上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2023学年第一学期学校发展性督导的通知》要求，2023年12月7日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定江桥镇民办贝尔乐幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定江桥镇民办贝尔乐幼儿园创办于2012年，是一所全日制民办三级幼儿园。现有9个班级，其中3个小班，2个中班，4个大班，260名幼儿。教职员工40人，其中专任教师18人，100%持证上岗。三大员15人，其中保健员2人，保育员9人，营养员4人。

幼儿园占地面积3006.1平方米，建筑面积1869.85平方米，室外游戏场地面积1200平方米，幼儿活动用房面积1315.86平方米。园内设有美劳室、阅读室、建构室3个专用活动室，创设了玩沙池、种植园地、门厅阅读区、户外涂鸦区等幼儿活动场所。幼儿园确立了“教育让每个孩子健康、自信、快乐、向上”的办园理念，努力加强保教管理，提升办园质量。

二、主要工作与成效

（一）坚持依法办园，园所管理日趋规范

幼儿园制定了章程及各类管理制度，规范园所各项工作。在总结上一轮规划和学习“三大指南”的基础上，制定了新一轮发展规划，规划中有办园理念、办园目标、分阶段目标、措施及达成标识等要素，对园所各项工作的开展起到一定的引领作用，规划经教职工大会讨论并通过，园务计划和园务小结与规划框架相匹配。每月召开中层干部会议，交流各部门工作实施情况；邀请家长参与园所安全、教学、膳食、经费等方面的监督和管理，通过家长问卷调查及评价表，积极听取各方意见，完善与优化管理策略，提高管理实效。

幼儿园成立安全工作领导小组，建立安全管理网络，制定安全防护管理手册，签订安全责任书，严格落实各岗位安全责任，实施动态的周、日安全检查机制。定期对教职员工开展安全培训及演练，面向教师、家长和幼儿进行安全宣传教育。

幼儿园严格执行收费制度，主动向社会公示收费标准，实际收费与公示项目一致，做到多退少不补，各类费用清退较规范，做到一生一票，无乱收费现象。   

（二）重视课程实施，保教工作认真落实

幼儿园重视课程实施方案的编制，方案要素较齐全、结构较完整，能够对课程理念、课程目标、课程内容、课程实施、课程评价等方面进行设计与落实。能开展专题教研，年级组教研能追随大教研主题开展，有教研计划、教研安排、教研方案、教研记录及教研总结。保教计划各类文本资料基本齐全，有周计划、日计划、班级计划与总结。开展课程质量分层监控，呈现案头文本监控、四类活动实施情况监控等过程性记录。

幼儿园课程安排较均衡，一日活动较规范。生活活动中幼儿有自我服务、自我照料的意识。户外运动器械及材料较丰富，教师在组织运动时有创设运动情境的意识。集体教学活动中幼儿的表达以及思维能力较好。个别化学习区域及材料能基于幼儿当下的主题经验，环境中能凸显幼儿主题经验的学习痕迹。

（三）规范基本操作，后勤保育逐步科学

幼儿园能根据相关要求规范开展各类人员的体检工作，对健康检查后的异常数据能及时整理、汇总，对体弱儿、肥胖儿造册登记，与班级保教人员配合做好个案日常跟踪记录，有阶段分析及小结。通过园宣传栏、微信群等多种途径不定期对家长发放健康宣教资料，如“全国爱牙日”宣传、冬季常见传染病预防、儿童急症救助知识等，提高家长的科学育儿意识与水平。
    幼儿园能制定各类传染病预案，不定期组织各类人员开展传染病防控、消毒隔离知识培训和演练，提升全员传染病防范意识和应急处置能力。每周两次定期组织两大员日常学习活动，对两大员开展每月考核，激励与敦促后勤人员自身严格要求，提高工作质量。
    幼儿园能实行明厨亮灶，食堂各区域监控视频100%全覆盖。保健员能根据平衡膳食的相关要求，制定幼儿带量食谱，注重米面、甜咸、干湿搭配等，菜谱的制定能考虑特殊儿童的需求。能落实陪餐制度，有陪餐记录。

三、主要问题与建议

（一）进一步增强全面管理意识与水平

幼儿园整体管理网络与发展规划有待加强完善与优化；园舍环境与设施尚待改善；固定资产管理尚需加强。  

建议：一是架构完整的管理网络，从园长—副园长—各职能部门，配足配齐管理人员，进一步明确、清晰各条线职责。加强管理理论的学习及管理实践的锻炼，提高部门负责人的整体管理水平，确保管理实效。二是仔细分析目前园所发展现状，以问题为导向，明确后续发展进程与举措，加强对规划中涉及园所发展、队伍建设、家园社区、卫生保健等各领域目标的定位思考，进行细化，形成定量与定性相结合的可检测指标体系，从而使办园理念和办园目标更科学、适切、可行，切实有效保障办园水平的提高。三是按照《上海市幼儿园装备指南》要求，统筹思考园舍布局，加大校园改建经费投入，加快校园环境建设，如适当调整现有班级设置；开辟符合保教要求的幼儿活动室；拓展户外运动场地；增加符合幼儿年龄特点的配套材料等。根据本园普及普惠指标整改达标时间节点，细化和调整三年规划中重点项目“完善设施设备”的年度实施目标与内容，在确保安全为底线的基础上，加快脚步，有力推进，尽快使园舍条件、设施设备等符合相关要求，更好地满足幼儿日常活动与发展需求。四是加强固定资产管理，完善相关制度与岗位职责，落实专人学习固定资产管理业务知识，使资产管理归属清晰，做到账账相符、账实相符，开源节流，最大程度地发挥固定资产的使用效益。

