上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2022学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2023年4月18日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区天恩幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区天恩幼儿园于2017年9月开园，初期由南翔幼儿园托管，2021年8月起独立办园，是一所公办二级幼儿园。现有15个班，小中大各5个，幼儿429名。教职工63人，其中教师39人，均为本科及以上学历。高级教师1人，区学科带头人1人、区骨干教师2人、镇骨干教师2人、园骨干教师4人，骨干教师占23%。两大员21人，中、高级占76%。各岗位工作人员任职资格均符合相关规定。

幼儿园占地面积7015平方米，建筑面积6100.85平方米，绿化面积2475.4平方米，均符合上海市幼儿园建设及生均使用标准。幼儿园环境优美，设有阅览室、建构室、美创室等多个专用活动室，拓展室内外运动和游戏场地，努力尝试给予幼儿丰富多样、生活之美的体验与浸润，满足幼儿一日生活需要，为课程的实施提供了良好的保障。

近年来，幼儿园获得了上海市安全文明校园、区第十届教育科研工作先进集体、区总工会工人先锋号等7项集体奖。

二、主要工作与成效

（一）打造“融美家园”，园所管理规范

幼儿园注重支部建设，落实党组织领导的园长负责制，党团工会组织健全。精心打造“天·添·Yi·美”党员工作室，懿德、怡业、翼飞的内涵目标清晰。“年有主题，季有亮点，月有跨越”党建、业务双推进工作扎实有特色。

幼儿园规划制定注重多形式、多渠道的广泛征求意见，体现了规划制定的民主性和多方参与的特点。规划设计了个性鲜明的发展主题，“怡己怡人，至善至美”的办园理念体现了正确的教育价值取向，重点项目能聚焦幼儿园特色发展的需要。规划框架结构较完整，要素较齐全，规划内容基本能涵盖园所管理的各个领域，达成指标和责任部门清晰。

幼儿园注重建章立制，修订章程和各类制度与职责。制度与《章程》基本配套，基本能体现办园的全过程，反映现有的管理状态。各岗位职责明确，各部门运行较顺畅。注重民主管理，三重一大过程性资料规范翔实。定期召开教职工大会，教职工民主意识较强，能积极行使民主权利，提出合理化建议，较好地发挥了教职工参与民主管理与监督的作用。

（二）建构“怡美教育”，课程实施扎实 

幼儿园逐步确立“怡美教育”课程，落实课程构建与实施的研究，提出的课程理念“基于幼儿 融于生活”能体现育人价值。课程方案编制充分考虑整体设计，文本框架规范，要素齐全，各要素的内涵表述比较清晰，努力实践两类课程的互融。各类保教计划齐全，计划制定有一定的针对性，反思与计划也有一定的匹配度，教师能够关注对幼儿行为的分析和描述。一日活动安排较有序，各环节组织实施较从容，能保障每日2小时户外活动，幼儿运动材料丰富多元，满足儿童运动需求。

幼儿园重视教研组建设，开展课程核心小组、教研组、备课组、“创美社团研修”“健美社团研修”等形式多样的教研活动，各类教研资料完善、清晰，注重教研成果的梳理，体现了过程性研究。能基于幼儿园“特色课程”的重点内容开展教研，以“‘生活美育’个别化学习活动中关注幼儿学习过程，支持自主学习的研究”为题进行园本教研，尝试帮助教师解决教研中的共性困惑与问题，体现了一致性。

幼儿园重视科研，经过实践与摸索，逐步形成“专人专管”与“共同参与”相融合的科研工作管理模式。以科研思维开展日常教育教学工作，对全体教师科研现状与需求进行专题调研，寻找科研工作中的堵点、痛点、难点。通过“小微共同体”助力青年教师科研素养提升，培训内容翔实，指导有针对性。

园领导能定期对全园各班实施质量监控，每学期能够围绕课程实施制定专项监控、半日活动以及日常文案的质量监控安排，专项监控要素较完整，有监控方案、监控调研情况汇总、监控调研后的课程实施小组的反思与改进的讨论。

（三）倡导“天添YI美”，促生团队成长

幼儿园建立师德师风相关制度和教职工诚信档案，通过“修身讲堂”“廉洁文化专题月”等教育活动，引导教师正确的价值观。探索党建与教师发展融合的新方法和新途径，形成“同轴双动力”驱动的合作团队，打造高素质、善保教的优质教工队伍，以“天添YI美”促生团队共驱发展。

幼儿园能多途径促进教师专业发展，建立教职工梯队培养实施细则、队伍发展规划及队伍分层培养规划。利用区学科带头人优势，以区内一批骨干教师的研究力量带动园内教师，通过找准教师共性困惑来开展丰富多彩的园本研修，通过营造成长共同体的氛围来推动教师间的互学共进。认真落实教师聘用选用、评优评先、职称评聘、班主任聘任等管理及相关制度。动态调适《天恩幼儿园绩效工资分配方案》及一系列配套考核评价指标，激活幼儿园内部的分配活力，形成长效的分配激励机制。

幼儿园以“1+1+N”研修模式，以学好“信息技术新妙招”、讲好“幼儿指导新方法”“月月金点子”等方式，实现后勤人员“被动执行”向“主动思考”的转变。依托“小菜园”“大值日生”项目，探索后勤参与课程建构与实施的新做法，促进保育队伍成长。

