上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2022学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2023年5月9日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区黄家花园幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区黄家花园幼儿园创建于2016年11月，是一所公办二级幼儿园。现有15个班级，小中大班各5个，431名幼儿。教职工62名，其中在编教师 33人，本科及以上学历达 100%；中、高级教师 13人，占 39.4%；区级骨干教师 1人、镇骨干教师 2人、园级骨干教师3人，骨干教师占18.2%。保育员 16人，营养员 6人，两大员中、高级 11人，占 50 %，各岗位工作人员任职资格均符合相关规定。

幼儿园占地面积7240m2，建筑面积5978m2，绿化面积2400m2，户外活动场地2568m2。幼儿园紧扣“让生命与美好相遇”的办学宗旨，坚持“让每一朵花如其所是地绽放”办园理念，加大校园建设力度，拓展了三楼平台，创设了中庭一体化环境、富有趣味的小菜园和建构室、美创室、科探室等6个专用活动室，初显能“说话”的课程环境，满足幼儿生活和活动需要。

三年来，幼儿园先后获评上海市安全文明校园、上海市依法治校标准校、上海市节水型托幼机构等市级集体荣誉。

二、主要工作与成效

（一）重视规划引领，营造“美好”校园文化

幼儿园办园章程规范完整，体现办园理念和特色，重视以规划引领园所自主发展，带领教职工在全面总结前一轮规划的基础上，编制新一轮规划。规划制定的过程体现多方参与、多途径听取意见，教职工对规划知晓度较高。规划能立足学前教育改革和发展的新要求，结合本园实际，提出个性鲜明的办园理念和办园目标，能落实规划自评机制，制定相应的评价指标和操作细则，落实规划目标达成度的考核制度，有力推进规划目标任务的实现。

幼儿园坚持依法办园，坚持党组织领导的校长负责制，党、团、工会组织健全，党建带团建有成效。重视建章立制，形成《幼儿园规章制度》《教工手册》和《幼儿园绩效工资分配方案》等制度性文本。建立园所管理机制，落实层级反馈网络，有力保障管理规范有序运行。注重民主管理，发挥教代会参与民主管理的作用，实行园务公开制度，健全“三重一大”议事决策机制，“三重一大”过程性资料翔实，有力保障教职工和幼儿的合法权益。

幼儿园重视校园文化建设，制定校园文化建设行动计划，以“见贤思齐，崇德尚善”为底蕴的“美好教育”文化为引领，凝练具有本园特质的校园文化价值观，明确校园文化建设的路径。精心设计“暖心阁”“思愿坊”“圆桌派”“美好文化认同”“三美教师”等有特色的校园文化系列活动，营造环境文化，支持师生向着美好生长，形成了民主、和谐、进取的“美好”校园文化。    

（二）重视课程实施，打造“绘创”保教特色

幼儿园以课程理念“向着美好生长”为引领，不断完善课程实施方案。方案要素基本齐全，操作要求较具体，能呈现特色课程的方向和初创。幼儿园保教计划较为完整齐全，能根据幼儿特点，结合园所条件，较合理地安排各类活动，有效保证幼儿多样化的活动体验。

幼儿园注重保教研究，能根据教师需求及困惑确立教研内容，注重教研过程中运用表单的方式帮助教师梳理观察内容并收集教研话题和观点，从更为客观的视角分析幼儿的表现。大小教研联动，教研资料齐全，教研主题有连续性。

幼儿园注重合理布局室内外空间，积极创设幼儿共同设计、共同参与布置和自主表达的空间。课程环境凸显“绘创”课程特色，班级环境凸显主题痕迹，刻下幼儿学习、生活的足迹。以较为丰富的表征表达呈现儿童的学习经历，有效提供幼儿欣赏美、感受美的机会。

幼儿园重视发挥质量监控对保教实施质量的推动作用，发挥园长、业务园长、教研组长、骨干教师作用，落实对课程实施的分层监管。定期开展各类监控调研，从案头文本到课程现场实施，质量监控机制层级推进，横向纵向多面关注。以日、周、月反馈机制及时梳理与反馈共性问题及薄弱问题，监控记录与反馈细致真实。

（三）重视队伍建设，搭建专业成长平台

幼儿园重视队伍专业发展，强化师德规范，开展师德师风问题查摆，将师德师风落实落细。建立教师自主发展机制，充分分析队伍发展基础，聚焦教师队伍专业成长，制定《师资队伍三年培养计划》，将教师队伍建设作为“十四五”期间的重点项目。指导教师制定个人三年发展规划，通过自我诊断，从师德修养、班级建设、案头工作、课程实施、家长工作多角度提出发展目标，通过自评与园评相结合机制，提高队伍专业发展目标达成度。

幼儿园重视园本培训，立足教师发展需求，建立普适性研修、针对性研修、提拉式研修三种研修机制，多途径、多形式、多层面开展教师群体培养。以“大爱润心”项目为载体，通过“言、行、思”项目途径，深入开展三大员专项培训，夯实其专业技能，增强其自我管理意识和能力。

（四）重视后勤管理，抓实抓牢卫生保健

幼儿园重视安全管理，健全安全管理机制，实行层级管理。细化人员职责分工，签订安全责任书，落实安全管理“六查”制度，抓实安全管理效率。重视完善安全设施设备的配置、使用和维修，确保人防、物防、技防措施落实到位。建立安全教育网络平台，将安全教育纳入课程，定期开展安全主题教育活动及安全演练活动，强化安全意识，提高师生应急防护能力。

