上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2024学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2025年4月23日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导团，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区安亭新镇幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区安亭新镇幼儿园于2023年12月由嘉定区安亭新镇第一幼儿园和安亭新镇第二幼儿园合并而成，现为一园两部格局（安诚部、安智部），2024年完成上海市高质量幼儿园创建。现有31个班级，其中安诚部10个小班，安智部托班2个、中班10个、大班9个，两部共858名幼儿。幼儿园按规定配备各类岗位人员，现有教职工125人，其中专任教师73人。专任教师中，本科及以上学历100%，中、高级职称占比15%；区级骨干教师3人，镇级骨干教师3人，园级骨干教师3人，园级教学新秀3人，各级优秀教师占比16%。三大员（保健员、保育员、营养员）51人，中高级占比3%。

幼儿园占地总面积16903.7㎡，建筑面积总12152.3㎡，室外游戏场地总面积9071.2㎡，绿化总面积5318㎡，幼儿活动用房总面积8841.2㎡。幼儿园以“让每一个生命自然生长”为办园理念，不断优化完善各类配置，两部共开设阅读、建构、科探、表演、汽车小镇等11间专用活动室，创设户外游戏、户外美创、沙水游戏、户外探索等活动场域，为课程实施与幼儿身心健康发展提供必要保障。

近年来，幼儿园坚持规范管理，稳步发展，先后获评上海市安全文明校园、嘉定区教育系统励新奖等荣誉称号。

二、主要工作与成效

（一）党建领航明方向，依法办园治理规范有序

幼儿园全面落实党组织领导的园长负责制，党支部积极探索党建与保教工作、文化建设的融合路径，通过健全工作制度、制定校园文化建设方案、开展党建项目活动、设立党员示范岗和责任区、组织“三会一课”“一月一学”“讲述幸福故事”等活动，强化党员与教职工的责任担当。严格执行党务园务公开、“三重一大”集体议事、教代会等民主管理制度，构建教工谈心、中层竞聘、教工提案、家委会议事等工作机制，凝聚干群合力，营造“自然、幸福”的校园文化氛围。

幼儿园在调研、分析的基础上编制“十四五”发展规划，明确办园理念、校园文化及课程理念，确定办园目标与培养目标，形成发展共识。规划重点项目聚焦幼儿“亲自然”活动的探索与实践，细化年度任务、跟进学期计划，实现条线工作全覆盖，确保规划实施有序推进，发挥规划对园所高质量建设的引领作用。

幼儿园架构一园两部层级管理网络，以章程为统领不断完善制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。严格执行26项人事财务管理制度，规范经费使用与资产管理。通过学期计划统筹、月周日任务分解，结合园务与条线会议复盘改进，持续优化管理质量。中层团队协同担当，教职工勠力同心，校园呈现和谐、向上的良好发展态势。

（二）保教实践优过程，赋能“每个生命自然生长”

幼儿园遵循幼儿身心发展规律，以“让每一个生命自然生长”为办园理念、“亲自然，乐生长”为课程理念，设计课程实施方案，体现对幼儿发展过程的重视和研究。方案基于园所课程基础与资源条件，对课程目标、内容、实施、管理与评价进行整体规划，基本要素齐全，并结合发展需求阶段性动态调整。一日活动安排兼顾室内外，严格保障每日2小时户外活动，其中1小时为户外运动，体现课程方案的实践性。

幼儿园一日生活有序开展，教师通过创设生活标识与互动环境，着力培养幼儿自理能力，活动现场能回应和支持幼儿需求。户外活动挖掘山坡、草地等场地资源，努力打造多元活动空间，提供充足的活动材料，保障幼儿自主探索。学习活动中，教师具备高低结构活动衔接意识，能捕捉幼儿兴趣生成集体学习内容，支持幼儿在个别化活动中利用自然资源自主探索、表达表现。教师具有一定的观察意识，记录幼儿游戏过程并建立成长档案。保教人员态度亲切温和、状态积极投入，构建平等有爱的师幼关系，两教一保密切沟通配合，共同支持幼儿活动过程。

幼儿园积极构建家园社协同育人机制，通过家长会、家长开放日、家长学校等常态化沟通渠道，与家长建立平等互信关系，及时沟通、反馈幼儿成长情况。家长委员会深度参与园所管理、课程质量评价与监督等工作，学校及时采纳合理建议并融入日常工作。与社区签署共建协议，以“走出去、请进来”的形式整合资源，拓展课程实践场景，为幼儿发展提供多元支持。

