上海市嘉定区教育局

各中小学，大众工业学校及相关直属单位：

根据本市关于进一步做好2020年春季返校开学工作的通知精神，以及区委、区政府领导的工作指示，结合近期返校开学准备工作专项督查中发现的问题，为进一步抓实落细本区中小学返校开学工作，确保广大师生平安健康，确保疫情期间校园安全稳定，现将有关工作通知如下。

一、进一步完善防控机制建设

1．提高思想认识。学校复学是全社会关注的重大民生工作，当前教育系统疫情防控工作面临多重风险叠加的压力和挑战，各校要高度重视，坚持需求导向、问题导向、结果导向，根据教育部提出的“一严二清三防四控”的总体要求（“一严”即严格落实开学条件，“二清”即政策清、家底清，“三防”即防突发事件、防次生灾害、防懈怠情绪，“四控”即控聚集、控流动、控质量、控安全），在思想认识、工作落实、组织保障等方面再进一步，防止松懈情绪，加强过程督查，分层分级分类列出任务清单，抓住关键环节重点落实。

2．加强学习培训。要认真研读《上海市中小学校和幼儿园防控新冠肺炎疫情开学工作指南（修订）》（以下简称《开学指南》）等文件要求，组织分层分类专题学习培训（如预案演练、消毒水配比、口罩防护功能识别、洗手液类别等），进一步完善开学前后的工作方案及相关预案，明确工作指引，关键流程环节、处置措施要制度上墙，做到人人知晓、责任到人。

3．加强联防联控。完善与所在街镇卫生疾控、市场监管、公安等部门的对接机制，指定专人落实联系工作，建立联络网络（工作群或联系电话），在应急预案流程、集中隔离观察场所安排及核酸检测等工作上主动争取专业指导和工作支持。

二、进一步加强开学保障准备

1．加强信息排查与监测。全面掌握所有师生员工（包括外籍）健康状况及行程信息，做好记录，并按照要求继续做好“日报告、零报告”工作。持续掌握湖北（包括武汉）返沪师生情况，并按相关要求做好返校前14天健康观察和核酸检测组织工作（由局体卫科艺科通知）。掌握师生员工假期流向，不鼓励师生假期中跨省旅游，并明确返校健康管理要求。掌握境外师生员工、有心理困难及家庭经济困难的学生情况，并予以关心关怀。

2．落实物资保障。加强对校园出入口配备热像式筛检仪的调试和维护，如不能达到精确、快速检测体温要求，应及时更换，确保集中时间段校门口不出现人员聚集。返校后，为全体师生员工每人每天至少配发一片口罩，同时做好消毒用品、一次性手套、防护服等物资储备，确保应急使用及持续供给（至少储备一周用量）。区分不同消毒物品功能和使用环境，不同洗手液摆放使用位置科学合理，组织好师生员工物品使用专项培训。

3．加强校园卫生和设施设备安全管理。开学前完成消防、饮用水、车辆等校园安全检查，重点对视频监控、用电、阀门、锅炉等做好检查维护。清洁校内场所，开展校园卫生整治，对教室、图书馆等室内公共场所进行预防性消毒，并安排专人开学后进行每日环境消毒。进一步落实开学晨检、全日健康观察及每日因病缺勤缺课监测登记和病因追踪工作。疫情期间暂停眼保健操，可以用远眺等方式缓解眼睛疲劳。

4．明确临时留观区与隔离观察室要求与配置。明确临时留观区（临时隔离观察区）配备标准（详见《开学指南》第26页），口罩配备要达到医用防护、N95或KN95级别。临时留观区设置尽量靠近校门口，通风良好并配有洗手设施或免洗手消毒液。隔离观察室应有专人负责管理，相关紧急处置流程图和联系电话应上墙予以明示。隔离观察室最好一人一间并配有独立卫生间，没有条件改造的可用临时设备设施替代。

