上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2022学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2023年3月28日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对上海实蒙幼儿园有限公司开展发展性督导。

一、基本情况

实蒙幼儿园有限公司创办于2018年9月，坐落于文化氛围浓郁的嘉定新城西云楼商业街，是一所自然人投资的营利性民办二级园。2020年10月通过民办二级园验收，目前是“上海儿童文学研究推广实验基地”园。现有11个班级，其中3个小班、4个中班、4个大班，幼儿287名。教职工59名，其中教师24名，高级教师1名，一级教师4名；本科学历教师12名，占50%，教师持证上岗率100%。三大员18名，中、高级14名，占77.78%，其中保育员中、高级达100%。幼儿园工作人员配置、师生比均符合市相关标准。

幼儿园占地面积3792.18平方米，建筑面积4424平方米，户外活动场地1525平方米，绿化面积597平方米，园所环境优美，活动室、设备设施较齐全。建园五年来，幼儿园秉承“构筑影响孩子一生的幸福教育”办园理念，以“在互动中碰撞智慧，在阅读中开启心智”为课程理念，紧紧围绕“基础实、特色明、质量优”的民办优质园的办园目标，努力将幼儿培养成为“独立自信会生活、健康活泼乐运动、文明乐群好游戏、好奇探究爱学习、喜欢阅读善表达”的有初步责任感的儿童。

二、主要工作与成效

（一）规范园所管理，注重制度立园

幼儿园成立十四五规划编制领导小组，听取家委会成员和部分员工的意见和建议，提出“构筑影响孩子一生的幸福教育”的办园理念，能体现正确的学前教育价值取向，“民办优质园”的办园目标定位符合办园理念，符合园情实际，体现了举办者的教育情怀和为之努力的方向。

幼儿园不断完善各类规章制度，条线分层管理基本清晰。园长有不定期的管理工作问题巡视，按照“项目责任制”管理模式，成立研教训部等七个项目部，在分层管理中发挥每个教师的特长和能力。完善家长工作管理网络，定期召开各级家委会会议，建立“家长驻园制”，发挥家委会参与管理的作用。

幼儿园形成“各部门工作月质量考核表”，每月考核采用自评、部门评和园评并有个人自我评价和签名的三级评价机制，加强教职工日常保教工作实绩考核，将考核与工作实绩紧密挂钩。每月开展重大事项集体讨论的园务扩大会议，园务计划与规划的匹配度较高。

（二）加强课程建设，提升保教质量

幼儿园重视课程实施方案的编制，方案要素较齐全，结构较完整，背景分析较全面，课程理念较明确，课程内容及目标较详细，有具体的课程操作指引及评价指标，为园所具体的课程实施提供了有效的支持，凸显实效性。幼儿园以“互动阅读”为课程特色，开展“我的游戏”故事分享活动、互动式“看图说话”活动，设立自助借阅书柜等举措，探索生生互动、师幼互动的模式，培养幼儿的观察力、想象力、创编故事能力以及语言表达能力。通过教师访谈、调查问卷等形式，梳理教师的真实困惑和问题，开展适合教师实际与发展需求的教研活动和课题研究，专题研究主题比较凸显。

幼儿园能规范课程实施，集体教学活动中教师具有较好的亲和力，能够通过肢体动作、表情、语调等与幼儿互动。幼儿在学习中的兴趣度较好，思维、想象等能力较强，并乐意表达。个别化学习活动中区域活动材料比较丰富，能够激发幼儿参与探索的兴趣，活动中幼儿的运动情绪饱满、愉悦。同时幼儿在一日活动中的生活自我照料意识较强，中大班能体现师生共建的生活痕迹。

教师注重对幼儿行为的观察记录与分析，有个别化学习活动、自主性游戏的观察记录、分析及反馈。园领导对半日活动、集体教学活动、自主游戏、青年教师个别化、班级环境等进行全程监控，记录、分析比较到位，有较强的指导性。

