上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《嘉定区关于开展2022学年第一学期学校发展性督导的通知》要求，2022年11月8日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区嘉城幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区嘉城幼儿园创建于2009年，是一所公办二级幼儿园。幼儿园占地面积6752平方米，建筑面积3686平方米，户外活动面积1250平方米，绿化面积2721平方米。现有9个班级，其中大班3个，中班3个，小班3个，共269名幼儿。现有教职工40人，其中在编教职工25人。在编教职工中，教师23人，本科学历22人，占96%；高级教师1人，占4%；镇骨干教师1人，占4%。三大员15人，其中保健员1人，保育员9人，营养员4人，其中中高级保育员和营养员8人，占62%。各岗位工作人员任职资格均符合相关规定。

近年来，幼儿园整合各种资源，为幼儿开辟了丰富的运动区域、玩沙玩水区域，利用房屋平台优势，开发种植园地、户外建构游戏区，挖掘室内外空间，修缮了音乐室、科探室，阅读室、建构室，并结合大视野课程理念，重点打造室内外相融合的阅读室与美术创意室，各活动区域功能定位明确，玩具充足，设置安全，满足幼儿发展需求。

幼儿园坚持“以美育人”，办学质量不断提升，取得了良好的社会声誉。近年来先后获上海市书画示范幼儿园、上海市节水型学校、区文明单位、嘉定区工人先锋号、区教育系统“妇女之家”、区教育工会二星级先进职工之家、区教育系统特色团组织等荣誉称号。

二、主要工作与成效

（一）打造“和乐善美”文化，依法办园运作有序

牢固树立依法办园思想。幼儿园认真制定章程及各项规章制度，近年来，根据“立改废”工作流程，新增《嘉城幼儿园干部管理与考核办法》《一级教师专业技术职务评聘方案》等制度、方案3个；优化《嘉城幼儿园假期实施细则》《编外人员绩效考核方案》等制度、方案20个 ，全面保障幼儿园规范有序开展工作。

党支部发挥政治核心作用。坚持三个定期，即定期学习、定期审视、定期交流；抓好三支队伍，即干部队伍、党员队伍、教师队伍。建立“四责协同”机制，落实“三重一大”事项集体决策、园务公开、教代会制度，激发教职员工参政议政的积极性，增强教职工主人翁意识。积极营造“和乐善美”校园文化，通过“孵爱有声”党员工作室活动、“道德讲堂”“园长微课堂”等，发挥党员干部先锋模范作用，助力师德师风建设、教师专业成长、家园共育和园所特色发展，初步形成了“合作、主动、自信、责任”的良好园风。

重视安全管理工作。安全管理制度全面，职责明确。针对不同岗位签订了各岗位安全承诺书，从制度上保证人人知晓，责任到人。组织开展不同对象的安全教育培训，所有教师和保育员接受急症救助培训，持有效急救证书；定期开展各类安全应急预案演练及安全教育活动。强化传染病、卫生事故的防控管理，组织多形式的实地演练。园内建立了智能安全防范系统，数字监控摄像覆盖所有公共活动区域，网络巡查记录较全面。

（二）构建“美慧”课程，努力提升保教水平

科学编制课程实施方案。幼儿园重视课程实施方案的编制，方案要素齐全，结构完整，能够基于对幼儿园课程建设的回顾和反思提出更为全面的育人方向。在“善美启慧、涵养美心”的办园理念引领下，基于儿童立场，优化园本课程模式，初步构建“美慧”课程框架，通过课题研究探寻实施路径，为课程园本化建设提供有力支撑。

有序安排保教计划实施。教师能够根据班级实际情况制定周日计划，并将计划有序落实，在每周的计划中有反思。一日活动安排有序、从容、有选择，能为每个幼儿提供多样化的活动体验。积极创设运动环境，探索不同运动场地对幼儿动作发展的可能性。充分利用户外场地和天台为幼儿创设自主游戏的环境和机会，游戏材料丰富可选择，满足幼儿游戏需求。