（二）进一步提高教职员工综合素养

队伍建设机制、目标、举措等有待进一步深入思考与有力落实。

建议：一是建立健全师德师风建设长效机制，制定与完善师德考核评价制度与考核指标，将师德考评结果作为续聘、评优评先等的首要依据。要丰富师德培训内容、拓展师德培训方式，如发挥党建联络员的作用，以一对一、一对多的方式，对教职员工进行“传帮带”；选树先进典型、挖掘身边优秀事迹分享交流等。二是引导教工制定个人专业发展规划，结合不同的发展阶段、知识结构、专业特长及发展需求等因素，形成分层培养策略与机制，满足不同层次人员的发展愿望。要充分利用区级相关培训资源、牵手公办园资源等，为教师搭建平台、提供机会。三是加强对优秀及骨干员工的考评力度，探索评价考核的多主体与评价方式的多元化，充分激励与发挥出园内优秀教工、有经验教工的领衔意识与引领作用，形成互相学习、共同进步的良好氛围，不断助推教工队伍的专业素养与专业能力的提升。

（三）进一步研究与提升课程实施质量

各类计划的制定与有效落实有待重视与加强；专题教研的有效性需进一步提升；科研工作的开展有待重视；教师课程实施能力尚有较大提升空间。

建议：一是重视各类计划制定的质量，对教师开展制定计划的相关培训，如指导教师将班级计划中的弱势分析版块的内容，合理分解、有序落实到周计划的各版块中，发挥班级计划制定对于保教实施的指导意义，体现教师对幼儿过程性发展的关注和培养。二是教研主题要聚焦教学过程中的真问题，以“主题告知单”的形式提前下发研讨内容，提出教研要求，如搜集一份资料、准备一个问题、发表一个观点等，让教师在充分准备的情况下，积极思维碰撞，形成人人参与的教研氛围。要关注教研方案与教研记录的匹配度，教研后要注重成果的总结和梳理，可作为教师开展日常保教的指引。三是开展调研，了解教师对于科研工作的需求和困惑，应对教师实际情况，开展相关科研培训，如撰写研究报告及经验论文的方法、如何用理论分析具体事例等。可通过简化园级课题立项与结题的方式，如简化课题申请书的撰写内容，引导教师先从简单问题开展研究，逐渐过渡到更深层次的研究；以撰写一篇经验文章或一个案例、开放一次研究活动等作为结题方式，鼓励无课题研究经历的教师参与课题研究，不断增强科研促教研、教科研融合的意识，充分发挥科研工作对园所发展、对提高保教工作水平的作用和价值。四是立足园本培训，转变教师观念，开展基于教师真问题的探究，如要充分观察幼儿、理解幼儿，在各项活动中落实幼儿可持续发展优先、幼儿发展规律优先以及幼儿发展需求优先的理念；要基于儿童立场，思考组织形式的适宜性，包括场地安排、座位安排、提问方式、教具设计等，使其更好地为幼儿活动服务等，要勇于用新理念指导实践，用实践深化认知，不断夯实专业能力，提升课程实施能力。

（四）进一步规范与精细后勤工作

后勤工作的规范和精细需进一步加强；膳食管理、健康管理等需进一步优化。

建议：一是完善各类设施设备、操作工具的配备，提供必备条件，保障规范操作，如牛奶壶清洗专用刷；幼儿盥洗室地面的防滑设施；传染病专用间的必需物品配置；食堂的总体布局、各操作台的分类、餐具保洁柜及二次更衣室的规范设置；加热幼儿牛奶的专用锅具等。要加强对两大员日常规范操作的监控与检查，发现问题及时反馈、处理，在月考核中体现检查结果，以此激励与督促保育员和营养员对自身工作的严格要求。二是保健员要进行每月营养分析，保证幼儿营养摄入均衡。要不定期研发新菜谱，晚餐推荐要有针对性，体现家园膳食的衔接。要定期召开膳管会，听取各方人员对膳食的意见和建议，优化幼儿菜谱。三是重视和关注过敏儿、情绪行为异常幼儿等特殊情况幼儿的管理，通过建立个案、保教融合、家园合作等方式有效干预。要尝试根据园内保健弱项、幼儿成长实际情况开展课题研究，以问题驱动保育行为，共同保障幼儿健康成长。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                            2024年1月