上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2022学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2023年4月21日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区新徐幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区新徐幼儿园创办于2015年10月，是一所公办二级幼儿园，2021年7月前委托徐行幼儿园统一管理，2021年8月起由实验幼儿园负责管理。目前8个班级，其中，托班1个，小班2个，中班2个，大班3个，共214名幼儿。教职员工33人，其中在编教职工19人，教师本科学历达100%，中、高级教师9人，占56.2%。区级骨干教师1人、镇级骨干教师3人、园级骨干教师1人，骨干教师占31.3%。三大员13人，中、高级占50%。幼儿园各项办园资质齐全，严格按照岗位设置标准合理配置工作人员，各岗位工作人员任职资格符合相关规定。

幼儿园占地面积4789平方米，建筑面积4008.6平方米，户外活动场地面积1275平方米，各类生均面积均符合要求。幼儿园以绘本阅读为载体、以中国传统文化为切入点，充分挖掘现有资源，积极打造富有园所特色、呈现园所文化的校园环境，创设了体现团队文化的走廊、富有地域特色的博物馆，楼层环境中渗透传统文化教育元素。开辟种植园、沙水区、户外游戏场，为幼儿的生活学习创设了良好的环境，满足幼儿发展需求。网络、硬件设施和配套软件均能支撑园所管理、保教实施、卫生保健与家园社区等方面的信息化应用。

近年来，幼儿园先后获得上海市依法治校标准校、上海市安全文明校园、嘉定区文明单位、区家长委员会工作先进集体、区先进职工之家、区工人先锋号等荣誉称号。

二、主要工作与成效

（一）依法规范办学，推动园所有序管理

幼儿园坚持依法规范办园，依据“立改废”程序建立完善《新徐幼儿园章程》《新徐幼儿园内控制度》《新徐幼儿园绩效工资收入分配方案》等文本制度，层层签订师德承诺书、安全责任承诺书、党员廉洁承诺书等，确保各岗位职责明确，各部门运行顺畅。

幼儿园认真研制“十四五”发展规划，能集聚教职工、家委会智慧，确立发展规划主题，优化办园理念，明确共同发展愿景，教职工、家长对园所发展规划的知晓度、参与度高。

幼儿园规范执行“三重一大”制度，做实做细各项工作，讨论程序规范，记录内容翔实。坚持收费公开、公示制度，严格按照上级要求规范有序操作。积极开展“修身讲堂”、师德宣讲等系列教育活动，定期开展各条线例会，凡涉及幼儿园发展、教职工切身利益、教工提案等重大问题，均通过民主与公开程序，经过教职工大会进行审议、民主决策、共同讨论后达成共识。利用校园网、宣传栏等多样化平台，公示各类评选和考核结果，全面营造积极向上、团结和谐的人文环境，逐步形成风清气正的校园氛围。完善家委会章程和管理制度，建有三级家委会，明确家委会权利和义务，家长积极参与幼儿园管理，充分发挥家委会参与幼儿园管理功能。

（二）加强课程建设，提升教育教学质量

幼儿园重视课程的编制和优化，基于课程理念不断调整与完善，清晰呈现课程发展第三阶段的发力点。方案提出的课程理念“乐阅慧心 共享成长”体现育人价值，表述质朴、内涵清晰。文本框架规范，要素齐全，各要素较为清晰、准确，要素之间体现一定的关联。课程结构体现基础与特色的互融，一日活动安排保证全园幼儿有较为丰富且多样化活动的经历与体验。

幼儿园重视课程实施与监控，各类计划与总结齐全，作息安排凸显不同年龄阶段幼儿的身心发展特点，班级计划逻辑性强，前后关联度高；一日生活安全、自主、有序，运动和游戏空间宽敞、材料多元，师幼关系好，幼儿学习兴趣浓；个别化学习内容丰富、可选、均衡，主题和非主题结合，体现中国文化在阅读、艺术类学习中的融入。课程监控能做到内容与视角全面、监控人员多元、策略与问题针对性强，并建立日、周、月反馈机制，过程性助力教师优化实践。园长监控全面有重点，问题与建议匹配性强，调整方向和方法具有实操性。

幼儿园重视保教工作的研究与推广，能聚焦重点，注重教科研的融合探索，能结合并深化大、小教研活动（专题教研、常规教研、特色教研），关注大小教研的关联和延续性，在研究和实践过程中，围绕问题开展研讨，在一定程度上解决了教师的实践困惑，为进一步改进教育行为提供可操作的方法和经验。教职工广泛参与课题研究，近三年内有19篇教育科研小论文或经验文章在市、区相关媒体与刊物上发表。

（三）扎实园本培训，锤炼教工队伍素养

幼儿园重视队伍培养，把“师资梯队建设”立为十四五期间重点项目，从管理、培养、激励机制及梯队发展模式上，全面架构师资队伍建设发展框架，提出了符合本园现状与需求的“慧德、慧学、慧做”的“三慧”教师队伍及“精保懂教”的后勤队伍培养目标，逐年加以落实与推进。制定《十四五教师培养三年工作规划》《三大员培养三年工作规划》《骨干教师培养计划》《教师个人三年发展规划》，从面到点，互相衔接、层层落实。

幼儿园重视分层培育，建立园本培训、考核评价、骨干选拔等优化队伍建设工作机制，制定各类教师专业发展项目，以社团活动为载体，根据教师发展需求与特长，组建“雏鹰、慧读、美育”三大教师社团，通过丰富多样的社团活动，锤炼教师技能，强化教育自信，迸发教育智慧，凝聚团队文化，多措并举提升教师专业素养。如，根据骨干教师特点和优势，定制个性化培养策略，通过专家指导、参加区级层面培训、观摩等活动拓展学习平台，增强专业成长的自觉力。同时通过骨干带教、骨干展示、骨干讲座等发挥骨干教师的辐射引领作用。针对后勤队伍，以目标为宗旨，通过“视频案例”解剖、工作要点分析、“每月一试”“每月一练”活动，有效提升三大员专业水平。