（三）重视素养培育，推进队伍发展

幼儿园重视师德师风建设，组织学习《新时代幼儿园教师十项行为准则》，开展“实蒙幼儿园礼仪规范”培训，制定《实蒙幼儿园师德规范》，将每学期第一个月定为“师德月”，开展师德自评、互评和考评，监督教师的师德行为，规范教职工的师德行为和职业操守。通过签订师德承诺书、开展“服务明星”评比、建立教师诚信档案、承担志愿者任务等活动，引领教师感悟师德、爱岗敬业，体现“最美实蒙人”良好形象。

幼儿园厘清队伍建设目标与任务，制定“十四五”教师培训方案，引领教师明确自身专业发展方向。通过开展“好书推荐”展示、“读书分享会”“自主性游戏中的教师观察与指导”培训、“集体活动目标制定”等一系列培训，助推不同层次教师的专业成长。后勤队伍重视岗位级别提升，重视规范操作，通过专家指导、保研活动等确保后勤队伍不断完善与提升。

幼儿园实行三年内新教师带教制度，组织新教师定期参加学习与研讨活动，做到五个一：即一份带教计划、记录与小结，学习一本专业书籍，分享学习体会，每一次的教研活动必须带头发言，一份独立完成的教学计划，一次带教展示，让新教师站稳讲台、迅速成长。

（四）保障卫生安全，助力幼儿成长

幼儿园不断健全和制定安全工作制度，落实安全考核工作，定期召开安全工作会议，牢固树立“每人都有安全责任、每天都要安全检查、每处都可能存在安全隐患”的安全观。与全体员工签订“岗位安全责任书”，明确全体教职工安全工作职责，执行安全工作月常规考核，确保人人知晓，责任到人。园内装有入侵报警系统及电子围栏等实体防护设施，和第三方签订消防、餐梯、燃气报警等维保协议。

幼儿园规范开展各类人员的体检，建立幼儿健康档案，对幼儿健康数据进行登记，对园内存在异常的幼儿进行汇总。健康教育有计划有安排、内容丰富、涵盖全面。能重视特殊幼儿的照料工作，体弱几个案能按规范进行阶段性随访，评价正确。保健员能积极开展每两周一次的两大员日常学习与研讨，定期开展两大员技能赛。能制订各类保健制度及传染病预案，定期开展传染病防控、消毒隔离知识等培训。

幼儿园食堂实行明厨亮灶，食堂设施设备齐全。能够根据平衡膳食的有关要求及幼儿年龄特点合理制定幼儿食谱，满足幼儿营养需求。能落实陪餐制度，每天有陪餐反馈记录。能定期召开膳管会，有专用仓库并实行两把锁管理，师生仓库做到严格分开，有出入库记录。伙食费能做到每月公示，保健老师能定期开展每月膳食营养分析，保证幼儿营养膳食摄入平衡。

三、主要问题与建议

（一） 进一步细化理念系统，凸显办园初步成效

幼儿园办园理念、办园目标诠释不够清晰、精准，指向不够全面、具体，阅读特色与重点项目的关系及研究的设计载体缺乏整体一致性；规划内容、制定过程和自评机制有待规范和完善。

建议：一是对办园理念、目标的诠释与定位需进一步梳理，明确“孩子一生的幸福教育”的价值取向，凝练并确立“互动阅读”特色与重点项目，办园目标要基于重点项目和发展要点，板块目标与总目标要有效链接，形成上下呼应、协调共进的整体构思，使规划更好发挥引领作用。二是进一步完善规划的框架与结构，及时增补后勤板块，提高全面管理的意识，立足园所实际，完善后勤保障的顶层设计和考评指标，依据三大员的个性特长，扬长补短，强调相互间的合作共进，以满足幼儿园全面管理的需要。要建立过程评价与改进机制，全面征询教职工、家委会、社区等多方意见，综合衡量、明晰总方向，细化规划目标、任务举措，分解至每学期，明确年度和学期达成标识，使规划真正起到凝聚团队智慧和力量，不断引领和推动幼儿园可持续发展的作用。