以研促教优化园本实施。幼儿园能够关注保教研究，聚焦园本实施中的问题，制定大、小教研计划与方案，且专题教研中每月的研究内容较为聚焦且能体现一定的递进性。特别是大教研计划制定能够基于上一学期发现的问题和研究的经验提出本学期教研的思考，针对教研成果的积累也能形成一些较为有效的资源。

多员参与重视质量监控。幼儿园建立以园长领衔的课程领导小组，对幼儿园保教质量实施全方位的监控与管理。园长和业务园长、年级组长以定时定量、分层监管的方式，从不同层面、不同重点对课程实施监控与指导，体现了监控内容的全面性。园长、业务园长能深入现场，听课数量较多，对教师有一定的专业引领。

（三）坚持师能锤炼，夯实基础稳步前行

重视师德师风建设。幼儿园制订师德标准和考核制度，与教师签订了廉洁自律承诺书，开展“学典型，树师魂”系列活动，发现身边的榜样与先进，评选园优秀教师、育人模范。建立一人一档的教职工师德档案，并将师德表现纳入各级骨干教师评选指标、教职工日常工作考核以及教职工职称评定要求中。

重视业务能力培养。为推进教师队伍专业发展，幼儿园制订了《教师队伍建设十四五规划》《园本研修计划》，开展教师专业培训，建立骨干储备梯队，推进骨干双培养机制。通过多层次带教、层级跟进指导，为梯队成长搭建平台。指导教师根据幼儿园发展规划和年度目标，依据自身优势和不足，制定个人发展规划。建立教师成长档案，关注教师的发展评价，使教师在不断的反思中了解自身不足与潜力，实现自我成长。

重视科研能力提升。幼儿园将教师的课题研究与教师的专业发展进行链接，以课题研究为载体，促进科研与教研、科研与培训、科研与队伍建设的有效对接。两年中形成了1项区级重点课题、2项区级一般课题、3项园级课题。区级重点课题《“以美育人”理念下幼儿园浸润式主题活动的设计与实施研究》，开启了新一轮的幼儿园特色研究，以课题为着力点提升教师课程研究能力和课程实施能力，推动教师队伍成长。

（四）加强健康管理，各类措施有效推进

抓细日常管理。园领导参与日常卫生保健工作，保健老师能够进行一日三巡。能定期对幼儿、家长、教工开展不同内容不同形式的宣教。幼儿及工作人员的定期体检率均达标。能结合本园情况开展课题研究，如《预防幼儿视力不良的方法研究》《家园合作优化幼儿龋齿的实践研究》。围绕“规范落于细节”，不断细化职责和操作要点，以专题讲座、保研活动、技能比武、案例交流等形式，加强三大员的服务意识和学习意识，不断提升后勤团队的综合素养。在“‘课’随童心 ‘程’现精彩”第二届教学节活动中，保健员与保育员开展的《运动中的护理》保研展示活动得到专家肯定。

落实消毒防病。幼儿园能严格执行日常预防性消毒工作，各项设施设备齐全，放置合理，标识清晰。发生传染病能够加强消毒，严格执行消毒隔离工作，每学期环境及餐具采样符合标准。能定期开展五官保健工作，落实视力异常儿童、龋齿儿童的矫治工作，能建立过敏儿特需服务册。

加强膳食营养。幼儿园能够制定带量食谱，菜肴制定能考虑到体弱儿与过敏儿的特殊需求。每日食谱、进货验收台账、食品累计表中各类数据一致。每月能召开膳委会，汇报伙食收支等情况，商讨幼儿膳食营养问题。明厨亮灶100%全覆盖，能认真实施陪餐制度。

三、主要问题与建议

 （一）进一步完善顶层架构，强化目标管理意识

幼儿园办园理念和课程理念两者界定不清晰，内涵界定不完善；课程理念与培养目标之间未能很好呼应，且培养目标有缺失；教师培养计划缺少重点推进项目与措施，培养举措和培训内容缺乏针对性。

