上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2022学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2023年5月9日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对上海思齐幼儿园有限公司（以下简称：上海思齐幼儿园）开展发展性督导。

一、基本情况

上海思齐幼儿园创办于2018年3月，2020年10月被评定为民办二级幼儿园。现有11个班级，其中3个托班，2个小班，3个中班，3个大班，幼儿208人。教工52人，其中专任教师22人，保健教师2人，保育员11人，营养员3人，中、高级保育员占57％。三大员均持证上岗，为幼儿园后续发展提供了有力保障。

幼儿园占地面积3772平方米，建筑面积3000平方米。幼儿园创设了思维游戏、感统游戏、棋类、音乐舞蹈等多个专用活动室，每间教室配有地暖、空调，各类设施及教玩具齐全，户外因地制宜开设了玩沙玩水区、种植区等移动活动区域，努力使幼儿园各类设施功能满足师生学习生活与课程实施的需要。

  二、主要工作与成效

（一）坚持依法办园，规范管理

幼儿园编制了“十四五”发展规划，确立发展目标，构建“启迪童心 激发童趣 引领成长”的办园理念，培育“乐学习 强专业 善合作”的教师，培养“三全”好儿童，倡导“见贤思齐 春光满园”的校园文化。

    幼儿园依法依规办园，依据“立改废”程序，对开园初制定的一系列规章制度进行补充与调整，汇编《思齐幼儿园管理手册》。落实分层管理，实施领导班子分层、分条线“责任制”管理模式，倡导务实、重行、谋发展的管理机制，严格执行“计划—落实—监督—反馈”的四环运行方法，通过每月“中层例会”，预设条线月工作内容与实施策略，反馈总结月工作情况，对各条线进行全程监督、管理和指导。坚持园务会、教代会制度，广泛听取教工意见，充分保证教职工对利益决策的知情权、参与权和话语权，增添“家人”的感觉，激发主人翁意识和积极自主的工作精神。坚持每学期召开两次以上家委会，听取家长对幼儿园工作的意见和建议，营造和谐融洽、相互尊重、团结进取的校园氛围。

幼儿园强化安全防护，根据各岗位、各环节不同的安全工作职责，每学年与教职工签订安全责任书，通过日巡、周检以及月考核等，努力将安全责任落实到人，及时消除各类安全隐患。重视日常安全教育，通过线上线下的培训开展教职工安全教育，各班每周有安全教育活动，每学期组织开展相关突发事件的应急疏散演练。

（二）重视课程实施，促进全面发展

幼儿园注重课程实施方案的修改和调整，方案要素和相应的附件较齐全，能基于幼儿园发展经历，明确“艺术滋养 三全成长”的课程理念，确立“健康活泼爱运动，好奇探究乐动脑，文明乐群善表达，亲近自然有爱心，勇敢自信懂责任，喜欢艺术愿表现的‘三全’好儿童”的培养目标，课程理念与培养目标之间能体现一定关联，并不断完善课程实施和课程保障。保教计划基本齐全，力求体现两类课程的融合，能为幼儿提供多样化的课程体验。文本撰写在格式和框架上有统一，一日作息安排基本能体现年龄、季节差异性，能确保每天两小时户外活动和一小时游戏活动时间。

一日活动四类活动运行较为有序。运动材料与功能较多元，能满足攀爬、跳、平衡、走等身体动作发展需求，幼儿在运动中有比较浓厚的兴趣。生活秩序良好，幼儿具有一定的生活自理能力。创设了能观察和互动的自然角，为幼儿照顾、养殖、观察动植物提供机会。游戏活动中教师提供自制的游戏材料帮助幼儿丰富游戏情节，幼儿能使用材料开展交往互动。集体学习活动能引发幼儿的探索行为，幼儿兴趣浓厚。各类活动中能看到教师以积极饱满的情绪投入到与孩子的互动中，尝试观察孩子的行为表现，根据幼儿的行为进行语言指导，师幼关系融洽。

（三）规范后勤操作，科学实施保育

幼儿园注重健康管理，师生入园体检率和定期体检率均为100%，幼儿的健康档案齐全，对体检中发现的可疑异常情况能落实随访管理。针对肥胖率偏高的实际问题，开展《超重肥胖儿管理实践》专题研究，通过健康宣教、改善饮食、增加运动等途径共同促进超重儿、肥胖儿管理的有效性。对语言、行为发育异常的3名幼儿建立个案跟踪管理，定期进行观察分析落实指导策略，积极通过家园合作采取针对性措施。对长期食物过敏幼儿进行登记，烹饪适合的菜肴，为过敏儿提供特需服务。积极开展健康教育，每学期有计划、有安排，通过微信公众号、宣传单、讲座、培训等形式，对家长、幼儿和教职员工开展安全、营养、卫生消毒等健康宣教活动。

幼儿园能结合园所环境，改建临时隔离点、消毒液配置间和传染病专用消毒间，为后勤人员规范化操作提供必备的硬件条件。有效落实培训制度，促进规范操作，每月两次业务培训和研讨活动，内容涵盖传染病防控、消毒隔离等知识，三大员日常操作有检查监控记录。保育员操作室、营养室和幼儿盥洗室等场所物品标识对标清晰，各类消毒工作操作规范，记录齐全。

幼儿园严格执行食品、食堂卫生安全管理制度，切实加强营养膳食过程监督。供应商索证齐全，食品验收台账记录规范，明厨亮灶100%全覆盖，定期回访查找问题，有记录有整改。能制定并实施行政人员陪餐制度，陪餐记录齐全。每月召开膳委会会议，研究解决营养管理中存在的问题，参加人员合理、内容记录全面。师生伙食做到严格分开，出入库账物相符记录清晰。重视营养膳食创新，菜谱安排能体现幼儿年龄特点和食物品种的多样化，搭配基本合理，能够定期进行营养素摄入量分析，确保科学膳食。

