上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《关于开展嘉定区第六轮发展性督导的通知》要求，2022年9月21日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导团，通过听取校长汇报、巡查校园、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区绿地小学开展了发展性督导。

 一、基本情况

嘉定区绿地小学创办于1997年。学校占地面积9644平方米，建筑面积5092平方米，绿化面积2400平方米。现有19个教学班，739名学生,在编专任教师35人，非编教师17人。在编教师中硕士研究生8名，本科26名，本科及以上学历占比97.2%，高级职称2人，占5.7%，一级教师15名，占42.8%；学校现有区优秀骨干教师2名、街道骨干1名、校级骨干4名，三级骨干占比20%。

五年来，为促进区域教育优质均衡发展，学校办学规模不断发生变化。2018和2019学年，在吸纳民办小学学生入学后，先后形成“一校三部”和“一校二部”的格局；2020学年，学校拆分为两所公办小学，绿地小学恢复一校一部办学模式；2021学年，吸纳民办小学320名四年级学生。由于多次拆并，学校教师队伍不够稳定，人员配备严重不足。

尽管困难重重，但学校知难而上，砥砺前行，深入践行“绿地，让生命更美好”的办学理念，积极创设师生共同发展的“生命绿地”，打造“生命文化”的教育品牌，持续提升办学品质，使学校成为一所特色鲜明、充满活力的百姓家门口的好学校。学校先后获得上海市安全文明校园、上海市家庭教育示范校、上海市依法治校标准校、上海市手球协会先进单位、上海市头脑奥林匹克特色学校、嘉定区文明单位、嘉定区家长委员会工作先进集体、嘉定区办学先进单位、嘉定区科技教学特色学校、嘉定区艺术教学特色学校、嘉定区戏剧联盟校、打击乐联盟校、陶艺联盟校等荣誉称号。

二、主要工作与成效

（一）加强党的领导，提升治理水平

加强党建引领，发挥堡垒作用。学校党支部重视政治思想工作，通过创设党员工作室、与校外党支部开展牵手共建、组织系列活动等方式，提高党员思想认识。把“三重一大”“八项规定”作为制度建设核心，落实党风廉政建设责任制和意识形态责任制，将党的领导贯穿办学治校全过程，引导党员、教职工把“两个维护”自觉落实在实际行动上。充分发挥学校工会、共青团、少先队组织作用。坚持党建带团建、队建，通过组织丰富多彩的活动，厚植师生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感。

贯彻教育方针，实现全面育人。在学校德育领导小组的带领下，抓实德育队伍培训，提高育人队伍水平，形成全员、全过程、全方位育人格局。坚持“五育并举”，制定有效措施，把“双减”“五项管理”、全员导师制、课后服务落到实处，全力呵护学生健康成长。制定《绿地小学德育工作指南》，把“六育人”贯穿于学校整体工作，通过“茶境”综合课程、京剧文化建设、传统节庆活动、实践基地活动等途径，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程。

适切制订规划，优化学校治理。在实施“十三五”规划的基础上，编制了“十四五”规划，办学目标具有先进性、适切性和可行性，明确指出要培育、传播“绿色教育”文化，提出系列工作目标。自我监控、自我评价机制健全。加强学校治理，完善《学校现代管理手册》，做到有章可循。落实校务公开、民主管理的相关规定；加强校园文化建设，校长有追求，教师有干劲，学生有朝气，师生、干群关系融洽，凸显“生命文化”特色。作为区幸福课程家校协同教育建设项目推进校，创建家校社协作实践基地，开展家庭教育指导，构建社区、家庭、学校德育工作网络。积极参与真新教育集团建设，加强交流、合作与研究，不断提升办学水平。积极推进数字化转型发展，优化线上教学，改变评价方式。严格执行各项安全管理制度，无重大安全事故发生。   

