上海市嘉定区教育局

为深入推进嘉定区教育数字化建设提质增效，依据教育部《教育信息化2.0行动计划》、教育部等六部门《关于推进教育新型基础设施建设高质量教育支撑体系的指导意见》《上海市教育信息化2.0行动计划（2018-2022）》《上海市教育数字化转型实施方案（2021-2023）》《上海市嘉定区教育事业改革和发展“十四五”规划》等文件精神，制定本行动计划。

一、总体要求

全面贯彻落实全国教育大会精神，在上海全面推进教育数字化转型的背景下，坚持育人为本、精准施治、开放创新、智慧融合的总体目标，以系统规划、分步实施、协同推进为基本思路，以数据驱动为核心，以设施建设为基础，打造“一云端、二基础、三平台、四环节、五场景、六保障”教育数字化转型的发展体系,优化教育服务供给，助力区域教育质量提升，赋能嘉定教育综合改革和现代化发展。

1．育人为本，优化赋能“多场景”。融合校内物理和网络空间,延伸校外生活和学习空间，拓展教育新空间。以应用为先导，开展惠及教师、学生、家长、研究者和管理者的多个教育场景，变革教学方式，以数字技术赋能“五育并举”，提升教育内生动力。

2．精准施治，推进教育“新基建”。通过标准化建设和更新完善、迭代升级，基本形成结构优化、集约高效、安全可靠的教育智能化新型环境设施体系，为市、区、校的多层级数据互联互通和教育协同提供保障，为优化数字化环境提供支撑。

3．开放创新，汇聚生成“新体系”。以区为主体，搭建开放共享、数据互通、技术集成、应用协同、交流可用的教育数字基座，实现各级各类应用系统的联接和复用，探索“标准化（基础应用）+个性化（应用插件）”排列组合的应用模式，推进数据治理和数据应用。

4．智慧融合，构建质量“新平台”。建设促进学生成长的质量管理平台、支持教师专业发展的研训教平台、实现优质教学资源的共享平台等，以可视化建模实现基于数据的捕捉跟随，驱动教、学、研、评四大业务改进，用数据撬动教育质量提升。

二、主要任务

（一）一云端——打造开放协同的“嘉定教育云”

1．探索构建“嘉定教育云”。构建便捷、优质的区域教育云,完备计算、网络、存储、物联、数据库等基础设施，聚焦认证、数据、业务服务，建设“统一认证、统一平台、统一数据、统一防护”的教育系统云服务。以6-8所学校为试点，构建校教育云，支持、深化区、校两级基于云计算技术的大数据智能分析，促进平台开放协同，引入、孵化各类第三方的教育云应用，构建多元参与的教育应用新生态。

（二）二基础——建设数字环境的基础设施

积极融入上海市教育新基建，整体推进数字校园基础设施和校园物联网建设。

2．提升嘉定教育专网能级。提升嘉定教育城域网、无线城域网能级，内部骨干链路实现万兆互联，与市教育城域网实现5G互联，提升选择性、组合性及应用性的快速响应。升级校园网络，实施学校综合布线系统改造，通过千兆无线局域网等方式，实现校园无线网络全覆盖，保障校内资源与应用的高速访问。

3．改善学校基础数字环境设施。开展数字化设施设备大调研，根据学校数字化建设标准，逐步更新、完善学校数字化基本建设和基本配置。升级校园公共安全视频网络，基于人工智能技术实现突发事件的智能预警，加强安防联动。加大信息化标杆校培育力度，推动学科数字实验室、虚拟实训中心等数字化物理学习空间，构建虚拟与现实相互融通的学习环境，推动教师重构教学设计。

（三）三平台——构建区域教育数字基座

以学校为主体，采用区域统筹、学校联动的模式，构建教育系统数字基座，优化教育数字化建设“新体系”。

4．建设信息化数据中心平台。设计开发“一证、一湖、一综台”，实现区校两级教育应用的统一认证、应用融合、数据融通和运营管理。全面开展教育信息资源整合工作，向上对接市级“数字基座”，向下衍生建设校级“数字基座”，构建立体化数据管理服务体系，不断加强大数据分析研判和数据开放的能力。