（四）携手家社资源，汇聚办园合力

幼儿园重视家教管理工作，建有三级家委会，有《家委会章程》和管理制度，明确家委会权利和义务，充分发挥家委会参与幼儿园管理功能，建立“一团五组”开放式家园共同体，即家长督学团、驻校办公工作组、红马甲志愿工作组、家长讲习工作组、膳食监督工作组和课程监督工作组，引导家长积极参与幼儿园管理。

幼儿园开展形式丰富的家庭教育指导，每月开设“家庭教育小课堂”，以专家现场讲座、云上育儿视频推荐和公众号等多种渠道开展家庭教育指导。每月开展主题性家园共育活动，以亲子读书节等不同形式向家长提供多元服务，转变家教理念，达成家园共识，提高家长科学育儿能力。

幼儿园努力推进0-3岁婴幼儿早教工作，与马陆镇妇联签订共建协议。通过加强育婴师培训，组织开展线上教研等，着力提高早教指导队伍素质，活动受到社区婴幼儿家庭的欢迎，参与率高。

  三、主要问题与建议

（一）健全幼儿园管理体系

幼儿园办园理念和办园文化多方位落地的整体设计与建设尚显不足；管理还需进一步细化。

建议：一是完善五年发展规划。可集多方资源，进一步诠释办园理念的内涵，调整与优化幼儿园特质理念，理清与校园文化、培养目标之间的逻辑关系。将办园理念物化于环境创设，内化于教育意识，落实于教育实践，形成内涵和外显更统一的校园文化氛围，更有凝聚地推动幼儿园向优质化发展。二是优化管理制度。进一步审议幼儿园章程，依据实际作相应的补充、修改与完善。完善《管理手册》，增加使用说明、教代会审议通过时间、参考明细等要素。结合当前形势需求及时调整管理网络，突出日常考核的监控与反馈、中层管理干部会议议程等，进一步推进幼儿园管理制度化、人文化、精细化、优质化发展。

（二）丰厚公共安全教育

公共安全教育在内容和形式上还需拓宽及丰富，相关突发事件应急预案中的应急措施未能较好的对应“突发”性。

建议：一是强化安全风险防控体系建设。幼儿园要以《上海市人民政府办公厅关于本市加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》为指导，围绕事件（事故）的突发性、针对性、可操作性、全员性等，进一步修改完善现有各类突发事件应急预案，更有针对性地制定各类突发事件演练方案。二是进一步加强和指导家长对幼儿的安全教育，每周至少开展一次以游戏为主要载体、以公共安全为内容的安全教育活动，并在各班周日活动安排中予以落实。

（三）优化课程实施品质

园舍室内外空间较小，给幼儿运动、游戏多样化带来一定的影响；课程实施方案中还存在重技能的倾向。

建议：一是结合区域文化及创高质量学前教育的要求，挖掘幼儿园及周边区域资源，为幼儿学习生活提供更加充裕的活动环境。二是加强对课程实施方案的设计，清晰课程理念和课程目标之间的关系，合理架构共同性课程和选择性课程内容，明确实施途径，加强课程实施的管理，避免出现重认知、重技能的现象。三是加强园本教研，提高教师对课程、对儿童年龄特点与发展水平的深入认识，切实提升课程实施的有效性。加强信息化、智能化技术手段在教育教学中的运用，以“上海市幼儿园装备指南”为标准，丰富各活动区域信息化设施，培养一批具有教育信息化技术的教师，为幼儿园课程实施提供坚实的支撑。

（四）扎实推进科研工作

科研工作开展的基本组织结构和保障措施尚未建立，特色课程研究处于起步阶段，尚无龙头课题引领。

建议：一是要做好基础性科研工作。组建以园长、副园长为中心的科研中心组，统抓幼儿园科研工作，指定科研组长具体负责日常工作，科研中心组队伍尽量保持稳定；制订科研工作的基本管理制度和激励机制，如制订基本的课题管理要求，制订对课题研究者的奖励制度；科研培训与研究实践并行，对申请书、研究方案、案例的撰写等进行培训，并同步设立园级课题立项和开题工作。二是立足“艺术滋养，三全成长”的园本化课程理念，围绕“快乐do、re、mi”课程体系、幼儿培养目标等，确立统领幼儿园发展的龙头课题，可从园级小课题研究的开展寻求突破，简化小课题申请书，以2-3人组团的形式开展，一学年结题。通过这种形式，较快速地提升教师的科研能力。

（五）完善保健保育管理

幼儿园保健资料管理、膳食营养管理、各类记录等均有待进一步完善和加强。

建议：一是要不断提高案头资料的记录质量，确保保健资料的完整性、准确性和规范性。要强化幼儿缺勤原因分析，从传染病管理细节入手，降低幼儿传染病发生隐患。二是加强保育员、保健老师、特殊幼儿三者的观察记录同步，均要有观察和小结记录，有助于跟踪式梳理行之有效的经验，形成合力，确保特殊幼儿管理措施有效实行。三是要加强体弱儿管理，每学期开展一次体弱儿童研讨活动，按规范要求每学期初建立体弱儿花名册和个案，采用综合措施落实随访、矫治工作。四是菜谱安排要按照规范要求做到精准定量，确保幼儿营养素摄入量符合平衡标准，避免蛋白质和热量的摄入量超标，要有效提高幼儿营养膳食品质，均衡营养管理。五是深化健康教育，丰富幼儿健康教育内容的多样性，增加体现年龄特点的区隔条目，内容形式符合年龄特点，让幼儿了解更多的安全与健康知识，提高安全意识，形成良好习惯。

 上海市嘉定区人民政府教育督导室

                            2023年6月