上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2022学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2023年5月16日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区宝翔幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区宝翔幼儿园创办于2009年，是一所公办一级幼儿园。现有16个班级，其中小班5个、中班6个、大班5个，幼儿463人。教职工75名，其中教师38人，均有教师资格证和急症救助证书，本科及以上学历达100%；高级职称教师3人，占7.9%；区级骨干教师3人，镇骨干教师1人，园骨干教师6人，骨干教师占26.3%。保育员16人，营养员6人中、高级21人，占95.5%，各岗位工作人员任职资格均符合相关规定。

幼儿园占地面积7200m2，建筑面积5867m2，户外活动场地面积2692m2，班级活动室面积4016m2，各班均有独立的活动室、餐厅、午睡室与盥洗室和保育员操作间。幼儿园精心打造了建构室、阅读室、创意室、科探室、益智室等专用活动室，户外有建构区、大型组合运动器械、勇敢者树屋、沙水区、小菜园等，为幼儿园课程实施与幼儿身心健康发展提供了良好保障。

近年来，先后获上海市家庭教育示范校、花园单位、家庭教育指导实验基地、安全文明校园、依法治校标准校；嘉定区教育综合改革示范校、文明单位、教育系统先进单位、绿色学校、文化建设示范校品牌校、教育科研先进集体、食品安全示范店、教育系统“特色团组织”、区打击乐联盟学校等荣誉称号。

二、主要工作与成效

（一）优化顶层规划，引领学校有序发展

幼儿园加强组织领导，发挥党组织政治核心作用，党建工作与校园文化建设和保教工作融合，将党的领导、党的建设贯穿办学治园、立德树人的全过程、全方面。建立“三重一大”事项集体决策的实施办法，有重大事件会议讨论记录。党务、园务公开落实，教代会定期召开，有围绕幼儿园发展和生活保障的中心议题，落实提案制。校园文化氛围民主和谐，党群关系、干群关系、师幼关系、家园关系融洽，团队凝聚力强。

幼儿园依法依规制定学校章程，并能适时修订。以章程为统领，形成《宝翔幼儿园制度汇编集》。岗位职责明确，制度较全。建立“立改废”工作流程，程序基本规范。

幼儿园科学制定“十四五”发展规划，体现幼儿优先发展的思想，落实“五育并举”。“葆有天性、启蒙心性、注重个性、和气致祥”的办园理念符合学前教育发展规律，契合园所“祥文化”下的个性化发展特征，发展重点项目与园所个性化追求相吻合，办园理念得到教工的理解和认同。制定规划前听取家长、社区代表和教工的意见，程序规范，实施中重视层层落实和阶段性评估，有调整及整改机制，形成闭环管理，各条线的计划、总结与规划基本配套。

（二）做实“翔乐”课程，提升保教实施质量

幼儿园持续深化“祥文化”建设，创新“翔乐”课程实践，以“五育融合”培育乐“享”天性的儿童。“翔乐”课程在三轮龙头课题的持续探索和深入研究中不断优化和发展，形成了“启于乡 享于趣 育于品”的课程理念。“翔乐”课程尊重幼儿的学习方式，以游戏为基本形式，优化活动组织形式，重视社会体验活动，充分利用周边家乡资源，体验家乡的美好乡情，启蒙家国情怀。出版专著《“翔乡乐园”乡土课程》，形成园本课程资源。

幼儿园课程方案从背景分析、理念、目标、结构、内容、实施、培训、监控与评价等进行全面系统设计，结构要素齐全，各部分内容较为翔实，能体现园本实际与地域特点。从课程理念、课程目标、课程内容、课程实施的设计与执行中能将基础性课程与特色课程有机整合，课程方案的附件资料丰富、操作性强，能支持与保障课程方案的落地实施。

幼儿园保教计划齐全，各班级有学期、月、周、日计划，操作性强，学期总结有一定的质量，对后续教育教学有改进思考。每学期大小教研有计划、有总结，过程性资料翔实。幼儿园通过调研积极寻找教师的实际共性问题，如学习活动设计、个别化学习活动的分享交流等，进行实践研究，追求“思行合一”，提高教师的专业能力。一日活动安排合理，体现均衡有序，能保证幼儿每天2小时户外活动。

幼儿园保教活动能体现自主性。生活活动实施显从容，教师能关注幼儿自主意识与自理能力的培养；游戏活动实施显常态，时间保证，有效利用室内外环境，支持幼儿开展玩沙玩水、角色游戏、结构游戏，以满足幼儿游戏与发展的需要。运动活动实施显面貌，内容丰富均衡，在各运动区域中教师与幼儿的投入度高，幼儿的肢体动作得到较充分的锻炼；学习活动实施显特质，目标明确，能基于幼儿的经验和学习特点，设计合理的教学方式，教师给予幼儿较大的自主表达表现的空间。

幼儿园依托新一轮龙头课题《家园共育理念下“翔乐”课程家长微课堂建设的行动研究》，以项目组为单位成立子课题组，形成了幼儿园特色课程的课题群，形成“以研促教，以教促研”的模式，在实施中进一步树立幼儿发展优先理念。