（二）创建特色课程，提高教学质量

严格执行课程计划，“茶境文化”彰显特色。认真编制课程计划和三类课程实施方案，挖掘校内外课程资源，建构“小绿宝”校本课程体系，开设茶文化探究、京剧、科技OM、手球等课程，丰富学生学习经历，提升综合素养。积极推进国家课程校本化实施，课程建设迭代更新，目前开设数量达学校班级数的1.5倍以上。重点打造“茶文化”特色课程，分解茶文化元素，提炼其内涵特质；优化创新实验室环境，彰显审美情趣和童真童趣，营造互动共进的环境文化，提供高质量的学习平台。打破学科和资源边界，形成跨学科整合的融合课程，开发火箭、机器人、魔幻课程等校本特色课程，丰富学校课程资源库。加强课程管理，形成开发、实施、管理、评价机制，在实践中动态调整，课程结构和内容得到优化。严格执行教材管理规定，有效落实思政、劳动、心理健康等专题教育。

深化课堂教学改革，“绿色课堂”提升实效。学校坚持以课程标准为目标导向，重点关注和强化“教学五环节”的落实，规范教师的教学行为。通过细化课堂观察点，强化课后检测等举措，精准把控教学过程，变革教师的教学方式，打造“绿色课堂”。教研组能围绕主题安排活动，开展问题化教学研究，破解教学难题。教师有较强的单元意识，能对单元和单课做好合理的规划，在单课的教学中能体现单元的整体性，有课时内容的巩固与复现。部分学科能充分考虑学生经历了大半年居家的情况，从认知、能力、情感等角度进行定位，为教学设计的合理性奠定基础；作业设计能较好地延续课时内容，能根据年级特征布置作业，作业量适中，批改及时。近年来，学业质量稳步提升，并取得新的突破。

本次督导教研员共听课22节，其中优课4节，良课15节，优良率为86.36%。

科研活动扎实推进，研究成果有序推广。科研组织健全，制度完善，管理规范。有计划、总结，注重过程，保证落实。以区重点课题《新媒体下学校文化品牌传播与反馈策略的研究》为龙头课题，自上而下，统筹各项研究，传播学校“绿色教育”文化品牌。学校逐步形成以“项目推进——科研跟进——辐射促进”的教科研联动路径，积极培育科研成果。近年来，多项课题分别被立项为市、区、校级课题，多篇教师论文获奖或发表，多项科研成果得到推广，充分显示了学校的教科研水平。 

(三）优化组织架构，加强队伍建设

精简组织机构，合理配置教师。目前校级领导2人，下设“四部一室”，由6人担任中层干部。精干的组织机构，高质量的教育管理，使学校充满活力。本着在变化中求发展的思路，尽力配齐思政课、心理健康等紧缺学科教师；加强对全体教师，尤其是青年教师的业务指导和管理，确保教学质量的稳定和提升。目前，在编教师平均年龄36岁，教师年龄、职称、学历和学科比例结构比较合理。

培养良好师德，倡导奉献精神。围绕师德师风建设，学校开设《做一名“四有”教师》校本研修课程，安排学习相关文件，组织签订师德承诺书、廉洁从教承诺书，加强师德考核。通过开展师德建设主题活动，组织“师德标兵”评选活动，编写《绿小师赞》师德小故事，强化师风师德建设，增强教师的理想信念。目前，学校已形成一支爱岗敬业、热爱学生、乐于奉献的教师团队。

加强校本培训，提升专业素养。在实施学校教师培养规划的基础上，教师制订了个人发展规划。学校实行“研训教”一体化培训机制，推行分层分类培训形式。落实两个工程：一是实施“优+工程”，由骨干教师组建学科基地、学科工作组，带领青年教师开展专题研究，发挥示范辐射作用；二是实施“入格培养工程”，为新入职青年教师提供基地孵化培养模式。学校借力外区名校优质资源开设工作坊，培育绿小“明日之星”。校本培训促使教师专业素养得到提升，语文教研组被评为区优秀教研组。

