上海市嘉定区教育局

各基层党组织：

现将《中共上海市嘉定区教育工作委员会2021年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真按照执行。

中共上海市嘉定区教育工作委员会

2021年3月30日

中共上海市嘉定区教育工作委员会2021年工作要点

2021年是“十四五”规划的开局之年，是教育现代化进程中具有特殊重要性的一年。嘉定区教育工作党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全市教育大会精神,精准聚焦嘉定“打造创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足的现代化新型城市”的发展定位，坚持和加强党对教育工作的全面领导，扎实推动中小学领导体制机制改革，不断提高教育系统党的建设质量，为打造有质量、有温度、充满创新活力的品质教育提供根本保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、聚焦庆祝建党百年主线，全面加强思想政治建设

1．强化理想信念教育。深入开展党史学习教育，充分学习运用中国共产党100年的宝贵经验，生动讲好党的百年光辉历程，教育引导广大党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，全面贯彻落实党的教育方针。在教师、学生层面持续开展“四史”学习教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，引导增强坚守共同理想、实现共同理想的信心和决心。探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，推动理想信念教育常态化制度化，不断汲取推进教育现代化的精神动力。

2．加强思想理论武装。把学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为重要政治任务，坚定教育事业发展主心骨。加强党委中心组学习，发挥示范领学作用，优化学习路径，结合党员学习月等途径推动基层党组织全面深学，做到学思用贯通、知信行合一，把思想和行动统一到党中央、市委、区委决策部署上来。创新方式方法，以符合教育实际、师生喜闻乐见的鲜活方式，全面、准确、深入地宣传新思想和全会精神，最大限度凝聚广大干部师生共识，努力形成比学赶超的生动局面。

3．开展主题庆祝活动。总结提炼嘉定教育系统历年来“为党育人，为国育才”的先进典型事迹，开展先进基层党组织、优秀党务干部、优秀党员和第四届“十佳好班子”评选表彰，并进行广泛宣传学习。组织开展好学校、好干部、好党员等大讨论活动，丰富品质教育精神内涵。梳理形成一批党建工作典型案例，评选表彰一批示范型党员工作室，探索建立一批优秀党组织书记工作室。精心筹划庆祝建党100周年主题系列活动，提振办好人民满意教育的信心，激励党员干部干事创业、担当作为。

4．创新思政教育工作。用马克思主义中国化最新成果铸魂育人，深耕社会主义核心价值观教育。深化学校思想政治理论课改革创新，加大学科德育研究力度，促进学科协同。推进大中小思政教育一体化建设，推动社会资源整合、学段衔接、课内外贯通。加强学校德育工作领导，按照德育一体化建设五年行动计划，全面构建科学有效的德育工作体系，落实立德树人根本任务。健全家、校、社联动机制，重视青少年心理健康教育，增强学生文明素养、社会责任意识和实践本领。

二、聚焦深化学校治理改革，着力健全基层组织体系

5．全面实施学校领导体制改革试点。系统总结推广前期党组织领导的校长负责制试点工作经验，力争在全市率先实现区域内全面开展试点工作。着力在学校治理结构变革和党政议事决策制度机制等方面形成较成熟的成果，探索在人员配置、党建经费筹措、党务干部专业发展等方面取得实质性突破。加强培训指导，发挥学区和集团统筹协调作用，鼓励各校根据办学规模、党员人数、党组织类型、党建工作基础等因素因校施策，确保在思想准备、工作准备、组织准备到位的前提下，稳慎有序推进改革落地。

6．抓实党建工作规范化建设。加快推进教育事务服务中心、教育资产与财务核算中心、智慧教育与考试中心建设，实现教育系统党群服务中心功能化运转。实施新一轮“三型”党支部定级晋位，有序推进基层党组织换届，加强新建校、党建工作薄弱校专项指导，促进党建工作优质均衡发展。落实民办学校党建工作新要求，扎实推进民办学校党建工作规范化建设。健全党课长效教育机制，提升“5+7”组织生活质量，严格落实“三会一课一日”要求。实施“班长工程”培训、党务干部集中培训等专题培训，推动党务干部专业化发展。重新修订嘉定区教育系统《中小学校党建工作实务操作手册》，为中小学党建工作提供有力借鉴。

