上海市嘉定区教育局

根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2024学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2025年3月26日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导团，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定新城崇教幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定新城崇教幼儿园创办于2020年10月，2024年1月成功创建高质量幼儿园。现有18个班级，其中托班2个、小班5个、中班7个、大班4个，469名幼儿。幼儿园按规定配备各类岗位人员，现有教职工75人，其中专任教师42人。专任教师中，本科及以上学历100%，中、高级职称占比33.3%；区级骨干教师2人，区级学科新星2人，镇级骨干教师1人，园级骨干教师2人，各级优秀教师占比16.7%。三大员（保健、保育师、营养员）29人，中、高级占比48.3%。

幼儿园占地面积9207.4㎡，建筑面积7291.16㎡，室外游戏场地面积2185.54㎡，绿化面积3230.5㎡，幼儿活动用房面积5691.97㎡。幼儿园秉持“崇尚阳光、优先发展、走向未来”的办园理念，为幼儿构建室内外多元联动空间，开设创意室、科探室、建构室、运动馆、童书馆等专用活动室，打造空中花园、沙水乐园、自然美育、游戏迷宫、勇敢者之路等室外场域，构建“骑行”“小农场”“小菜园”“滑索”等特色空间，满足幼儿一日活动需求。

多年来，幼儿园深入践行“五育融合”理念，各项工作稳步推进，先后获评上海市安全文明校园、嘉定区教育系统先进单位等荣誉称号。

二、主要工作与成效

（一）党建固根基，塑“崇优”和谐园所

幼儿园全面强化党对教育工作的领导，构建党政统筹、多主体参与、多部门协同的治理格局，实现党的组织和工作全覆盖。通过建立党建与业务“双向对接、融合共进”机制，依托“崇优”党员工作室，打造“崇优课程建设”“崇优志愿服务”“崇优亲子成长营”三大特色项目及0-3岁科学育儿服务项目，推动党建工作与保育教育深度融合。

幼儿园注重落实党员队伍政治素养与专业能力“双培养机制”，健全中层干部选拔培养及管理体系。通过主题党日、党课、专家讲座等形式，系统开展教职工理想信念教育；以党纪教育、师德学习、党员学习月、廉洁文化月等活动为抓手，强化党风廉政建设，全面提升教职工政治认同、法纪意识和意识形态素养。全年中心组学习达10次以上，筑牢思想政治根基。同时，推进党团队一体化建设，以“青年大学习”“圆桌会议”等多样化学习形式，丰富青年团员学习教育；以主题团日等实践活动强化责任担当，借助“声音疗愈”等社团活动关爱教职工思想与心理健康。

幼儿园五年发展规划制定过程体现党政协同、程序民主规范，细化年度计划，分年度工作目标兼具阶段性、递进性与可操作性。建立多方参与的自我评价机制，定期收集意见建议，每年动态调整完善规划内容。同时，落实园务公开，执行“三重一大”决策程序、教职工大会审议重大事项，开展“金点子”征集活动，推行“值勤园长”制，以“反馈-调研-落实”模式强化监督整改。严管财务与资产管理，健全包含34项制度的内控体系，规范采购、项目、维修等管理流程，形成过程监管、责任明晰的管理闭环。

（二）课程赋新能，助幼儿个性成长

幼儿园以促进儿童全面发展为核心目标，制定课程实施方案，课程理念具有一定的内涵思考，课程各要素逻辑较清晰。结合园所实际情况优化一日活动安排，积极推进育人方式变革，创新实施“插入式点心”，探索融合运动游戏、生活学习时间的整合式活动模式，优化幼儿感受度。同时，构建“计划-调研-反馈-跟踪”的管理模式，对保教计划实施质量进行监控，为教师开展保教工作提供有力保障和支持，体现幼儿园对课程实施的高度重视和科学管理。此外，融合办园理念与重点研究项目，围绕《儿童视角下幼儿园户外活动的实践研究》《“探究式学习”视野下大班“小当家”劳动教育活动的实践研究》等项目，通过设立子课题、组建试点班，组织教师分层研究，依托大小教研破解实践难题，推动育人模式与教学方法创新，为课程实施注入专业动能。2024年幼儿园承办上海市落实幼儿园保育教育质量提升实验区工作推进会。

