关存储设备，以备所需。点心间添置专用水池，增加面点类点心制作后的暂放设备，确保点心间使用规范。三是数据记录需更科学与完整。如体弱儿个案中呈现幼儿长速的身高和皮下脂肪的数据，要按规范要求正确进行测量和记录，不遗漏胸围等主要数据。四是加强日常安全工作监督与检查，增强安全风险防控意识，形成包括班级每日安全自查表在内的全覆盖式安全工作检查制度。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                       2022年12月