5．建设“五育并举”质量管理平台。建设中小学生“五育并举”综合素质评价系统，围绕品德发展指数、学业水平指数、身心健康指数、学习生活品质指数和成长增值指数，探索多样化、多元化评价方式。建立学业大数据采集和分析系统,形成区域统一采集数据，区、校、班、学生四级数据协同应用,改进质量检测结果评价，以大数据分析实证教与学改进、指导作业设计和命题检测，引导学生有效学习。

6．完善办学绩效评估平台。完善督导评估数字化，利用多维度数据，围绕基础型指标、发展性指标收集学校办学过程中的数据群组信息，全面分析学校办学成效，实现大数据支持下的实时监测和精准评估。深化教育教学全过程、全覆盖评估，收集分析学习者日常学习行为和过程数据，指导教师优化教学设计，实现“师生数据”向“数据师生”转变。

（四）四环节——提升信息化服务能力

以数字化提升教育服务和学校管理能级，完善“建、用、管、服”的流程，促进管理精细化、服务精准化。

7．优化基于数字转型的资源管理。整合校内外资源，形成开放多元的资源管理体系，丰富“智慧讲堂”名师资源库和“嘉学院”教师培训新空间，共享市“社区教育云视课堂”课程，完善“嘉定市民终身学习云空间”。加大数字教材等数字化产品和服务的采购力度，通过用户评价和第三方评估相结合的方式，推动数字资源迭代更新。汇聚数字图书馆、数字博物馆、数字科技馆等社会资源，共享社会多元开放的个性化资源，依托资源搜索引擎，为师生提供海量的优质资源和精准的资源服务。

8．优化基于信息素养的教师培训。健全数字化人才培养体系，完成嘉定区教师招聘平台升级改造，把好教师招聘“入口关”；开展数字技术应用普及培训和分层分类专题培训，逐步覆盖全体教师和全部学科。组织校长参加市、区级数字化领导力的培训，提升校长数字化领导力；加强数字化专管员和信息技术教师的培训，提升数字化专业管理和指导能力；定期开展教师的数字思维、数字应用等内容的培训，激发教师参与智能化学习环境建设的主动性，提升教师数字素养和数字融合教育教学的能力。

9．优化基于数据治理的服务水平。整合服务于教职工、学生、家长、教育管理者等各类智能运营管理平台，逐步形成智能化、规范化、流程化的治理服务体系，保障平台应用健康运转。健全应用监管，提升教育移动互联网应用程序、在线教育平台和新型数字终端等数字化支撑能力，推动新技术、新应用进校园审核备案。完善教育数字化企业信用记录，通过大数据分析应用安全风险，为事中事后监管提供支持。

10．优化基于数字技术的安全保障。建设区域专网的网络访问防火墙，自动识别、过滤不良网站和信息，开展网络流量监测，形成网络安全管理体系，及时发现攻击行为，排除安全隐患。落实学校为最小单位的网络安全主体责任，建立学校网络应急管理机制，规范应急报告、协同处置、追踪溯源等流程。推进区、校使用国产正版软件，利用国产商用密码技术推动数据传输和存储加密，提升数据保障能力。引导师生正确使用互联网和数字技术，提升数字安全意识和风险防范能力。

（五）五场景——赋能五大场景+N个应用

统筹推进教、学、研、家校互动、实践活动等场景建设，以学校为主体，采用项目推进、多元联动的模式，创新教育教学“新模式”，打造嘉定教育数字化特色。

11.品质课堂。重点面向中小幼，探索校内校外、线上线下融合教学等应用。打破时空限制，线上资源赋能线下教学，基于师生画像的多模态实证，探索资源推送、分层分类、作业布置等方面的因材施教；基于学习者学业能力的大数据分析，探索课程选择、学伴合作、智能反馈等方面的个性化学习，提升课堂品质。完善智慧教学设施，如智慧教室、创新实验室等，支持视频交互反馈、高清直播录播等教学方式，区域开放共享，破解学校师资短缺、课程有限、评价单一等问题。（责任科室或部门：基教科、学前科，区教育学院教研室、科研室、课程部）

12.智慧研训。重点面向中小幼、职业教育、社区教育等，探索研训教一体、教师评价等应用。建设研训教一体化的支撑项目，开展基于教学能力智能诊断与分析的自适应学习和网络教研，实现随时随地互动研讨、经验分享，加强学习内容智能遴选与精准推送。发挥学区、集团和学校优势，创新智能化研训模式，构建教师网络研修共同体。开发教师档案管理、教师专业发展及评价管理，实现伴随式数据采集与过程性评价，科学评价教师学习成效和教学效能，融入教育质量综合监测，及时干预调整。（责任科室或部门：基教科、人事科、学前科、成职教科，区教育学院教研室、科研室、课程部、师训部）