幼儿园落实游戏为基本活动的教育原则，活动安排体现内容丰富、选择自主。聚焦“户外2小时”实践研究，重构户外活动空间，完善场地功能改造与拓展，提供较为充足的游戏材料和均等的选择机会，激发幼儿游戏兴趣，幼儿游戏过程专注，与同伴交往互动主动积极。同时，创设较宽敞、舒适的生活环境，将生活自理能力培养与劳动教育融入日常，通过班级生活标识与互动环境的打造，赋予幼儿宽松、自由的空间，有效提升幼儿归纳整理与自理能力。在师幼互动中，保教人员以积极饱满的状态关注幼儿情感需求，具有较强的一对一倾听意识，通过活动记录、成长档案建立及对一段时间的持续观察视频录像分析等方式，解读幼儿行为，实施个别化指导。

幼儿园重视家园社协同育人机制建设，制定工作实施方案，明确各方职责与行动路径。完善家长工作制度，成立家长委员会，邀请家长深度参与园所管理、课程评估及日常监督，通过定期召开家委会会议，吸纳合理建议，发挥家长参与教育的主动性。搭建多层次家园沟通平台，常态化开展家长会、家长开放日活动，并利用多样化日常沟通渠道实现幼儿在园、在家情况的双向动态反馈。创新沟通形式，推出幼儿成长档案，记录幼儿发展轨迹；开展“育儿周周推”活动，推送科学育儿知识；设立家长观察团，让家长直观感受教育教学过程，增进家园互信。针对特殊需求幼儿，探索个性化家园合作教育机制，整合多方资源制定个别化教育方案。积极联动周边社区，组织参观、实践等活动，拓展幼儿学习空间，丰富学习体验，合力为幼儿营造优质成长环境。

（三）师德立基准，促梯队专业增能

幼儿园成立师德师风建设领导小组，推进师德师风建设工作落地落实。通过开展“我身边的好老师”演讲、“好搭档”评选、“崇优好老师”画像征集等主题活动，树立师德典范，弘扬爱岗敬业精神。依托“值勤园长巡查、行政定期巡视、家长驻校监督”的多维督查体系，开展全方位师德师风日常督查，严格落实师德师风考核机制。与岗位人员签订师德承诺书，执行《师德违规行为通报曝光制度》《教工“八小时”以外行为监督管理实施办法》，建立“保教人员日常师德师风违规记录表”，对“苗头性”问题及时约谈，构建师德建设管理机制。

幼儿园作为区内教师自主研修试点园，创新构建“1+3+3+N”教师自主研修模型。以“1个核心理念”为引领，设置“3个研修版块”，采用“3种研修方式”，涵盖“N个研修内容”，对接教师专业发展需求，实现定向赋能，激发教师主动发展动力，研修方案在全区推广。同时，针对新教师、青年教师、骨干教师、成熟教师等不同发展阶段的需求与特征，分层落实“胜任力”“创新力”“内生力”“持续力”的“四个力”培养目标，形成差异化培养路径。

幼儿园构建教科研四维推进体系，制度层面，将课题成果纳入绩效考核，强化激励导向；方法层面，秉持“源于实践问题、依托园本教研、反哺课程建设”的“三个必须”原则，推动课题研究与保教实践深度融合；过程管理层面，通过制定研究进度表、定期召开推进会，保障研究实效；培训层面，开展全员理论学习，实施分层培养，着力提升教师科研与保教能力。

（四）后勤夯基础，筑校园安全屏障

幼儿园后勤管理网络清晰，建立健全覆盖疾病防控、膳食管理、清洁消毒、健康管理等领域的标准化制度，将卫生保健工作纳入园务计划重要板块，结合实际制定每学期工作计划和小结。针对保育员、营养员实施专项培训计划，通过常规保研与专题保研，强化规范操作监控与指导。搭建“专项示范观摩”“专业技能竞赛”“期末展示交流”等多元平台，实施定期考核制度，持续提升后勤人员专业素养。严格落实卫生消毒制度，明确日检、抽检责任，消毒物品专用专放且标识清晰，消毒药液配置由专人负责，实行定人、定点、定时的全区域消毒模式，并根据季节变化动态调整消毒通风等防控措施。