规范人事管理，发挥激励功能。学校做好教师岗位聘任工作，评优评先、职称评聘和班主任聘任考核等制度科学合理。建立健全教师工作考评机制，优化绩效奖励方案，体现多劳多得、优绩优酬的原则，促进教师专业成长。

（四）重视资源开发，优化育人环境

重视硬件建设，设施设备日趋完备。重视校园基础建设，生均面积类数据和仪器设备值均达标。先后完成图书馆、小剧场、创新实验室等城乡一体化项目建设，目前创新实验室、美术教室、图书馆、录播教室等专用教室配备充足。各类专用教室管理有序，使用率较高。注重“绿色教育”文化氛围营造，每一面墙都有主题，每一寸空间都合理利用，每一个角落都发挥着育人功能。

开发校外资源，构建共同育人体制。与“丰庄茶城”“真光消防中队”等单位牵手结对，共建实践基地，开展形式多样的主题教育活动；依托“丰庄茶城”开发“茶境”综合课程，组织学生开展主题探究，营造茶文化氛围。积极参与真新教育集团和江桥新优质联盟校建设；与中心城区名校签署合作意向，共享优质资源，共建特色项目。

（五）坚持“五育并举”，促进学生发展

开发德育创新项目，提升学业健康水平。学校积极开展“四史”主题教育活动，让学生树立为中华民族伟大复兴而努力奋斗的志向。结合幸福课程校本化实施，挖掘校内外资源，不断开发德育创新项目，让学生树立社会主义核心价值观，培养规矩意识、法制观念，践行绿色环保理念。重视培养学生良好卫生习惯，开展每天锻炼一小时阳光体育活动，举办阳光体育节活动和校运会，学生体质健康达标率超过98%，优良率达45%，在市区级体育比赛中屡屡获奖。加强卫生健康宣传和督促检查工作，学生近视新发病率得到有效控制。加强心育特色项目实践探索，学校被评为嘉定区心理健康达标学校。

拓展科技艺术特色，劳动教育落到实处。整合科技特色OM项目，开设无屏编程、创新思维、机器人等课程，组织“绿宝爱科技”系列活动，提高学生创新意识和动手能力。大力开展艺术活动，举办艺术节，以京剧、非洲鼓、陶艺等特色项目为载体，培养学生审美能力，让学生快乐成长。学校制定劳动教育方案，从自我管理、与人相处、社会适应三个方面对接日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动三个维度，确保劳动教育落到实处，虽然学校场地较小，但建立“绿宝茶园”“童耕园”等劳动基地，让学生学习种植茶叶、蔬菜等，体验劳动带来的快乐。

（六）牢记肩负使命，发展卓有成效

直面改革困境，投身教改实践。近5年，学校经历多次拆并，给管理带来挑战，但学校牢记使命，不忘初心，积极投身教改实践。学校编制教育综合改进计划，在加强现代管理制度、完善学校课程、打造浓郁文化环境、推进校园信息化建设等方面深入思考，大胆实践，改革成效明显。“绿色教育”深入人心，“茶境文化”品牌逐渐形成特色，“茶文化”课程彰显成效，师生参与度高，受益面广，在社会、家长、学生中有很高知晓度和认同度。学校加强区域合作，建立互动机制，为学校全面发展、特色发展开拓资源。重视家庭教育，开展课题研究，组建讲师团，并成功承办真新街道“家校社协同教育”现场研讨活动。

践行绿色指标，获取丰硕成果。以绿色指标为导向，在生源变动、随迁子女学生占比高等挑战面前，交出了一份令家长、社区满意的优秀答卷，在近两次市绿色指标综合评价中，学校评价指标均达到或超过区平均值；在区学生综合素养调研中同样取得好成绩，体现出“绿色教育”取得的丰硕成果。在本次督导调查问卷中，97.5%的学生表示“喜欢自己的学校”；学生、家长和社区对学校教育教学工作予以充分肯定。