三、进一步细化重点区域和场所的防控措施

1．校门。严格落实“五个一律”要求，对师生进入校园核验身份、测量体温。细化错时上下学方案，实施人车分流，设计路线，落实校门值守时段安排。值守人员应佩戴口罩、手套等个人防护用品。

2．教学区域。在教室、实验室等场所配备足够的免洗手消毒液。安排专人开学后对教室、实验室等室内场所进行定时通风和消毒。

3．宿舍。有专人24小时值守，值守人员对住宿人员底数清、情况明。实行宿舍封闭管理措施，对进入宿舍区人员严格核验身份,禁止外来人员入内。住宿学校需设置隔离室（具体要求详见《开学指南》第10页）。

4．食堂。落实专人实施食堂安全检查，工作人员持有健康证明，并落实每日体温检测。工作人员按规定佩戴帽子、口罩、手套，并实施明厨亮灶。确保每日消毒，做好消毒记录。细化餐前洗手安排，如洗手池不够，应在食堂配备足够的免洗手消毒液。实行分餐制并使用统一餐具，做到高规格消毒和安全管理。实施分散、错峰就餐，细化方案并提前演练。

5．校车。坚决杜绝学生乘坐黑校车情况，开展情况排摸，及时报告区教育安全管理中心，联合属地部门开展打击取缔。与有资质的校车租赁公司共同完善校车运营防疫预案，在车内配齐防控物资，按一车一人标准，安排专人加强校车跟踪管理，做好对车上人员的体温检测，严格进行车辆消毒。

6．卫生保健室。加强环境、空气和物品清洁消毒，医疗废物按要求处置。

7．卫生间。洗手台放置洗手液，可在洗手池醒目处张贴“七步洗手法”等宣传告示。做到卫生间、各类水龙头、门把手等每日定期消毒并记录，张贴标识对如厕限流予以管控。

8．酒精储存和使用。不宜大量囤积，储存酒精的容器必须保持密闭，并专柜存放在阴凉处。做到专人保管，经常检查，防止泄漏挥发形成爆燃危险。禁止学生自带酒精喷雾到校，在室内使用酒精时，要提前清理周边易燃可燃物，不要在空气中直接喷洒使用，应采取擦拭的方式进行，同时保证室内通风，不要靠近电源、热源、避免明火，使用过的清洁工具应用清水洗净后放置通风处晾干。

四、进一步组织好教学工作

1．严格落实“四个不得”工作要求。第一周为阶段复习期，要严格执行“四个不得”要求，即不得讲新课、不得组织考试和进行排名、不得增减教学时间、不得增加学生负担，以回顾、梳理、复习为主，注重差异化教学和分层分类指导，控制好作业量，促使师生平稳、顺利适应返校工作和学习状态。

2．科学制定“四个统筹”教学方案。统筹评估方式，综合利用作业检查、访谈、问卷等多种方式诊断在线学习效果，可以结合适量的测试，不能组织期中考试和对学生排名。统筹新授课和复习课，对在线教学内容适当“回头看”，做好辅导和答疑解惑工作。统筹利用好线上和线下教学资源，实施融合教学，开展有效的教研活动。统筹面上指导和重点关注，指导全体师生顺利度过线上线下衔接期，重点关注学困生和薄弱教师，有针对性地做好帮扶。

3．关注好其他阶段性常规工作。在做好疫情防控和日常教学同时，要关注好推优、招生、二模考试等常规工作，确保不断档、不延误、不出错。

五、进一步加强健康宣传教育

1．加强家庭教育。学校通过网站、微信公众号、钉钉等多种渠道，下发告家长书，分年段开展家庭教育指导。班主任通过班级群对学生和家长进行疫情防控知识宣传和心理健康教育，上好“开学第一课”，开好家长会，形成家校共同防控疫情、关注健康身心的良好氛围。

2．加强心理疏导。制定返校后师生的心理健康宣教方案，将心理干预纳入疫情防控整体部署，实施分类管理、精准干预。对学生思想动态进行排摸，及时引导。

上海市嘉定区教育局

2020年4月24日