上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2022学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2023年3月24日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区清河路幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区清河路幼儿园创办于 1904 年，是一所一园三址的上海市示范性幼儿园。现有15个班级，大、中、小班各5个，409名幼儿。教职工70人，其中，专任教师42人，中、高级职称占57%，三级骨干教师和学科新星13人，占31%。三大员25人，中、高级占68%。人员资质符合相关标准，岗位设置和师生比符合相关要求。

幼儿园占地总面积11195平方米，建筑总面积6138.31平方米，绿化总面积2566平方米，户外场地总面积2760平方米。基于“清育人之本 融未来之美”办园理念，根据活动需要及相关标准，对老校舍合理改造，通过重新布局区域功能、打通走廊和教室等方式，聚焦陶艺空间建设，不断优化硬件设施，设有“游戏”“思维”“科探”等专用活动室14个，有效拓展活动空间，满足一日活动需要。各专用活动室符合安全要求，内容设置突出课程重点，材料提供丰富多元。

近三年来，幼儿园先后获上海市安全文明校园、上海市优秀教师专业发展学校、上海市节水型学校、上海市家庭教育指导“十四五”实验基地校、嘉定区教育系统关工委“五好标兵”单位、嘉定区工人先锋号示范岗、嘉定区教育系统优秀单位、嘉定区十四五教师专业发展学校暨见习教师规范化培训基地学校、嘉定区科普教育特色幼儿园等集体荣誉，办学成效不断显现。

二、主要工作与成效

（一）“清融”润园，传承百年促发展

幼儿园“十四五”发展规划传承百年“清融文化”，以“融”字为主线，确立“成为园风融和、管理融畅、保教融质、师生融创的上海市示范幼儿园”办园目标。重点发展项目聚焦课程及队伍建设，有重点实施计划及进度，领域发展项目涵盖幼儿园各项工作，体现保教并重，通过各条线工作实施、监控及评价的保障，推进项目有效实施。规划的制定与实施过程中能多途径征询教工、家长、社区及专家意见，教职工、家长、社区对园所发展规划的认同度高。

幼儿园坚持依法办园，推进一校一制度体系的完善，修订办园章程，构建以章程为统领的制度文本，岗位职责及规章制度能在实施中动态完善，“立改废”程序规范。党支部发挥政治核心作用，抓实政治学习，抓严职业操守。注重民主管理，坚持园务公开，“三重一大”集体议事、教代会民主决策等程序规范。注重校园文化建设，力求将“清融文化”与环境创设、师德培育等相融合，润泽于校园中，干群关系融洽、和谐。

幼儿园建立安全工作领导小组，健全各项安全管理制度和应急处置预案。教职工签订“安全责任书”，参加急症救助培训。运用多种手段开展面向幼儿、教工、家长的安全教育及宣传活动，定期组织防火、防电、安全自救等演练，提高师幼、家长安全防范意识和能力，筑牢“平安和谐校园”防线。与相关维修单位签订合同，定期检查环境设施、设备安全，切实保障师幼安全。

（二）多元“玩陶”，课程丰富有特色

幼儿园课程方案能基于百年老园现状、发展需求及教育资源进行编制，课程建设三阶段体现了阶段转换中所遇到的问题分析及引发转折的行动轨迹，体现一定的发展传承与生长。持续聚焦“玩陶”活动开展实践研究，逐渐架构并不断完善“玩陶乐”课程，支持幼儿在主动学习的过程中亲身体验并不断积累经验。创设面向不同年龄幼儿的陶馆、陶廊、陶吧、陶园、陶室等生动多样的环境，整合各领域学习内容，支持幼儿以“陶”为媒介、以“玩”为途径开展探索实践。“儿童是自在天真的创想家”课程理念体现育人导向下准确的课程追求，方案结构完整，要素齐全，课程设置体现特色与基础的共融，课程内容丰富、均衡，满足幼儿多样化活动经历，一日活动操作细则有每个环节的互动支持提示，提供本园教师课程实施的要求参考。

幼儿园重视教研组建设，设有课程核心小组、教研组、备课组、骨干核心组、课程项目组等多样的教研组织。各类教研资料完善、清晰，体现过程性研究。教研能回应教师难点，在“主动学”中开展教研，大小教研体现联动性，有运用教研工具收集问题与证据的实证教研意识。