（二）进一步加强保教实施，提升幼儿活动质量

幼儿园缺少保教计划，班级计划内容缺少教师对幼儿发展弱势分析及实施策略，个别幼儿指导及每月保教工作重点内容不够明确；四类课程质量尚有提升空间。

建议：一是制定学期保教计划，加强教师对《3-6岁儿童发展指南》的学习，清晰幼儿各年龄段特点及发展目标，重视对幼儿弱势情况的分析，明确重点，强化指导，关注文本监控，提升班级各类计划制定的质量。二是进一步熟悉装备指南中设施设备的相关要求，一日作息安排中的运动课程开展还需进一步优化和完善，针对运动区域器械、材料的特点及功能性添加设备、替换必要器械，如更换体操保护垫、添加车类区中滑板车、负重车、平衡车等。教师要了解幼儿运动的观测指引及各年龄段的运动发展目标等，优化运动中的观察与指导。各类活动目标领域核心素养的体现与活动目标的制定要更加聚焦、细化、清晰，集体教学活动中需要更关注幼儿过程性的体验，自主观察、自主交流，弱化结果性，要凸显深度学习的轨迹。区域内容设计时教师要结合幼儿综合发展需求，减少单一领域的内容设计，以主题式站点进行设计，更关注幼儿深度学习体验和感悟。

（三）进一步健全培养机制，提高教师队伍素养

教师流动性大，分层培养、骨干教师培养机制尚待建立与完善；多元评价制度、考核不完善；课题研究的基本组织结构和保障措施尚未建立，园级课题数量不足。

建议：一是及时分析园所师资实际，认真制定教师专业化发展计划，完善队伍分层培养机制，重视骨干教师的打造和培养，开展教师社团或项目活动，开拓视野，为各类教师搭建成长平台，逐步形成教师层级梯队。二是建立多元评价机制，通过自评、组评、园评，进行公开、公平评价，形成包括对教师每月、期中、年终考核的常规考核管理机制，通过激励机制形成良性循环，促进团队合作，助力幼儿园发展。三是重视教师课题研究的基础工作，组建相对稳定的科研中心组队伍，统抓幼儿园科研工作，指定科研组长具体负责日常工作，制订科研工作的基本管理制度和激励机制，增加教师教育科学研究方法和成果推广方面的培训内容。同时从园级小课题研究的开展寻求突破，加强“教、研、训”一体化研究，鼓励教师申报个人小课题，快速提升园级课题数量，提升教师的科研能力，为幼儿园储备优秀科研力量。

（四）进一步优化后勤管理，着力保障服务到位

管理层的后勤管理意识有待提高；两大员管理有待细化；保健课题研究有待加强。

建议：一是进一步提高管理层的后勤管理意识，增强安全工作防范意识和规范操作意识，加强日常巡视工作，对每个场所、每个角落的安全、卫生工作开展巡视检查，如保育员操作间上锁情况、电梯上下的保护措施、专用活动室的安全隐患、食堂禽肉与水产加工操作台区域划分规范性、食堂内部布局的合理性、标识统一等，及时发现问题、解决问题，使安全问题防范于萌芽状态，使后勤各项工作真正落到实处。二是关注后勤分层培训与管理，要不断加强日常学习与培训，如一日环节三位一体、保教融合、幼儿良好生活习惯的培养等。要有效开展三大员日常监控，要体现细致性，检查结果要与月考核结果相匹配，对三大员日常月考核要有扣分原因、被考核人及考核人签名，真正发挥考核的价值，提高三大员的工作积极性。同时，要充分利用现有两大员职称比例高的优势，将两大员纳入课题研究成员，及时梳理过程性资料，切实提高保健课题的有效性。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                      2023年6月