（四）重视后勤管理，保教融合有效

幼儿园重视安全管理，落实安全风险防控，抓实安全教育，全力为师幼、幼儿园安全保驾护航。建立安全管理网络，明确职责，细化要求。各类安全制度、应急预案齐全，签订安全责任书，明确人防、技防的职责和措施，落实定期安全检查管理，安全管理过程性资料翔实。坚持安全教育，定期开展安全演练和安全培训，全员取得急症救助培训证书。

幼儿园重视健康干预和防病工作，针对幼儿体检中发现的可疑、异常和疾病情况，及时告知家长并落实跟踪随访。建立幼儿健康电子档案，及时记录每次体检结果，便于查阅幼儿三年的健康数据。医家园合力关心特殊幼儿健康成长，积极开展体弱儿管理矫治工作，每学期体弱儿名单梳理清晰，随访矫治率均达100%。

幼儿园能不断优化清洁消毒操作环境。每个班级有保育员操作间，设施设备齐全，便于规范操作。保育员操作室、营养室和幼儿盥洗室等场所标识对标清晰，各类消毒工作操作规范，记录齐全。消毒液由专人负责统一配置，浓度达标。发生传染病报告及时准确，并能落实班级终末消毒等措施。食具、环境和物品表面细菌检测符合消毒卫生标准。

三、主要问题与建议

（一） 不断优化管理方式，强化规划引领

办园理念诠释未充分体现本轮规划重点领域所要达成的愿景，规划各领域目标的可检性、递进性欠缺；幼儿园校园文化价值观还需不断提炼形成；规划实施推进的全面管理意识欠缺。

建议：一是组织教职工开展对办园理念的大讨论，充分挖掘其内隐的独特价值。加强宣传学习，提高教职工对办园理念内涵的深入理解和认同。完善“质与量”相结合的发展性目标体系，使规划目标更具适切性，可检性，更好地彰显规划的愿景和定位。二是制定和形成进一步落实完善每年规划实施的自评机制。不断加强对规划的反思、调整与改进，确保规划各项目标达成度高。三是不断推动文化的发展与创新。厚植校园文化建设，凝练独特的校园文化价值观，打造本园特质的校园文化品牌。四是落实办园理念统领下的各部门、各岗位工作的规范和创新。加强制度的修订完善，与时俱进建立健全符合幼儿园新发展的各项制度，确保民主管理的园务公开规范有质地落到实处。

（二）不断拓展课程内涵，促进幼儿发展

“怡美教育”课程还需进一步深化与拓展，内涵和品质需进一步提升；课程实施过程中，四类课程的开展尚有提升空间。

建议：一是进一步做好顶层架构，明晰“怡美教育”与“生活美育”的关系，厘清“怡美教育”课程结构图的脉络，找准在具体课程中的落实点，加深研究、明确实施路径和内容，让“怡美教育”的“育心、育爱、育美”整体落实在共同性课程和选择性课程中，落地在教师实践和幼儿活动中。同时，课程环境要更加体现幼儿园“怡美教育”的课程理念，在班级环境的创设中进一步落实，凸显课程特色。二是进一步提高课程实施品质。运动中要针对不同年龄段幼儿的运动需求对材料作进一步的思考与改进。如增加车的种类，给予幼儿更多选择空间；斜坡设计上，调整高度、宽度、长度，增加大班幼儿运动挑战性。集体教学中师幼互动质量和游戏交流分享质量有待提升，要引导青年教师更好地关注来自幼儿的信息并给予回应，关注教学中幼儿个体经验的支持和推动，引导教师在集体活动中善于运用多种策略吸引幼儿的注意力，如情境再现、实物演示、实地体验等。要关注和培养幼儿的连贯性、完整性、叙事性、说明性的语言表达能力，加强倾听习惯的培养，为幼儿入小学从口头语言学习转向书面语言学习打下经验与能力的基础。生活活动中要更多给予幼儿自我服务的机会和空间。如生活操作台的使用、自我服务工具的使用等。

（三） 不断加强师德建设，支持队伍成长

师德考核还需加强；教师个人发展规划、师徒带教计划个性化和过程管理尚待优化。

建议：一是按照上级有关文件、嘉定区教育局对教师师德要求和《幼儿教师专业发展标准》中师德方面的内容，不断完善日常师德考核细则，注重自评、他评相结合（教师之间、家长的评价）等，也可在月考核基础上增加年度师德考核，并将其放进教师诚信档案内。二是帮助教师结合个人发展规划，进一步客观分析自身的优势与特长，个人发展规划、师徒带教计划等要体现教师个体差异。要清楚自身优势、弱点，找准个人发展的年度目标和重点，每年要有园级评估、一对一反馈，教师再根据园提出的建议进行相应调整。循序渐进，逐步推进，便于管理团队更深入地了解每位教师的成长需求，搭设适宜的成长平台，有效促进青年教师的快速成长，真正做到人人有发展，个个能成长。

（四）不断完善后勤工作，夯实规范管理

部分健康数据记录欠科学合理；一些设施设备与环境需改善与优化。

建议：一是针对个案随访记录进一步加强学习与研究。特殊幼儿观察记录资料里呈现教师每月一次，保育师2月一次，保健3个月一次，建议三者的观察记录频次同步，有助于跟踪式梳理行之有效的经验，形成合力，助推特殊幼儿管理措施有效实行。二是加强物品细节管理。如急救用品呕吐包使用后要及时添加，急救箱上面提供物品清单，饮水车上放置幼儿擦手毛巾的容器用“已消毒与已使用”标识区分，便于规范摆放与日常管理。三是完善操作环境及流程。食堂增加半成品操作台，三个待烧架上设置教工与幼儿菜品放置的分区，规范日常操作的每个细节。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                2023年6月