上海市嘉定区教育局

各幼儿园（托育园）：

根据市教委近日发布的工作通知，全市公办幼儿园将于6月2日开园；民办幼儿园和托育园经所在区教育局同意后，6月2日起可自主选择开园时间或申请恢复线下服务。结合市教委《上海市中小学校和幼儿园防控新冠肺炎疫情开学工作指南（修订）》（上教委办〔2020〕8号）（以下简称《开学工作指南》）等文件要求，为加强疫情防控，做好开园准备，保障广大师生员工生命安全和身体健康，现对 2020年本区幼儿园（托育园）开园工作明确如下要求。

一、开园前工作要求

1．加强组织领导

各幼儿园（托育园）加强对开园工作的组织领导，完善幼儿园（托育园）、年级、班级、家长四级工作联系网络。制定开园工作方案，做到分工清晰、职责分明、责任到岗、任务到人。有多个办学点的幼儿园（托育园），每个办学点必须指定明确工作责任人。方案须报区教育局学前教育科备案，由区教育局等部门组成督查组，检查合格后，方可开园。

2．开展全员培训和演练

完善幼儿园（托育园）应急预案与演练、突发公共卫生事件处置等各项防控措施。加强学习培训，认真研读《开学工作指南》等文件要求，组织分层分类专题学习培训（如预案演练、消毒水配比、口罩防护功能识别、洗手液类别等），明确工作指引，关键流程环节，处置措施要制度上墙，做到人人知晓、责任到人，确保所有关键岗位人员掌握应急处置工作流程，并就分时段来（离）园、体温检测、发热症状处置、午餐午睡等开展应急处置演练。

3．全面清洁消毒各类场所

开园前对幼儿园（托育园）环境和空调系统进行彻底清洁，对物体表面（如户外大型玩具、门把手等）进行预防性消毒处理，对各类生活、学习、工作场所（如班级活动室、午睡室、餐厅、盥洗室、专用活动室、多功能厅、教师办公室、成人洗手间、走廊等）开窗通风。（详见附件1《开学工作指南》）。

4．规范设置临时留观区

临时留观区尽可能设置在园所门口，有足够的空间且相对独立，采光、通风良好，最好有单独使用的如厕和洗手设施，要设立提醒标识，避免其他人员误入。（具体要求详见附件1《开学工作指南》第 10 页） 。

5．开展幼儿园（托育园）安全检查

开园前完成水电设备、消防设施、消毒用品管理和幼儿园（托育园）车辆安全检查，做好幼儿园（托育园）内重要设施、部位的监管，发现问题，及时整改。完善食堂从业人员健康信息登记制度，食堂从业人员应持有效健康证上岗且保持相对稳定，禁止无关人员进入食堂。开园前做好食堂卫生消毒工作，尤其是对传染病防控、饮用水等进行自查，检查库存主副食品、调料品的保质期。

6．全面排摸健康信息

全面掌握所有师生员工（包括外籍）健康状况及行程信息，做好记录，并按照要求继续做好“日报告、零报告”工作。建立师生员工健康状况动态台账。对目前在境外的或与确诊病例、疑似病例有过密切接触的师生员工，安排专人保持联系，随时掌握情况，做到“一人一策”。做好信息统计报送，不得瞒报、缓报、谎报。一旦发现异常情况，第一时间上报区教育局。幼儿应在充分保障健康安全的前提下离家到幼儿园（托育园），家长每日做好幼儿健康监测和行踪报告，并如实上报幼儿园（托育园），确保幼儿开园前身体状况良好。