幼儿园各类保教计划齐全，制定较为合理，能分析优势与不足，目标体现学期特质，有具体措施与工作安排，条块清晰。班级计划问题分析深入，有针对问题的每月具体措施。重视发挥质量监控对教师保教质量推动的积极影响，建立符合实际的保育教育质量监控机制、听评课机制，质量监控兼顾半日活动、四大课程专项调研、线上课程资源库、幼儿发展观察评估等。

（三）队伍建设，多元培养助成长

幼儿园将教师专业发展列入十四五发展规划重点项目，围绕“四有教师”培养目标，积极开展“清融文化”建设，探索实施“积分”激励，启动“育才”行动，实施“清晖”“清美”“清新”项目，将教师个人发展与幼儿园发展有机联系起来， 着力培养有研究力、创新力、行动力的骨干教师队伍，从单一型转向复合型发展的成熟型教师队伍，以及具有专业认知与专业自觉的青年教师队伍，逐步打造乐思、善思、创思的整体教师队伍。

幼儿园重视在过程中逐步完善教工评价制度，依托教代会共同商议考核制度与标准，做到考核民主、公开、透明，将工作积分纳入每月考核，通过民主选优、评优营造积极向上的校园文化，促进保教工作高质量实施。

幼儿园重视科研工作，氛围浓郁。课题研究过程的培训内容丰富，呈现专题化，系列化；培训形式多样，有主题式培训、会诊式培训、分享式培训、递进式点对点培训等。扎实的过程让幼儿园取得了丰硕的研究成果：《“三环三式”促进幼儿主动学习的实践研究》获区首届基础教育教学成果一等奖；《幼儿园玩陶乐课程童本化实施的实践研究》获区第十届教育科研成果一等奖；《玩陶乐》《低结构材料的多维创想之旅》两项培训课程被评为十三五、十四五市级共享培训课程；教师在《上海托幼》《教育传播与技术》等刊物上发表文章近20篇，案例等征文获奖30余篇。

（四）卫生保健，措施创新有推进

幼儿园保健工作机制完善，有强化思想态度的“主题学习制”，有打造队伍业务能力素养的“乐学、乐研、乐享”的“三乐”培训制，有搭建平台、整合资源的“园际联盟制”，有绩效整合、突出可检性的“评估考评制”，即“定期亮相制”“三大员星级评比”和“岗位级别竞聘制”，如“岗位级别竞聘制”通过自我申报、评估小组审评，评聘园中、高级保育员与营养员，使“三大员”的发展更具内驱力。

幼儿园重视三大员队伍建设及分层培养，通过提供培训机会、建立竞聘上岗机制，以“清扬”计划引导三大员“比、学、赶、帮、超”，基本形成主动有为、互助共进、稳步发展的保健、营养、保育队伍。通过新手“搀手”培训、经验型“扶手”培训、骨于型“放手”培训,让不同层次的人员明确自己的发展目标，契合保育员及营养员的实际需求，形成“新手乐干、经验型善干、骨干创干”的良好氛围。

幼儿园结合市教委委托项目“幼儿健康水平监测与分析”建立市“幼儿健康水平监测与分析”项目子课题《基于小班幼儿因病缺勤现状开展健康课堂的实践研究》，按计划落实各项研究内容，课题报告框架完整规范。梳理出了直接性策略、渗透性策略、情境性策略、激励性策略等健康课程的实施策略，选取样本对易患病儿进行个案跟踪管理，通过家园一致的健康教育，针对性提高幼儿健康水平。

（五）双向奔赴，家园共育有亮点

幼儿园重视家园、社区工作，建立了合作共育管理网络及合作共同体，编制了《家长手册》，日常家访、家长讲座、亲子活动、家教课题等常规工作较务实。三级家委会机制完善、管理规范、职能明确，家长能参与幼儿园管理。通过“微信公众号”“育之有道APP”“钉钉平台”“孩子通APP”“家宝典”等，拓展家园联动途径，“园本主题”“爸爸助教”“科学育儿”等活动的开展，较好体现了共管共育的特色和成效。

