上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2022学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2023年5月23日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区迎园幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区迎园幼儿园创建于1993年9月，2020年6月被评为上海市一级幼儿园。现有9个班级，其中小班3个，中班3个，大班3个，260名幼儿。教职工38 名，其中在编教职工24名。专任教师22名，中、高级职称12人，占54.5%；区级骨干教师2名，镇级骨干教师1名，园级骨干教师1名，骨干教师占18.2%；保育师9名，营养员4名，中、高级占69.2%，各岗位工作人员任职资格均符合相关规定。

幼儿园占地面积2282㎡，建筑面积1865.53㎡，户外活动面积858.18㎡，绿化面积741㎡，活动室面积1554.77㎡。幼儿园虽受先天园舍条件制约，但充分挖掘园所资源，合理规划布局现有场地，有效拓展园所教育教学活动空间，户外的玩沙池、种植园地、后花园，室内的走廊、班级个性化阅读角、专用活动室等，均呈现了精致而有特色的教育环境，为幼儿成长创设丰富的活动场所，满足幼儿一日生活所需。

幼儿园以“幼儿发展优先”为导向，致力于园所特色的可持续发展，先后获得上海市安全文明校园、嘉定教育系统砺新奖、教育系统先进单位，区家长委员会工作先进集体等荣誉。

二、主要工作与成效

（一）注重规划引领，着力固本凝聚人心

幼儿园根据“以人为本 和谐发展”办园理念，积极听取教职工、家委会意见与建议，精心设计有主题的五年发展规划，引导教职工确立共同发展愿景。教职工对办园理念认同度、知晓度高。有落实规划运行的自我调控机制，组织各条线定期做好规划实施情况的总结、反思与调整，有力保障规划阶段任务的达成。

幼儿园以“沟通创和谐、合作创共赢、勤奋创佳绩、爱心创幸福”的价值观为导向，探索立体式校园文化推进的路径，积极营造民主、和谐、进取的校园人文环境，环境文化、精神文化和团队文化建设有成效。幼儿园被评为嘉定区第五批学校文化建设示范校。

幼儿园坚持党建引领，落实党务公开，党、团、工会组织健全。积极开展“悦美”党员工作室活动，充分发挥党组织的政治核心作用。园内部管理机构设置合理，岗位职责明确，各部门运行协调有序。建立“立改废”程序和制度，与时俱进调整并完善相关规章制度，形成《迎园幼儿园管理手册》《幼儿园岗位设置方案》《幼儿园绩效工资实施办法》等操作性文本。注重民主管理，严格执行“三重一大”决策制度，过程性资料翔实。落实园务公开和教代会制度，发挥民主监督作用。

（二）构建“阅读+”课程，保教质量持续提升

幼儿园课程实施方案框架要素较为齐全，表述较为清晰。基于园本实际开展“阅读+”课程的探索，将阅读融入环境、融入幼儿一日生活，并渗透于幼儿家庭生活中，体现课程建设的共育理念。各类保教计划齐全，有针对性、实操性，总体匹配度较高。

幼儿园严格按照课程实施方案组织实施四类课程，生活环节安全有序，注重生活习惯与能力的培养，体现动态化调整。运动中能挖掘所有的环境资源支持幼儿开展户外运动，关注幼儿动作发展，激发幼儿运动兴趣。游戏材料丰富，能支持幼儿开展游戏活动，丰富游戏行为。学习活动选材符合幼儿年龄特点，设计层次清晰，幼儿在活动中专注投入，能够大胆自信地表达自己的想法。幼儿文明、健康、活泼、大方，善于倾听，乐于表达，专注力强。

幼儿园重视课程质量监控，建立了以园长、业务副园长和教研组长为主体的课程实施质量监控队伍，各层面、各板块的质量监控全面翔实，改进措施具体有针对性。幼儿园践行以科研引领教研、以教研丰满科研的理念，不断增强教科研合一的保教意识。构建基于问题的课题研究机制，帮助教师解决教育教学中的共性困惑与真问题，开展了6个区级课题，6个园级课题的研究，研究内容面广有价值。立项的区级课题聚焦幼儿园阅读特色，对深化阅读特色的内涵和品质起到了助推作用。

（三）重视师德建设，团队氛围温馨和谐

在党支部引领下，幼儿园开展“争做四有教师”“与书有约”“师德讲堂”活动，建立教职工诚信档案，签订“师德承诺书”，树立“立德树人”的教育观和清正廉洁的教师形象。幼儿园将阅读特色融于教师师德建设，利用阅读涵养教师的内涵，滋养教师的身心，在环境空间、书目推荐上引领教师沉浸于阅读世界，团结合作、温馨和谐学习型的团队氛围逐渐形成。

幼儿园以“十四五”发展规划为依据，以“勤学、善思、乐享”为教师队伍发展目标，制定“十四五”师训规划、教师队伍建设三年行动计划，帮助教师制定与之匹配的个人三年发展规划，及时跟进、评价、分析、调整，完善教师成长策略。积极为不同层面的教师搭建发展平台：骨干教师重引领，经验教师重历练，青年教师重培养，年级组长重担当，后勤团队重规范，借助“慧眼多看”“慧耳多听”项目，通过带教指导、展示交流、评优评先等举措，推动不同岗位、不同层级教职工的专业成长。