7．严格落实返园要求

对于4月8日零时后，从湖北（含武汉）返沪的教职员工和从武汉返沪的幼儿，须持健康码（或随申码）绿码，一律要完成 14 天居家健康观察（幼儿园、托育园外有居所）或集中健康观察（幼儿园、托育园外无居所）。健康观察7天后，由区教育局协调进行核酸检测，身体健康且核酸检测结果为阴性的，经幼儿园（托育园）批准可以返园开展正常活动。健康观察期间，应安排教职员工居家办公。对于4月8日零时后，从湖北其他地区返沪的幼儿，须持健康码（或随申码）绿码，完成14天居家健康观察，身体健康的经幼儿园（托育园）批准可以入园开展正常活动。除此之外，还需关注同住家庭成员的相关情况，鼓励幼儿家长进行核酸检测。在开园前3天，由幼儿家长向幼儿园（托育园）提供同住家人健康码（或随申码）绿码和相关证明材料，经幼儿园（托育园）确认，可以正常返园。湖北以外地区师生员工，确保完成返校前14天的自我健康管理要求，持有健康码（或随申码）绿码，方可返园。在境外的师生，暂时不得返沪，确因特殊情况需要返回的，须在完成本市健康管理要求并经核酸检测为阴性后，经幼儿园（托育园）确认其健康状况符合入园要求方可返园。如有调整以本市发布最新要求为准。

8．做好防控物资储备

加大防控物资储备，加强口罩储备。教职工至少按每人每天1片储备一个月口罩用量，幼儿园（托育园）根据工作需求发放。幼儿按全体返园人数至少提前储备一周医用口罩用量。在园幼儿有发热等现象，在留观室用儿童医用儿童外科灭菌口罩（12cm）；处置过程中其他接触的幼儿用N95口罩、儿童医用外科灭菌口罩或一次性医用口罩。各幼儿园留观室、隔离室的应急口罩储备为儿童医用外科灭菌口罩（12cm）100个。幼儿人数较少的幼儿园（托育园）可根据实际情况酌情减少防控物资和口罩的储备。以上视消耗量及时补充，根据疫情变化和最新指导意见适时调整。储备满足一周用量的一次性手套、防护隔离服、洗手液等物资，并做好持续供应准备，配备足够的消毒药品和器具，做好洗手设施的修缮和完备；幼儿园（托育园）入口处必须配置热像式筛检仪，并配置额温枪等备用设备，做到快速、准确、批量测温，杜绝在幼儿园（托育园）主入口人员聚集。

9．做好幼儿返园适应性活动衔接

开园前，了解幼儿居家生活情况，调整每日活动计划。统筹安排教师教育教学工作，组织开展以研究幼儿返园适应性活动为主题的教研，开展教学常规检查，指导教师提前一周做好活动组织准备。

二、开园后工作要求

1．实施错时来（离）园

幼儿园（托育园）按小中大班错时安排来园、离园时间，防止幼儿园（托育园）主入口处幼儿和家长大量聚集。引导幼儿及家长来、离园尽量避免乘坐公共交通工具，采用私家车接送或步行等出行方式。使用校车的幼儿园（托育园），安排专人负责校车管理，每辆校车至少配备 1名护导员，对乘车人员做好体温检测，乘车人员须佩戴口罩，上车前测量体温>37.3℃的，不予上车。校车上需配备体温测量仪、口罩、免洗手消毒液、消毒剂、呕吐包和医疗废物专用袋等防控物资。幼儿园（托育园）督促校车租赁公司做好每日车辆消毒和驾驶员健康管理记录。

2．实行幼儿园（托育园）“封闭”管理

坚决做到“五个一律”：即托幼机构外无关人员（含外卖员、快递员等）一律不准进入。师生进园门前一律核验身份和检测体温（原则上接送幼儿的家长不得进入园内，确需进入的必须核验身份和检测体温）。对发烧、咳嗽者一律实行留观送医。不服从管理者一律严肃处理。幼儿园（托育园）内部实行分片包干管理，园内专用活动室暂停使用，减少非必须的跨园工作交流和跨班幼儿活动。原则上不请家长进入幼儿园（托育园）内，办公室之间减少不必要的互访。    