（三）加强“师心”培育，促进教师专业发展

幼儿园建立师德师风相关制度，有年度计划和总结，围绕“师心—师德素养”，以幼儿园修身讲堂润心、每月一读促思、群团活动聚力等，着力推进“师心”培育。与教职工签订师德承诺书，开展“每月一颂”师德小故事、廉洁文化专题月等活动，引领教师感悟师德、爱岗敬业，呈现“和气致详”的园所氛围。建立师德考核评价机制，将师德表现列入教师资格定期注册、日常工作考核以及职称评聘、评优奖励的首要内容，规范教职工的师德行为和职业操守。

幼儿园制订队伍建设目标与措施，指导教师制定个人发展规划，明确自身专业发展方向，对教师个人规划目标达成进行评估，并及时调整完善个人发展规划，实现专业持续成长。制订“十四五”教师培训规划和年度师训计划，优化园本教研联动、专家蹲点指导、教研建设展示、骨干成长有约、每月专长一晒、每月专题一培等培养路径，强实践、勤行动、善反思，培育“匠心”教师，形成区、镇、园三级骨干教师队伍。后勤队伍抓常规培训，完善保研机制建立定期学习和研讨制度，夯实专业技能，中高级保育员和营养员比例高。

（四）严格卫生保健，助力幼儿健康成长

幼儿园重视卫生保健工作，保健资料较齐全，分类清晰。建立有效的自评与质量提升机制，落实层级管理，分工明确，责任到人。对保育工作有巡视，有周检查、月反馈、月考核，相关记录较完善。对体弱儿童及体检中有异常问题的幼儿进行跟踪登记管理，肥胖、营养不良矫治率达100%。能关注特殊需求幼儿，有建册登记，开展日常观察记录，幼儿视力、口腔、听力保健工作能规范落实，其中视力不良率、龋齿率均呈下降趋势。

幼儿园能严格执行食堂管理制度，食品验收台账记录规范。明厨亮灶100%全覆盖，各个层面人员参与陪餐并有比较详细的记录，师生伙食做到严格分开。重视营养膳食管理，根据幼儿年龄特点按每周食谱框架合理制定幼儿带量食谱，坚持每周开展膳食营养研讨，不断调整菜谱和优化加工烹饪方法，提升菜肴质量。

三、主要问题与建议

（一）进一步系统思考规划，优化管理效能

办园理念内涵诠释的全面性、目标描述的精准性和一致性、措施与目标的针对性和关联性不够；管理网络各条线工作的架构与规划的条线匹配度不高。

建议：一是进一步对幼儿园发展进行系统化思考和顶层设计，增强问题意识和目标意识，完善目标和措施的精准表述，进一步提升规划文本的质量，以更好地反映本轮规划发展的突破口和新的增长点。二是针对管理运行，作一个统整的思考和架构，聚焦规划办园理念和发展目标的渗透和落地，完善管理组织网络，保障组织的有效运行。要处理好考核机制与“和气致祥”之间的关系，强化质量意识，加强对指标内涵解读，重视过程性的质量监控，加大考核力度。同时，办园理念的内涵应贯穿于家教工作中，梳理“祥文化”下家教工作发展内涵和新的增长点，在家园社的工作理念、机制创新、家教研究成果运用与推广上形成特色。

（二）进一步加强教学研究，提升保教质量

大小教研从计划到实际研讨的同步性欠缺，大教研中的共鸣性与实效性尚有提升空间；课程实施质量尚待进一步提升。

建议：一是加强研究大小教研的有效联动，基于教师真问题、真困惑，开展大、小教研活动，两者间要有衔接，从问题的研讨，到策略的产生，再到实施反馈，真正达到问题共解、经验共获的教研目的。二是进一步转变教师意识，在游戏活动中应以观察为主，使幼儿真正成为游戏的主人，要根据天气状况和场地条件等，灵活实施分享交流；运动中需提供自主选择小器械锻炼的机会；学习活动需更认真地思考内容的选择与实施，以确保幼儿在有限的时间里完成学习任务，在破解学习难点时要关注个体差异。在室内外环境创设中要进一步增加培养幼儿探索兴趣与探索能力的环境与条件。同时，要制定符合实际的课程实施质量监控机制，重点监控与日程监控指标需清晰，要全员知晓，全员覆盖，全员参与，且通过定期质量反馈分析会等，加以后续针对性改进。

（三）进一步重视卫生保健，做到精准到位

幼儿健康数据还需要进一步完善；医教结合开展特殊幼儿照料还需要进一步加强；营养膳食管理还需要进一步优化。

建议：一是每月幼儿出勤率，要有全园汇总分析，在分析幼儿出缺勤原因的基础上，采取更有针对性的措施，提高幼儿出勤率。晨检与全日观察记录要及时完整，做到无遗漏，处理意见体现针对性。二是注重家园沟通，建立家园协议，对需要特别关注和护理的幼儿要达成共识，同时进一步发挥医教结合机制，有效利用医护人员的专业资源，给予特殊幼儿更有针对性的照料，不断提升健康管理的能力和成效。三是针对每月营养分析数据中部分数据未达标的情况，要有整改的策略，分析查找原因，如豆制品摄入量、鱼虾类与禽畜类比例等，采取有效措施精准定量，达到膳食平衡，保障幼儿膳食营养摄入的科学合理。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                 2023年6月