建议：一是进一步加强规划的顶层架构。清晰理念引领下的园所管理、特色课程的内涵价值，优化课程实施方案的编制。课程核心团队要全面分析幼儿园课程实施现状，在课题研究的引领下，不断明晰、梳理提炼明确的办园理念、课程理念、课程目标。厘清选择性课程“美慧教育”与共同性课程的关系，形成符合本园幼儿全面发展需要的课程体系。同时，结合“大美育”，进一步探究校园课程环境创建，使“以美育人”的浸润式教育成为促进幼儿全面发展的重要途径与方法。通过重点项目的实施，管理机制的调整，检查监控的跟进，促进办园质量的持续提升。二是进一步完善幼儿培养目标。把好奇探究放进幼儿培养目标中，并思考选择性课程培养目标在课程总体培养目标中的体现。三是进一步明晰教师发展目标。针对教师需求提供个性化培养路径和举措，提升教师专业素质和专业能力，促进教师专业成长。

（二）进一步优化课程实施，促进幼儿和谐发展

四类课程实施尚有提升空间；监控后反馈内容之间缺少一定的关联性以及对问题的持续性跟进。

建议：一是进一步提升课程实施的效度。学习活动要给予幼儿更加宽松的学习空间，善于去捕捉幼儿的真实经验和问题，思考主题经验在个别化学习活动中的细化和融合，既关注知识技能目标，也要重视情感态度、学习能力等目标。加强部分个别化活动材料与核心经验的链接度，做到让幼儿的认知经验、玩法等指向更加整合、多元。游戏活动要给更多幼儿表达愉快情绪的机会，分享时可采用结伴式、小组式等，增加生生互动。通过对室内空间与材料的重新架构，帮助幼儿建立室内外游戏的关联。下午时段的户外运动时间需更充分保障，注重运动经验的挑战性与场地规划的合理性，同时，要对照《上海市幼儿园装备指南》逐一审视各类运动器械的安全性。生活活动需提供更多幼儿自我服务的机会和空间，提高幼儿的自我管理与服务能力。二是进一步提升课程管理的效度。重视监控后反馈的问题在后续工作中的整改情况，可在周计划中针对问题预设改进措施，在下周活动中重点关注问题的改进情况，让监控发现的问题或是教师反思的问题在后续的活动中有改进的痕迹呈现。

（三）进一步做实后勤管理，提高卫生保健质量

园所发展规划中卫生保健版块梳理较笼统；日常保健资料的记录质量有待提高；体弱儿管理的针对性还需加强。

建议：一是加强保健工作的全面性和发展性。根据本园情况重新梳理卫生保健工作，需关注健康管理、消毒防病、营养膳食、特殊儿童照料，既要体现全面性，又要有侧重点和年度的递进性。二是加强保健工作的科学性和完整性。更加注重各类保健资料数据间的逻辑关系核验，提升准确性，如六一体检数据、视力检测标准等。体弱儿跟踪管理资料呈现要体现数据的连续性，以幼儿个体为单位，把建管至结案全过程的数据梳理在一起，呈现资料的完整性。并根据各个体弱儿的实际情况，如运动状态、饮食习惯认真分析，便于针对性实施个性化的指导举措，提高体弱儿矫治的实效。三是加强消毒防病的规范性。严格落实消毒防病要求，根据实际使用情况配足传染病消毒专间的保洁柜，消毒液由中高级营养员配置。四是完善两大员工作质量提升机制，每学期根据重点工作进行逐项攻克。五是精细食物搭配。在幼儿膳食上调整同一类别食品的不同部位摄入，如瘦肉、夹心、腿肉的转换，避免营养分析中出现三大营养素比值上下浮动较大的情况。同时，可增加电子秤，细致控制每种食物的留样量。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                             2022年12月