（四）安全卫生并举，确保儿童健康成长

幼儿园抓实安全保障工作，根据各岗位、各环节安全工作职责，每学年与教职工签订安全责任书、消防安全责任书、机动车驾驶安全责任书等，通过日巡、周检及月考核等，努力将安全责任落实到人，及时消除各类安全隐患。重视日常安全教育，通过培训、讲座等形式开展教职工安全教育，在职全体教职员工均持有急救技能培训证。

幼儿园重视卫生保健工作，教职工和幼儿体检率均为100%，积极开展幼儿健康管理，建立幼儿电子健康档案，重视特殊幼儿照料，定期开展专项研讨，做到家园合作、共同矫治。基于现状开展课题《有效转化3到6岁幼儿视力不良率的实践与研究》，通过发放护眼宣传资料、专家讲座等进行宣教和干预。切实做好消毒防病工作，制订各类传染病预案，定期开展传染病防控、消毒隔离知识等培训。每班配备专用保育员操作室，清洁、消毒流程规范，物品放置合理，标识清晰。重视两大员专业知识和操作能力提升，定期开展学习研讨，与月考核有机结合。重视食堂管理，严把食品质量验收关、溯源关，仓库账物匹配，师幼伙食严格分开管理，明厨亮灶全覆盖，定期召开膳委会，根据“五个”合理配搭原则，配制幼儿定量食谱，有晚餐推荐。每月开展营养员技能赛，通过“一菜一点”形式，进行新菜点研发并及时落实在幼儿每周食谱中。

三、主要问题与建议

（一）进一步加强顶层设计

幼儿园办园理念的多方位落地与校园文化的整体设计及建设尚有不足；《章程》和《管理制度》需要进一步优化。

建议：一是幼儿园要集多方资源进一步诠释办园理念的内涵和外延，整体系统设计，将理念融入园所文化、园务管理、课程实践、队伍建设、卫生保健等各条块工作之中。将办园理念物化在环境创设、根植于教育意识、行动于教育实践、浸润于点滴事物，形成内涵和外显更统一同化的校园文化氛围，更好凝聚推动幼儿园向优质发展。二是根据上位文件，对幼儿园章程进行审议，作补充、修改、完善，内容体现儿童发展优先、幼有善育、入学准备、避免小学化、保证两小时户外活动时间等。管理制度编辑可更优化，使用说明要突出基于哪一版上修改、教代会审议通过时间等。排版可按照园本实际，参考按照文化—章程—管理网络—岗位设置—聘任方案—管理制度—岗位职责—工作规范—考核方案等顺序梳理，从而进一步推进幼儿园管理制度化、人文化、内涵化、精细化、优质化发展。

（二）进一步夯实队伍建设

骨干教师队伍搭建、教师的课程执行力和专业化水平均有进一步上升的空间。

建议：一是拓宽优秀教师培养机制，在镇级、园级优秀教师中选拔苗子，作为高层次教师培养对象，为其成长搭建更高层次的平台。二是根据园内成熟型教师占比较多的实际情况，要为这批教师的成长创设更多的机会，借助集团的优质资源以及托管园实验幼儿园的优质资源，开展深度合作和资源共享，如名师带教、定岗学习、参与项目研究等，多途径、全方位提高专业水平，快速促使一批成熟型教师脱颖而出，加入到骨干队伍中。三是增加各梯队教师自主发展进阶制度的建立，让不同层级教师有明确的、可达到的发展目标，推动教师形成自主发展内驱力，实现自我价值，获得更多成就感。四是进一步重视教师课程执行力的提升，夯实专业功底、开阔专业视野、助力理念落地。要充分发挥教研组长在课程监控中的作用，通过看问题、想对策、勤跟进的闭环式监控，帮助教师及时解决课程实践中的具体问题。

（三）进一步优化课程实施

课程目标、相关概念的界定、实操指引等方面尚待梳理、完善和优化。

建议：一是中国传统文化阅读资源需作界定和内容梳理，课程目标要削枝强干，做适当的删减。二是进一步补充实施部分的内容，要在已有原则和要求的基础上，增加实施路径、实操策略等方面的相关指引内容。如，在结构图体现选择性课程与共同性课程共融的基础上，要具体明确指向共融到哪一个板块；提出的渗透性实施，要明确渗透了什么；育人价值、儿童语言核心素养等如何渗透，从而让课程方案更具有针对性和实操性。

（四）进一步抓实安全卫生工作

公共安全教育在内容和形式上还需拓宽及丰富；保健课题研究形式、内容比较单一；相关记录、数据欠科学合理。

建议：一是幼儿园要进一步强化安全风险防控体系建设，相关突发事件应急预案中的应急措施要对应“突发”性，要围绕突发事件应急的针对性、措施的可操作性以及应急演练的全员性，进一步完善相关应急预案，翔实逃生疏散演练方案。同时要进一步丰富幼儿以游戏为主要载体、以公共安全为内容的安全教育活动，并在各班周日活动中加以有效落实。二是要注重课题研究过程中的资料积累，可增加护眼儿歌征集、幼儿每天护眼活动打卡等，课题研究的记录中可将护眼教育活动设计教案、科普讲座等纳入，让研究更有实效。三是要加强对教师进行全日观察内容和记录的业务知识培训，做到全日观察细心，记录完整；加强两大员业务知识的培训和抽查，进一步完善体弱儿童管理，做到个案记录精细、精准、有针对性；在食谱编制中要精准定量，进一步提高幼儿营养膳食品质。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                            2023年6月