三、主要问题与建议

（一）进一步优化顶层设计与架构

幼儿园“十四五”发展规划尚需优化；办园理念的内涵诠释还不够落地，与课程理念之间的关联度欠缺；管理运行组织架构在合理有效方面尚需进一步完善。

建议：一是“十四五”发展规划中，要明晰办园理念的内涵诠释，体现学前教育价值取向，使核心理念根植于教职工心中、外化于行为，凸显对园所工作及师幼发展的全面导引作用。二是站在示范园高度，对办园理念、课程理念、校园文化及培养目标作深度思考与系统研究，形成一脉相承的行动纲领，强化与“清融”校园文化相匹配的理念和发展目标，文化立园，使制度文化、管理文化、队伍文化、课程文化等可理解、可行动、可视化。三是管理架构上要凸显一园三部特点。落实党组织领导的园长负责制，架构“一园三部四大中心”条块结合的网格化管理，即设立党建、课程、师资、后勤四大管理中心，中心主任负责条线管理，三园部主任全面负责本园部工作，中心主任和部主任同时又兼任中心或园部工作，形成条块结合的机构设置，使幼儿园管理网格化、全覆盖、同质共管。

（二）进一步优化课程与教科研实施效能

创想教育课程理念的有效落地和实操性尚待加强；区级青年教师课题立项欠缺。

建议：一是对课程实施方案作进一步完善。从理念、内容到内涵深化与拓展，深度挖掘课程理念转化为具体实践的行动支架、实施路径，在课程方案各要素阐述中建立关联，深入探索研究特色课程与基础课程之间的关系，探寻有效落实特色活动目标与领域目标的方法，具体转化为课程实践的全过程，提高课程理念的落地和实操。幼儿园需对幼儿发展优先理念下的创想教育有进一步的专业理解，除幼儿园固化下来体现创造的特色活动和教师发起的创想活动，课程需更多赋予儿童与一日生活、周围世界、自然互动中的创想教育意义。全园教师要进一步为幼儿提供一日生活中创想的机会，对幼儿自发的好奇、真实发生的创想在教师的专业敏感度、发现、认可、支持中得以扩展、深化，全方位促使特色发展更加扎实而有品质，在实践创新和办园声誉上从区域影响力走向市级影响力。二是通过三个“一”，助推青年教师科研素养提升。拉一把：降低门槛，积累经验。降低园级青年教师课题申请书难度和课题管理要求，提高立项率，让更多的青年教师积累课题研究经验。如，园级青年课题的研究周期可缩短至一学期或一学年，结题要求可采取“1+1”方式，即一篇案例或一篇论文加一次研究活动。捋一下：团队论证，厘清思路。指定有经验教师参与青年教师的课题论证，让青年教师参与经验教师的课题论证活动，起到榜样示范引领作用。扶一段：经验带教，助推成长。从年龄来看，幼儿园师资结构合理，客观上具备给35岁以下青年教师配对导师的条件，配对导师，分析青年教师需求，明确带教目标。

（三）进一步优化膳食与健康数据管理

膳食管理中，年龄特点的体现与膳食定量有待完善；健康管理中，对健康数据的分析与举措不够。

建议：一是合理制订菜谱，要体现小、中大年龄段幼儿的膳食特点。不同年龄段，在切配、烹饪上要有区别。充分考虑食材的可食部分、缩水量等因素，合理定量。在营养分析软件自动生成的调整建议基础上，保健需进一步细致地查阅分析，寻找问题原因，在下月菜谱中体现整改措施的落实。二是基于健康数据分析，提升日常管理的策略性。要加强健康数据的汇总梳理，体检后须重视体检数据统计、比对分析，挖掘数据背后的原因，制定有针对性的措施。如：可将体弱儿的发生率、好转率、治愈率进行统计和跟踪式对比，掌握动态数据变化，切实促进幼儿的健康成长。将形式多样、内容丰富的多渠道宣教内容与现下的体检数据相融合。如，幼儿视力检查过后，开展一系列的视力保护的宣教活动，推荐护眼小妙招、保护视力小游戏、研发护眼创新菜、开展视力不良幼儿家长沙龙活动等。通过务实的家园互动措施，形成家园合力，获得更好的矫治效果。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                      2023年6月