幼儿园落实健康体检，新生入园体检率、幼儿健康体检、教职工健康体检率均为100%，幼儿血尿异常随访矫治率达100%。重视预防性清洁消毒工作和传染病消毒隔离工作，重视幼儿五官保健工作，幼儿视力不良矫治率达100%。

幼儿园严格执行食品验收、食品留样等制度，明厨亮灶100%全覆盖。实施陪餐制度，做到及时反馈、汇总、改进。编制食谱品种较齐全，幼儿食谱体现营养均衡。重视新品研发，对体弱儿童、忌食儿针对性地提供营养加餐，并通过晚餐推荐将科学饮食理念向家庭渗透。每月召开膳委会会议，沟通反馈营养膳食情况。

三、主要问题与建议

（一）进一步诠释办园理念，凸显统整性

幼儿园办园理念较简单，未从多维度的视角诠释办园理念，科学性欠缺；办园目标四个关键词组未诠释，重点项目系统性思考设计不够；“美好”校园文化环境和“绘创”课程环境体现还不够。

建议：一是进一步科学、多维度诠释办园理念。组织教职工开展办园理念大讨论，充分揭示其内隐价值，引导教职工深入理解办园理念的内涵价值，更好地促进教职工理念认同、行为协同。二是进一步梳理和明晰办园目标内涵和相互关系。从坚守儿童立场，立足儿童视角，凸显办园特色出发作梳理，对规划中的相关表述进行充实和完善。要加强对办园特色整体性、系统性思考和推进，从助推和深化特色建设角度优化重点项目和达成指标，做亮办园特色。三是立足家门口高质量幼儿园建设目标，围绕办园理念，优化校园环境整体设计，打造“美好”校园文化和“绘创”课程环境，将两者进一步融合在环境中，整体规划设计绿化环境和幼儿户外活动环境，凸显专用活动室的功能定位与幼儿年龄特点，使办园理念的核心价值、本园课程特色得以充分体现，使幼儿园的整体环境更有品质，更有特色。

（二）进一步优化课程实施方案，凸显引领性

幼儿园课程理念内涵诠释不够清晰，从方案到经验成果的梳理和提炼尚不够；课程目标之间缺乏逻辑关系。

建议：一是完善课程实施方案。加强顶层设计和整体性思考，对课程实施方案进行科学合理架构，清晰课程理念的内涵诠释和发展目标的逻辑关系，从内容到内涵作进一步深化与拓展、提炼与梳理。要选择相匹配的课程内容和途径方式，进一步丰厚“向着美好生长”内涵，不仅仅局限于目前提出的心灵美和品质好，还可包含情感、认知、社会、个性发展、生长的内涵。要从发展幼儿阅读力、想象力、创造力的角度去深化绘创课程，在目前已有的操作要点基础上，夯实课程实施操作指引，将绘创活动融于一日活动，提高课程实施方案的科学性和可操作性。二是发挥龙头课题引领作用，深入开展日常实践和课题研究，再度厘清绘创活动核心概念，厘清共同性课程与特色课程的逻辑关系，形成绘创课程的目标、内容、实施方法和策略以及评价体系，凸显绘创课程的品质内涵。

（三）进一步加大教师培养力度，凸显全面性

幼儿园青年教师偏多，教师间的发展差异较大，课程实施能力、专业素养有待提高；区骨干教师占比较低，对幼儿园的可持续发展带来一定影响；管理团队新，管理效应有待进一步增强。

建议：一是以办园理念为统领，课程建设为抓手，全面分析师资队伍的共性与个性特点，聚焦教师队伍专业发展，进一步梳理调整教师队伍专业发展目标，全面架构各个层面教师专业发展路径，形成有序统整的推进策略。二是从课程实施入手进一步加强教师专业化水平，尤其是基于幼儿需求的师幼互动。在观察了解幼儿的基础上，敏感捕捉幼儿活动过程中成功、努力、困难、挫折、解决矛盾等体验，提供支持幼儿生成及发起活动，根据幼儿活动需要调整预设。借力区大视野课程的项目研究，加强本园课程研究，以此为突破口，提高教师实施课程的能力。三是在区、镇、园三级骨干教师梯队基础上，聚焦问题，加强园本培训，切实提高青年教师对各类课程内涵的理解，帮助教师解决实际问题，为青年教师提供多种支持发展策略，搭建更多成就自我的平台，驱动内生力，争取在“十四五”期间涌现一批区级以上优秀教师。四是针对管理团队新的现状，加强管理团队的培训与锤炼，通过跟岗学、责任驱动、岗位压担子等举措，提升管理团队的管理能力，进一步增强管理效应。

（四）进一步优化后勤管理，凸显规范性

幼儿护理的适宜性还需要进一步优化；部分工作的规范性与针对性还需要进一步完善与体现。

建议：一是加强专题培训研讨，提高保教人员科学护理指导水平。要进一步熟悉与掌握幼儿全日观察的要点、处理方式，当幼儿出现不同身体状况时，要采用科学适宜的方式护理。如营养不良幼儿运动宜采用“高密度、低强度、动静交替”的原则。二是要设立消毒水配置专间，根据幼儿园的实际场所情况，建议每个楼层尽量设立一个消毒水配制间，做到专人配置，有利于落实消毒工作监管。三是优化月考核评价，自评与他评对应每一条指标，让考核与实际工作成效挂钩，有助于两大员更加清晰自身的亮点与不足，通过考核促进岗位人员专业能力提升。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                 2023年6月