三、主要问题与建议

（一）进一步厘清文化概念，彰显办学特色

学校提出“绿色教育文化”“生命文化”“茶境文化”等多种文化概念，其逻辑关系和内涵联系有待进一步厘清；“绿色教育”核心    价值与校训及其哲学思想的内涵关联有待完善；规划中提出绿色党建、绿色管理、绿色课程等系列工作，与“绿色教育”融合呼应不够紧密；“茶境文化”综合实践项目的实施价值和意义有待进一步深化，项目    实施载体和途径有待进一步拓展。

建议：以“绿色教育文化”为主导，进一步厘清其和“生命文化”“茶境文化”等文化间的逻辑关系；深入学习领会“道法自然”的校训和“绿色教育”的哲学思想，对“绿色教育”的核心价值再做斟酌，并精准诠释其内涵意义；传播并实践核心价值，让“绿色教育”文化融入学校各项工作，形成学校文化特色。挖掘“茶境文化”综合实践项目的理论依据和实践价值，让文本中一些概念所呈现出来的隐喻变成聚向办学目标、清晰的、可操作的教育实践形态，形成一系列可检、可测的教育达成指标，呈现学校特有的教育品质。

（二）进一步完善课程体系，优化课程建设

校本“小绿宝3.0课程”体系尚需完善。学校提出努力培养“五育并举”的有氧少年目标，但培养目标、课程理念、课程内容之间联系不够紧密；德育课程有待完善，文化特色课程与德育课程统整不够充分；国家课程校本化有待进一步深入。

建议：关注立德树人、“五育并举”的课程设置与建设，做好课程的内在梳理，使学校培养目标、课程理念、课程内容之间紧密结合。梳理德育特色项目及活动，对接区本幸福课程板块内容，做好顶层设计，进行梳理整合，形成学校德育课程序列。“茶境文化”综合课程已形成系列并予以实施，需进一步加大课程项目化管理的力度和深度，研究其中的核心素养内涵，完成与德育课程的紧密衔接。要做好国家课程的校本化实施，研究基于校情、学情的因材施教，做到各种资源有效整合，提升学生思维，尤其是运用高阶思维解决实际问题的能力，真正呈现绿色课堂的深度。

（三）进一步加强教学管理，打造绿色课堂

学校教研活动有待深化，需进一步聚焦课堂教学，打造绿色课堂。作为学校“十四五”规划中的”重点项目,“开创后茶馆式E时代的新纪元”这一课题还需进一步做实、做细，形成特色。

建议：进一步落实教研常规，在开展主题研究的基础上，加强教师间的互动、反思，优化教研活动质量，倡导教师个性化备课，加强单元整体性教学设计，处理好单元教学与单篇教学的关系。要优化课堂教学环节，关注学生的活动细节，有效应对生成性问题。进一步推进数字化转型发展，提高检验作业完成时间、难易程度、题目效果与单元教学目标的一致性，及时调整偏差，确保作业设计的高效性，提高教师作业设计能力。聚焦“开创后茶馆式E时代的新纪元”重点项目，进一步厘清与“教学流程再造”“翻转课堂”等项目之间的关系。在已有绿色课堂目标的基础上，在绿色课堂的特征、指标、评价、信息化应用等方面有新的探索，形成具有本校特点的课堂教学新形态。

（四）加强人员配置，提升专业素养

师资力量不均衡、不稳定，预测未来三年新教师占比将不断上升；优秀教师匮乏，骨干教师、学科专职教师不足，骨干教师梯队较为薄弱。

建议：学校要进一步完善师资培养规划，优化培养策略，加大优秀教师的培养力度；进一步加强对青年教师的培养，为他们的成长创造条件，搭建发展平台，鼓励脱颖而出；进一步借教育行政部门倡导义务教育阶段教师合理轮岗的东风，引进优秀教师，充实骨干教师队伍。目前，学校已形成三级骨干教师梯队，但比较单薄，要进一步加强梯队建设，培养和引进骨干教师，为学校后续发展奠定基础。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                     2022年12月