7．推动党建与业务深度融合。构建党建与业务“双向对接、融合共进”工作体系，强化党组织在学生德育、教师队伍建设、课程体系建设、教育评价改革等方面的政治引领。严把党员“入口关”，健全“双培养”机制，加强党管信息系统维护、党费收缴等常规管理工作。依托教育系统党群服务中心，推进新时代文明实践中心嘉定教育站点建设。开展党员志愿先锋行动，完善统筹协调、评价激励、服务保障等工作，实现党员志愿者注册率100%、年志愿服务时长20小时目标。持续推进党员工作室等岗位建功平台建设，促进党员在防疫、教改攻坚、全员导师制等工作中发挥先锋作用。

8．深化党建共同体内涵建设。加强网格党建共同体与紧密型学区化集团化办学的有效衔接，在资源共享、干部共推、人才共育、发展共进中形成可复制、可推广的工作方法。实施重点项目，引领各党建共同体在统战工作、党建带群建、党建带团建等工作中探索新思路、新方法。深化与街镇、社区、在嘉高校的区域化党建合作，加强长三角一体化背景下中小学党建工作的交流互鉴。聚焦中小学党建重点、难点、堵点问题，统筹推进市、区两级党建课题研究，切实提高研究质量，指导党建实践创新开展。

三、聚焦完善引育管用机制，加快构建干部人才梯队

9．配强学校领导班子。严格按照《嘉定区教育系统干部选拔任用办法（暂行）》，完成校级正职干部新一轮聘任及校级干部公开招聘和调整。以基层党组织集中换届为契机，推进（总）支委班子和学校行政班子双向交叉任职。深化校长胜任模型选人育人导向作用，营造教育家脱颖而出的制度环境。加强基层党组织对共青团和少先队工作的领导，基本实现团队干部由党员担任的工作目标。加大党建工作专业化培训力度，全面提高学校领导班子、党务工作者做好党建工作的自觉意识和工作能力。

10．加快干部梯队建设。实施干部专业化能力提升计划，有序组织各类校长培训，打造不断走向卓越的学校管理者。借助全国知名校长力量，组团带教有潜力的校长。为12所“强校工程”实验校配备市级名校长跟踪指导，依托市课程领导力项目和高中“双新”实验校项目，加大高中校长培养力度。办好第3、4期校级正职后备班和第25、26期教育管理研习班。充实党务干部队伍，强化干部党务、行政岗位“双重锻炼”，努力打造一批专业强、懂党务的优秀后备干部。

11．优化干部管理机制。按照“智能+智慧”的原则，探索建立完善干部综合评价信息系统。严格落实校级领导干部外出审批和管理相关规定，统筹用好干部考察考核、经济责任审计、信访举报等综合评估结果，把制度执行力和治理能力作为干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要依据。建立健全干部激励奖惩机制、容错纠错机制，推动干部能上能下，以正确用人导向引领干事创业导向。

12．壮大高素质人才队伍。加大政策支持力度，实施高端教育人才引领工程，强化高素质教育人才培养。加强师资培训基地建设，实行名师（名校长）工作室导师制，开发分层分类培训课程，搭建多样化、个性化培训平台，切实提升教师关键能力，不断完善优秀教师培养体系。科学核定和动态调整与高品质学校相匹配的编制数，完善优秀人才激励保障机制，深化新时代教师评价改革。推动优秀教师在本区的共享流动，放大人才资源配置效益。建立健全教育人才信息化智能化平台。