3．加强日常防控和健康管理

继续落实“零报告、日报告”制度。加强晨检，教职员工进园须按要求佩戴口罩（详见市教委大中小学、托幼机构口罩佩戴工作提示），当日来园师生必须接受体温检测、报告是否有可疑症状情况，测量体温>37.3℃的，要及时安置在临时留观区指导就医，并加强相关区域消毒。开展健康观察和巡查，师生员工凡出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等身体症状体征者，要及时安置在临时留观区指导就医，并加强相关区域消毒。已排除新冠肺炎的，应待症状消失身体痊愈后方可返园（发热患者须症状消失后48小时方可返园，呕吐腹泻患者症状消失后72小时方可返园）。因过敏、哮喘等其它原因引起咳嗽症状的，须有二级及以上医院提供的医学证明。每日登记缺勤的教职员工，追踪缺勤原因，并做好记录。每天晨检时，保健员应对幼儿健康状况进行询问与观察，同时开展全日健康巡查，做好记录，落实各类防控预案，如幼儿出现发热、咳嗽等症状，或者幼儿出现聚集性发热、咳嗽等症状，甚至幼儿被确定为疑似病例、确诊病例，需按照相关防疫预案规范流程紧急处置（详见《关于做好学校返校复课后疫情防控工作的通知》（嘉教〔2020〕39号）相关内容）。疫情防控期间，严禁组织大型活动，确需举办的，必须逐级报批。户外活动需按小、中、大班分时错峰进入场地活动，保证幼儿有足够安全空间。

4．做好重点区域防控工作

加强对保健室、食堂、教工餐厅、办公室、多功能厅、幼儿活动室、午睡室、幼儿餐厅、厕所等公用空间的管理（详见附件 1《开学工作指南》第15、16页相关内容）。 疫情防控期间，幼儿用餐均在各自活动室内，用餐保持安全距离，以套餐形式供餐，暂停自助餐，教职员工分批、分散用餐。

5．稳妥开展适应性入园活动

以“适应、调整”为原则，开展开园后的每日活动；合理制定幼儿一日生活作息时间；以游戏活动为主；在天气良好情况下，多在户外组织进行有利于幼儿身心健康的活动。不得随意增加集中教学活动，不得占用幼儿休息时间，不得延长在园时间，不主张安排每日延时服务。

6．加强教育教学研究

幼儿园（托育园）要基于实情，结合前期在线教研专题，指导教师准确把握实情，调整活动组织形式与内容，关注幼儿身心健康，建立积极家园互动，引导幼儿完成开园的适应过渡。

7．有序做好招生工作

按照既定工作流程和时间节点，推进学前教育阶段招生入园工作，做好预案、加强防疫、严格培训、规范操作，避免园内外人员大量聚集。托育园可适时开展招生宣传，逐步有序安排幼儿入托。

8．加强行为规范与心理健康防护

对园内幼儿及家长进行防控知识培训宣传，明确防护要求，增强防范意识，养成良好卫生习惯，所有家长均可自愿选择幼儿是否来园，幼儿园（托育园）为本学期暂不来园的幼儿保留学位。因发热等症状被隔离的幼儿，建立“一人一档”，跟踪指导，积极做好家园互动联络工作，正面引导家长培养幼儿养成良好的生活卫生习惯。

三、统筹协调多方力量 

1．加强联动与协作

区教育局协同相关部门，组织开展拉网式督导检查，从组织体系和工作制度、开园保障准备、教育教学、重点区域管理、宣教引导等方面，对各幼儿园（托育园）开学准备工作逐项验收通过。幼儿园（托育园）要充分利用疫情防控联防联控工作机制，加强与属地卫生防疫部门和街镇社区卫生服务中心的日常协作，切实提升疫情防控和消毒工作的专业水平和操作规范。

2．加强家园沟通

开展家庭教育指导，通过线上家长学校、云家访、视频家长会等形式，宣传幼儿园（托育园）疫情防控工作要求，取得家长理解和支持；普及各年龄段幼儿身心健康特点及行为特征，引导家长在家与幼儿良好互动，开展健康亲子活动。

3．营造良好氛围

幼儿园（托育园）要利用主流媒体、机构官网、微信、微博等多种平台，通过印发手册、线上培训、张贴宣传品等形式，加强疫情防控宣传教育，做好师生心理疏导，增强师生科学防控意识和自我保护能力。建立完善沟通机制，密切关注社会舆情，及时通报幼儿园（托育园）开园工作情况，积极回应公众关心的热点问题，营造良好开园氛围。

附件：1. 上海市中小学校和幼儿园防控新冠肺炎疫情开学工作指南（修订） .doc　　　

　　　       2.2020 年嘉定区幼儿园（托育园）开园工作自查表.doc

上海市嘉定区教育局

2020年5月20日