幼儿园构建较为完善的安全管理制度和应急预案，构建“巡视-发现-整改-反馈”全流程管理机制。通过每日行政值班巡查、每周安全检查、每月专项督查、家长驻校参与安全监督，形成常态化隐患排查体系，构建多方协同的安全防护网络。积极联动公安、消防、市场监管局等职能部门，开展涵盖消防安全知识讲座、防拐骗模拟演练、食品安全科普课堂、应急疏散实操等多元化安全教育活动与实战演练，推动安全管理制度与应急预案高效落地，切实提升师幼安全意识与应急处置能力。

幼儿园以幼儿健康发展为导向，建立信息齐全的幼儿健康电子档案，实现健康信息动态管理与数据分析评价，及时掌握幼儿的健康状况。对体检异常幼儿实施个案跟踪，提供个性化的健康指导，落实阶段性跟进措施。围绕《幼儿园肥胖儿调查及干预的实践研究》课题，开展成因分析与干预研究，依托“崇墩墩俱乐部”，教师、保健员、保育师每周为不同年龄段体弱儿定制体育游戏与活力运动操，针对性提高幼儿健康水平，为幼儿健康成长提供专业保障。

三、主要问题与建议

（一）进一步优化办园理念与目标定位，以契合园所高质量发展需要

办园理念在“立德树人、五育并举、遵循规律”方面的思考深度与独特性有待加强；办园目标基于高质量发展的时代要求特征尚待鲜明。

建议：一是深化办园理念体系建构，通过系统梳理与深度挖掘，进一步明确办园理念的核心价值，确立园所文化的价值导向与追求，精准提炼具有园本特征的“立德树人、优先发展”内涵，强化教师、家庭教育与社区在立德树人中的关键作用，清晰规划幼儿园、家庭及社区等场域的育人实施路径。从育人目标、课程建设与发展、教师成长、家园共育等多个维度，深入阐释科学、丰富且具个性化的办园理念内涵，充分展现高质量发展的时代特质。二是加强办园目标的顶层规划，以先进教育理念为指引，结合园所实际发展特点，构建具有阶段性、个性化与前瞻性的目标体系。对办园目标中“目标特征”的内涵阐释进行细化与丰富，突出园所特色与发展优势。同时，建立动态评估与调整机制，定期对标教育政策与园所发展实际，保障办园目标与理念深度融合、高效落地。

（二）进一步完善师资队伍培养机制，以满足教师专业发展需要

教师梯队架构、个人发展规划尚有优化空间；青年教师科研能力有待提升。

建议：一是系统梳理幼儿园“十四五”发展规划、教师自主研修方案等文本，重构统一的教师梯队层级表述，搭建标准化专业发展阶梯，鼓励教师共同参与讨论和制定。明确各层级可视化标识性图谱，形成规范的层级指标序列。理清教师个人发展规划、幼儿园五年发展规划“队伍建设”板块及幼儿园队伍建设五年发展规划三者间的逻辑关系，把握教师研修方案与个人发展规划的内在联系，关注层级呼应。教师个人发展规划需设定清晰可测的总目标，规划内容在共性基础上彰显个体特征、呈现每个层级的层级特征，精准指引教师阶梯式专业成长路径，使个人规划有抓手、可落地。二是搭建青年教师课题研究进阶平台，遵循循序渐进原则，以园级小课题为突破口，引导畏难或缺乏经验的教师聚焦教育教学小问题开展研究，让更多教师在“做中学”中积累研究经验，增强科研获得感和成就感。在园级小课题管理上，推行“拉一把、扶一段”模式，一方面降低研究门槛，简化申请书撰写要求，放宽课题管理标准，提高立项率。明确单人承担制，设定一学期或一学年的短周期研究时限，采用“一篇案例或论文+一次研究展示”的“1+1”结题方式，并为成果提供发表、评奖推荐渠道。另一方面实施经验带教，安排具备区级课题研究经验的教师与青年教师结对，进行一对一指导，同时鼓励青年教师参与经验教师的课题研究，发挥示范引领作用。此外，系统梳理办园五年来在课题管理、研究指导方面的实践经验，如“教科研一体化”具体措施、“点对点个性化培训（诊聊）”实施过程和方法等，强化成果导向，提升获奖层次，不断助力教师专业能力进阶。