（三）教工队伍显朝气，多措并举助力专业成长

幼儿园将师德建设深度融入日常管理，组织开展“每月一学”师德修养与法律法规培训，从思想源头上筑牢重品行守师德的根基，强化教职工遵规守纪意识。创新开展“自然故事”“幸福讲堂”等主题活动，通过师德故事分享、幸福教师与幸福团队评选等形式，引导教职工敬业爱岗。签订师德承诺书，建立监督考核机制，将师德表现纳入日常考核指标，与职称评定、评优评先直接挂钩，并通过家长月度评议形成常态化监督，实现师德建设全流程闭环管理。

幼儿园制定《安亭新镇幼儿园队伍建设两年发展规划》，构建“春芽、夏苗、秋禾、冬树”四级优秀教师发展序列，为不同阶段教师进阶指明方向。针对非学前专业及职初教师组建“向日葵小组”，通过技能闯关、师徒结对、优质集体教学活动观摩、专家带教指导等多元培养模式，帮助教师夯实基础、补齐短板。同时，积极拓展培训渠道，搭建理论学习与实践操作双平台，支持教师通过跨平台学习与实践，实现专业素养多维提升，推动教师队伍梯队化成长。

幼儿园重视教科研实践，围绕“持续性观察”核心主题，通过问卷调研、教师访谈等方式收集教师实践困惑，以户外活动日常观察为研讨素材，确保教研内容贴合教师发展需求与实践痛点。教研全程留痕管理，详实记录活动设计、实施、反思与分享等环节，保障成果可追溯、可优化。科研层面实施分层培养策略，园本培训坚持以实践需求为导向，通过课题组研讨、科研方法培训、研讨沙龙等形式，每月开展常态化科研活动，同时鼓励教师参与区级以上课题研究与专业培训。近三年，幼儿园累计立项区级以上课题3项、园级课题10项，逐步形成浓厚科研氛围与良性发展生态，形成了较良好的研究氛围。

（四）后勤管理重落实，立足常态筑牢安全防线

幼儿园重视保健工作，建立疾病防控、膳食管理、清洁消毒、健康管理等各项制度，结合园所实际制定学期保健工作计划与总结，并在园务计划中明确细化卫生保健版块工作内容。定期开展后勤人员业务培训与考核，规范三大员操作细则。严格落实日常预防性消毒，实施定人、定点、定时责任制，确保消毒区域全覆盖；根据季节变化动态调整消毒通风频次，通过日检、抽检强化过程监督，规范消毒物品存放与消毒药液配置流程，筑牢卫生防疫基础。

幼儿园建立全面健康检查机制，幼儿与教职工健康体检率、预防接种证查验率均达100%。依托健康档案与电子数据库，对体检异常幼儿实施个案跟踪管理，为过敏体质儿童定制个性化餐食方案，同步开展幼儿五官保健专项工作，落实阶段性跟进措施守护师幼健康。

幼儿园制定较为完善的安全管理制度与应急预案，每学期组织两次全流程安全演练并留存图文记录。实施每日安全巡查制度，对园内环境、设施设备及大型玩具开展隐患排查，及时整改问题。通过全员签订岗位安全责任书，明确消防安全、机动车管理等职责。针对不同人群定期开展多种形式的安全教育活动，实现安全教育全覆盖。

三、主要问题与建议

（一）进一步强化统筹思维，提高管理效能

一园两部全面、均衡、精细化管理有待加强，科学化管理机制尚需健全；园规划的评价指标、多方参与的评价过程、目标达成的自评机制需进一步完善；家园社协同有待优化。

建议：一是以现代学校制度建设为导向，完善一园两部管理机制，确立“科学架构，同振增效，全面精细”的工作思路。通过统一管理制度与标准，明晰管理路径及流程，推行走动式管理与中层轮岗制度，强化与教职工的对话交流，建立层级监督指导体系，同时深度融合“AI”智能技术，实现管理数据的实时分析与动态调整，确保管理系统性与科学性，推动一园两部优质均衡发展。二是依据幼儿园发展规划目标任务，构建完善的规划实施目标达成评价方案与指标体系，建立涵盖监控指导、自我评估、总结反思、改进调整的全流程工作制度。完善教职工、家长、社区、专家等多方参与的“智者”协同评价机制，加强教职工对理念文化内涵的理解与认同，加速提升中层干部成熟度、教工专业度和优秀教师知名度。三是深化家园社协同机制，建立家长驻园问题台账，及时梳理汇总意见建议并形成整改策略，公示后续整改结果。整合现有基础课程、个性课程及专题讲座资源，构建系统完备的家长学校框架；搭建家长学校资源库，既通过定向推送满足家长共性需求，支持自主检索获取个性化资源；联合社区、共建单位等多方力量，开展多元化共育活动，助力幼儿园高质量发展。

（二）进一步赋能保教实施，提升课程品质

“亲自然、乐生长”课程理念内涵阐释需深化理论支撑与实践解读；一日作息安排、生活与运动环境创设、材料投放的科学性和适宜性需加强论证；教师观察与支持策略的应用尚待深入实践。