（四）探索管理模式，保健工作强基提质

幼儿园各项保健管理制度与考核激励机制完善，针对“两园一长”行政配备情况，不断探索后勤日常管理新模式，完善了《三大员规范操作手册》《三位一体操作细则》《两大员操作应知应会》学习资料，提高融合管理的一致性，使基础工作能够统一步伐、合作共进。

幼儿园制定健康教育计划，每月对保教人员、幼儿和家长开展健康与安全教育，形式多样，内容丰富。教工和幼儿的健康检查资料齐全，新生入园体检率和工作人员体检率均为100%，对于体检中发现的可疑、异常和疾病情况，均能及时告知家长并落实跟踪随访，矫治率达100%。对特殊儿童进行分类，落实体弱、食物禁忌、心理行为偏差和发育异常等特殊幼儿的管理工作，医家园合力采取针对性措施关心特殊幼儿成长。

幼儿园认真执行食品验收、进出库登记、留样管理等制度，把好食品质量验收关、溯源关，仓库账物匹配，明厨亮灶全覆盖。能根据幼儿年龄特点和特殊幼儿需求合理配制幼儿定量食谱，每学期定期开展主题式自助餐活动，如《阿拉最喜欢的味道——上海本帮特色幼儿自助餐》《用舌尖去春游》自助餐分享会等，不断探索形成具有园本个性特色的饮食文化。

三、主要问题与建议

（一）优化办园理念与重点项目，持续提升管理效能

幼儿园办园理念缺乏个性化特征；重点项目的整体思考和设计有待加强；规划措施的周密性、年度任务的递进性有待完善；民主管理、管理运行、以人为本的管理模式、机制，在持续推进上有待思考。

建议：一是组织全园教职工开展对办园理念的大讨论，进一步听取各方意见，深入挖掘办园理念内涵价值，使之更好地体现与时俱进与个性化特征。二是准确把握幼儿园发展的关键领域，完善重点项目的设计，体现重点项目设置和设计的合理性、适切性，并以此为突破口，形成本轮规划的增长点，进一步提升幼儿园发展品质。三是立足幼儿园发展目标，完善规划目标体系中的任务举措，体现周密性、递进性，使规划目标能有效达成。四是完善管理组织架构图，更好体现党组织领导的园长负责制。进一步加强园务公开的力度，着力梳理和完善园务公开的范围、对象、内容，形成园务公开清单，切实提高园务公开工作质量。同时要进一步加强家长学校建设，形成幼儿园主题式系列化家长学校课程清单。

（二）梳理形成课程理念，提高课程实施有效性

幼儿园课程实施方案中缺少课程理念阐述，课程目标与内容的园本特点不够凸显；大小教研之间的关联性需进一步增强；质量监控后的改进与落实需及时跟进；阅读特色课程的价值需作更深入的思考与提炼。

建议：一是明确课程理念。开展自上而下、自下而上的讨论，逐步形成明确的幼儿园课程理念，并围绕理念优化课程结构、目标和内容设计，提高课程实施部分的操作性，充分体现方案的园本特点。二是聚焦教研活动有效性。大教研重点研究的内容要与小教研的内容形成“总分总”的研究思路，各年级组研究的内容与大组教研要有高度的匹配与呼应，形成系统联动的深度研究，提升教研活动的实效性。三是提高课程实施监控质量。充分发挥课程管理小组的作用，设计科学规范的监控流程，形成监控过程闭环，有计划、有目的、阶段性地解决课程实施中的实际问题，使课程监控真正发挥推动教师专业进步，促进幼儿全面发展的作用。四是梳理提炼阅读特色课程的价值。在研究基础上，完善课程目标、课程内容、课程实施与课程评价，让每一位教师都理解知晓，做到目标明确、抓手具体、价值凸显，助推教师对选择性课程的有效实施，形成区域内有影响力的研究成果，进一步凸显阅读特色品牌。

（三）强化队伍建设统整性，成就教职工发展

幼儿园队伍建设的机制、策略与目标的匹配度不高；教师课题研究的成效需提高。

建议：一是全面分析干部队伍、教师队伍、后勤队伍的现状，围绕发展目标分别加以细化，在目标引领下架构相应的培养体系，完善评价机制，在规划中逐年加以体现与落实，全面推动幼儿园整体队伍的发展。二是要以“书香校园”文化为引领，以专业提升为目标，在区、街道、园三级骨干教师梯队基础上，重点为成熟型教师提供多种支持发展策略，搭建更多成就自我的平台，进一步驱动成熟型教师发展内驱力。同时聚焦问题，加强研讨，促动教师主动学习，自觉思考，加速推动幼儿优先发展理念落地。三是通过“走出去，请进来”，拓展教师研究视野，积极寻找研究点，提升课题选题判断力。同时加强理论学习与培训，梳理提炼有质量的课题研究成果，不断提升教师的专业能力。

（四）加强卫生保健工作，夯实规范管理

幼儿园保健工作检查后缺乏问题分析与后续跟进；食堂管理力度需不断增强。

建议：一是对保健工作检查后要有分析、后续跟进与复查，形成从问题发现到问题解决、再到跟踪复查的闭环管理模式，完整梳理过程性资料，凸显卫生保健管理的专业性和有效性。如对幼儿缺勤要作客观分析，对阶段性的发病要有应对举措，体现过程性管理与干预。二是要进一步重视食堂日常管理，通过多种方法和举措，推进食堂管理实效。加强食堂人员规范操作培训与日常巡视监控，严格规范操作，使食堂管理工作真正做到精细化、规范化、透明化。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                 2023年6月