13．家校互动。重点面向中小幼和职业教育，探索线上家访、导师互动等应用。根据家长需求，自主选择、灵活应用线上线下交流方式，探索全员导师制的家校互动模式，提升家校沟通满意率。动态采集学生健康状况、安全信息和生活习惯等数据，帮助家长及时了解学生在校在园生活状况，辅助教师及时关注课后学生学习状态、学习习惯培养和健康生活状态等，科学引导家长树立正确的育人观，不断深化家校互动，提升家校协同能级。（责任科室或部门：德育科、学前科，区教育学院德研室等）

14．创新实践。重点面向中小幼和职业教育，探索科创、体育、艺术、劳动等教育、综合课程创新和社会实践等应用。利用区域优质校外教育资源，丰富学生个性体验，提升数字技术赋能综合实践。充分发挥青少年科创集散地、浏河营地、华亭现代化农业区、高新技术社会实践和劳动教育基地等资源优势，为学生建设多元化、个性化的社会实践环境，提升学生数字素养和创造性解决实际问题的能力。以智能化教育链接学生学习资源和生活经验，突破时空局限，逐步建立交互式科技课程和人文课程学习平台，推进“创客135”等创新实践行动。（责任科室或部门：基教科、学前科、成职教科、德育科、体卫科艺科，区教育学院德研室、科研室、课程部）

15.课后服务。重点面向中小学，探索个别化辅导、特色课程开发等应用。利用数字化手段，精准调研，科学分析师生、家长需求，规范课后服务流程，提升社会整体效益。运用数字技术，落实作业公示，创新作业类型，丰富作业指导方式，提高教育教学质量。整合线上线下资源，开发优化学校自主学习课程、专题教育课程、社团拓展课程等，培养学生个性特长，促进学生健康成长。（责任科室或部门：基教科、体卫科艺科、德育科，区教育学院德研室、科研室、课程部）

三、保障措施

（一）政府支撑保障。发挥政府主导作用，加强统筹协调发改委、财政、科委、大数据中心等部门，优化支出结构，大力支持教育新基建。鼓励社会力量积极支持教育数字化建设与应用，构建“政府定标准、企业供产品、学校买服务”教育数字化建设新模式，打通教育新基建的上下游产业链，促进产业集群式发展。

（二）统筹协调保障。坚持党对教育数字化和网络安全工作的全面领导，组建区教育数字化转型工作领导小组，统筹规划教育数字化推进工作，明确教育局各科室、教育学院各部门的工作分工和职责，建立多主体、上下协同、资源共享、整体推进的联动工作机制。学校建立教育数字化工作领导小组，明确学校建设目标、人员配置、建设内容等，协调推进数字化教育教学工作。

（三）完善制度保障。实行数字化内容纳入教师培训课程机制、学生选修课程机制，逐步提升师生数字化意识和素养。健全信息化标杆校的培育、评审和经费保障制度，激发学校数字技术创新应用的研究热情。学校数字化工作成效作为学校年度绩效考核的重要指标之一，探索学校数字化工作专项评估机制。

（四）健全队伍保障。建立区教育数字化转型专家团队，为教育决策、技术支撑、规范有序推进教育数字化转型提供专业指导。学校完善数字化管理部门设置，试点在信息化标杆培育校和有条件的学校增设数字化部门或数字化专管员。加强信息技术教师的培训和管理，建立教育技术优秀教师资源库，为区域、学校数字化推进储备人力。

（五）强化项目管理保障。制定新开办学校数字化建设标准，强化可研、代理、监理等机构比选的规范流程，加强项目立项、采购、实施和验收四大“纵向管理”，细化项目合同、台账、资金和绩效四小“横向管理”，健全项目全生命周期的管理体系和标准，保障工作质量。建立动态监测和第三方评估机制，推动质量监测与效果评估的常态化、实时化、数据化。

（六）优化舆论保障。加强正向引导，综合运用传统媒体和新媒体，多方位、多角度、立体化宣传教育数字化重要政策、重大部署和进展成效，推广辐射成功经验和先进典型，营造人人关注、人人支持、人人参与教育数字化发展的良好氛围。