（三）进一步强化课程实施路径与方法，以适配幼儿全面发展需要

课程理念的内涵阐释与实践转化尚待深化；活动组织、师幼互动的科学性和实效性有待提升；教研活动的问题解决和成果转化效能尚待强化；家园社共育协同机制尚可优化。

建议：一是以教育部《幼儿园保育教育质量评评估指南》为课程实施方案编制的核心依据，通过系统性解读与动态优化，不断完善课程实施方案。构建“自上而下统筹规划、自下而上反馈修订”的双向研讨机制，组织教师深入研讨，进一步清晰与界定课程理念内涵。建立课程理念与各要素之间的逻辑关联，使课程方案紧密贴合教育新理念。强化方案对教师保教实践的规范与指导作用，确保课程理念在一日活动中有效落地，实现课程理念从理论认知到实践应用的深度转化。二是针对不同活动类型开展专项优化改进。游戏活动注重交流分享环节，通过教研明确分享意义、内容与方法，提升分享质量；生活活动精准把握各年龄段幼儿生活发展需求，科学设置清晰、互动性强、便于幼儿理解的生活标识与自我照护区域，借助材料整理、餐前准备等日常场景，创造自我管理与服务他人的机会；运动环节强化科学性，依据气温灵活调整运动强度，关注个体差异，加强高负荷幼儿保育，适时穿插运动交流或低运动量活动；学习活动深入把握幼儿年龄特征与领域发展规律，优化活动设计，促进已有经验衔接，推动新经验建构，同时加强美术与音乐、数学与探究等个别化学习领域的经验均衡性研究。同时，提升教师在师幼互动中的观察与引导能力，持续观察和分析幼儿一日活动表现，减少介入或干扰，落实基于观察分析与一对一倾听后的幼儿发展支持策略实践研讨。三是全面梳理课程实施中的实践难题，形成动态问题清单，确保教研计划精准锚定教学痛点，提升教研活动的问题解决时效性。建立“问题诊断-方案研讨-实践验证-总结优化”的教研机制，通过持续性、系统化的教研活动，推动教学问题破解与经验沉淀。梳理、物化教研成果，在案例集的基础上，拓展多元成果形式，满足不同教龄、不同发展阶段教师的专业发展需求，切实转化教研成果为保教质量提升动力。四是通过家长驻校办公、面谈沟通等多元渠道，系统收集家长关于课程设置、保教工作、家园互动等方面的意见建议，形成动态反馈台账，制定跟进策略，形成具体实施措施，明确责任主体与时限，确保建议转化为具体行动。定期向家长反馈改进成果并收集二次意见，形成持续优化的良性循环，切实让家园社共育成为提升保教实施质量的有力支撑。

（四）进一步提升保健管理精细化意识，以保障幼儿健康成长需要

新手保健员对业务工作的熟悉度和全面管理能力有待提升；带量食谱编制与膳食搭配科学性有待进一步加强。

建议：一是构建新上岗保健员专业成长支持体系，建立与姐妹园的结对帮扶机制，采用“以老带新”模式。同时，创设多样化学习机会与平台，推荐参加各类专业保健培训，重点提升其在日常保健管理、三大员协同管理、课题研究撰写、卫生保健资料整理及数据统计分析等方面的专业素养与实践能力。二是建立幼儿园食谱基本框架，强化带量食谱设计与食物营养搭配的合理性。充分发挥营养分析对膳食质量改进的导向作用，通过提升营养分析报告的全面性与深度，制定有效的膳食优化策略，确保幼儿膳食结构科学合理，满足不同阶段生长发育的营养需求，切实实现平衡膳食目标。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                       2025年6月