四、聚焦营造良好政治生态，深入推进全面从严治党

13．压实“四责协同”责任链条。落实全面从严治党“四会”制度，强化党委综合责任项目和班子成员个人责任项目推进。推进“四责协同”向基层延伸细化，健全党内监督、履责约谈、述职评议等制度机制，抓实责任项目进程，着力推动全面从严治党压力在中层干部和教职工层面传导。组织“四责协同”专题培训，加强对制度的解读和制度执行的检查。健全党委全面监督体系，开展全面从严治党专项巡检，持续强化对公权力运行的制约和监督。支持配合区纪委监委派驻组重点加强学校廉政风险点的梳理、监管，狠抓违纪违规事件的查处。

14．提升纪律作风教育实效。聚焦党章党规党纪和法律法规的学习宣传，持续开展“廉洁文化进校园”活动，组织廉洁文化专题教育月活动，全面增强党员干部和教职工廉政廉洁意识。加强法规制度宣传和警示教育，完善违法违规典型案例通报制度，坚持惩前毖后、治病救人，严管厚爱结合、激励约束并重。加强受处分人员的日常教育帮扶工作。开展干部队伍作风建设专项行动，持之以恒落实中央八项规定精神，持续加大形式主义、官僚主义纠治力度，落实为基层减负工作举措。

15．抓好巡视、巡察、巡检问题整改落实。以市委延伸巡视、区委巡察和教育系统巡检发现问题为重点，做好整改方案制定、整改事项跟踪、整改情况报告等相关工作，不折不扣抓好问题销号整改。把巡视、巡察、巡检作为提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，破解全面从严治党短板问题的重要契机，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设，探索全面从严治党治本之策。

五、聚焦凝聚教育发展力量，持续优化意识形态工作

16．健全意识形态责任体系。以“六责联动”机制为抓手，推进意识形态责任体系建设，牢牢掌握意识形态工作领导权。抓好意识形态阵地管理，完善教育新闻发布、突发事件及舆情应对工作机制建设，实施重大负面舆情约谈制度，督促基层学校完善教材、辅助教学资料、校本作业选用及论坛活动组织管理制度。针对重大风险领域、重点对象，主动加强形势预判、风险评估、舆论引导，坚决防止突发事件引发重大舆情。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化，规范教师网络行为，营造更加清朗的网络空间。

17．建立师德师风长效机制。加强师德典型的选树和宣传，营造尊师重教良好风尚。举办庆祝第37个教师节主题系列活动，评选区“教书育人模范”等先进楷模。强化正面激励引导，以全员导师制的试点推广为契机，树立“三全育人”育人意识，提升教师教书育人能力素质。加强监督管理，将师德师风情况纳入区重点职业人群职业信用评价体系，修订完善师德失范处置流程，畅通举报渠道，加大师德违规惩处力度。落实《中小学教育惩戒规则(试行)》，确保教师正确、规范、合理行使教育惩戒权。

18．提高宣传思想文化品质。用好区内外主流媒体、专业报刊杂志，围绕建党百年、教育现代化、学校领导体制改革等重点加强宣传，大力弘扬品质教育精神、传播品质教育价值。针对教育资源布局优化、招生等热点，主动加强宣传报道，及时回应社会关切。巩固创城和文明创建成果，不断增强师生文明实践自觉。实施新一轮文明校园（文明单位）创建工作，持续做好“垃圾分类”“光盘行动”工作，深化学校文化内涵发展。实施普法育人工程，提升法治教育实效。推进教育系统红色文化教育基地建设，促进红色基因传承。

19．发挥党群联动工作效应。指导教育工会推进组织建设，依法依规加强工会经费管理；完善帮扶保障机制，创设多样文体活动平台，促进教职工身心健康；积极备战上海市第四届基础教育爱岗敬业青年教师教学技能大赛，激励广大教职工积极岗位建功。指导共青团加强集团化学区化网格团建共同体建设，推进青年马克思主义者培养工程在形式、内容、载体上加强实践创新，抓好高中阶段学生政治启蒙教育，落实高中高校学生党员发展推优一体化工作。指导少先队全面开展争章入队工作，健全阶梯成长激励体系。加强区青年知识分子联谊会嘉定教育分会建设，引导高知群体发挥更大作用。认真做好教育系统统战、老干部、关工委、妇女、双拥等工作。