建议：一是加强课程理念顶层设计，赋予其丰富多元内涵以引领课程、教师及幼儿发展。强化课程实施部分编制，确保课程各要素相互支撑、协调一致，实现理念到实施的有效呼应与落地，突出园本化内容、方式和途径，且体现托幼一体建设思路。同时，将《幼儿园保育教育质量评估指南》强调的教师观察、一对一倾听、自我反思纳入课程实施和课程管理评价中，增强对教师课程实践的启发及可操作性指导，为教师保教行为提供依据和参考。二是一日作息安排因园制宜，整合资源合理规划，遵循“餐点间隔”“户外2小时”要求并结合季节需求安排大块面作息，减少集体转换，为幼儿提供更多自主选择、自主管理与自我服务的机会。小班生活环境创设及标识需体现班级现阶段生活重点指导内容，基于幼儿实际需求提高针对性与实效性；托班插入式点心区域创设应注重安静舒适，便于三位一体配合观察与保育；运动场地划分和利用需基于幼儿需求科学规划，丰富运动材料种类并动态调整，激发幼儿创造性和运动智慧。三是教师需加强定点观察意识，通过三位一体、保教配合的分工合作，在全面观察基础上开展定点或定人观察，获取幼儿发展需求和兴趣的有效信息，实现对幼儿的有效支持。基于《幼儿园保育教育评估指南》审视一对一倾听的价值，设置倾听和幼儿表征时间，给予教师灵活倾听记录时间；在一日活动各环节观察中，通过倾听了解幼儿经验和需求并梳理分析，探索将倾听信息的梳理、分析及转化运用到教育实践的方法，实现从“基于幼儿”到“为了幼儿”的行动升级，支持其持续发展。

（三）进一步厘清队伍建设路径，体现培育实效，

队伍建设顶层架构有待优化；教师发展序列及晋升路径需明晰；考核机制尚需统整；教科研助力教师专业发展待强化。

建议：一是强化幼儿园教师发展规划、教研、科研、教师培训及个人发展规划的有机链接，以园教师发展规划为指引，了解教师个人发展需求持，通过教研、科研、师训的高效协同，从内容与形式层面构建教师成长支架系统，形成完整的教师培养闭环。二是制定“春芽、夏苗、秋禾、冬树”各发展序列的评估指标，组织全体教师参与指标研讨与制定，形成可视化、可预期的达成标识，明确各层级晋升标准，为教师自主成长提供清晰路径，有序推动专业进阶。三是整合月考核与学期考核，优化考核指标体系，将原月考核指标设为基础性指标，原学期考核作为发展性指标，每月重点工作及获奖情况纳入加分指标，师德实行一票否决制；重新设定权重、科学赋分，兼顾共性与个性，使考核与日常及重点工作紧密衔接，切实发挥对幼儿园管理、教师保教实践质量提升的促进作用。四是优化教研内容设计，依据教师专业发展需求构建教研框架，聚焦核心问题开展深度互动研讨，强化教研内容的递进性与逻辑性；完善教研总结，提炼“持续性观察”经验，建立反馈跟进机制，促进观察理念与案例的关联融合，提升教师反思意识。推进龙头课题系列化研究，构建关联小课题群，深化龙头课题及子课题研究；建立多维度问题收集制度，从保教实践、幼儿发展观察、家园沟通等场景定期筛选具有普遍性、紧迫性等的研究议题，探索教师实践难题转化为园级课题的路径，引导教师以园级课题为载体解决实际问题。加强成果梳理，形成可复制推广的实践范式，积极参与专业征文评比与学术刊物投稿；开展针对性科研方法培训，从课题设计、数据采集到成果提炼进行全链条指导，为提升研究质量提供专业支撑，促进教师专业成长。

　　（四）进一步夯实卫生保健管理，凸显精细化

新手保健员对业务的熟悉度和全面管理能力有待提高；对后勤三大员的日常监控需突出重点。

建议：一是强化保健员专业培养，建立与姐妹园结对帮扶机制，通过“以老带新”模式，系统指导新手保健员掌握日常管理流程、资料归档方法、卫生保健数据统计等，确保工作的规范性、完整性和缜密性。同时推荐参与各级专业培训，拓宽学习平台，提升团队管理、课题研究及文书撰写能力，持续增强专业素养与管理水平。二是优化后勤日常管理体系，强化精细化管理意识，在日常巡查中建立问题分类台账，针对共性问题制定标准化解决方案，对个性问题实施“一事一策”跟进机制；定期组织案例分析会、经验分享会等，引导三大员总结实践经验，形成保育保健工作优化策略，提高管理实效。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                               2025年6月