彭典贵委员：

您提出的关于“科学合理使用多媒体教学设备，降低我区中小学生近视风险”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

诚如您所言，我国儿童青少年近视防控形势严峻，视觉健康面临重大挑战。嘉定区儿童青少年总体近视率较2019年年底也有所上升。造成儿童青少年近视的原因包含多个方面。其中，课堂中长时间使用多媒体教学设备对孩子的视力健康势必造成一定的影响。您关于科学合理使用多媒体教学设备，降低我区中小学生近视风险的建议很有针对性，对我们加强和改进工作很有启发。

一、出台防控工作方案，加强考核评估

2019年，区教育局与区卫生健康委联合印发《嘉定区进一步加强儿童青少年近视综合防控工作方案》，规定学校须指导学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。要求教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品的教学时长不超过总时长的30%，原则上采用纸质作业，并与各校签订《近视综合防控工作责任书》。2020年，制定《嘉定区综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法（试行）》，将综合防控儿童青少年近视工作纳入考核，考核结果经相关部门同意后通报，并作为学校党政领导班子和学校年度绩效评价的重要依据。

二、推进灯光改造项目，改善视觉环境

学校须严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备，确保照明卫生标准达标率100%。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，至少每两周调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。区教育局联合区卫监所对32所学校开展教室采光照明工作专题培训，委托第三方进行卫生工作双随机检查，重点检测教室照明情况。

三、加强学生手机管理，降低近视发生率

根据2021年教育部办公厅发布《关于加强中小学生手机管理工作的通知》等文件精神和市教委相关工作要求，结合本区实际，召开专题会议，部署手机管理工作。各校制定实施方案，将校园手机管理的重点放在“校园之内，课堂之外”，要求学生原则上不得将手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。学校将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

四、加强科学指导，推广优秀经验

全力做好嘉定创建全国儿童青少年近视防控试点区工作，总结各校儿童青少年近视防控的好经验、好做法。2019年起，共有9所中小幼学校获评市近视防控示范校称号。积极开展防近工作的专业技术培训，充分发挥防近专家作用，对全区各校校医（保健老师）进行培训。2021年3月，区教育局邀请专家指导各校开展综合防控儿童青少年近视工作，重点指导学校如何规范使用多媒体教学设备，创造健康的视觉环境。

五、加强医教协同，优化联防联控

下阶段，区教育局将与区卫生健康委等部门联动，加大对学校多媒体教学设备使用的专业培训指导力度，加强对学校近视综合防控工作的考核评估，优化完善工作机制，开展联合督查，将近视发生率、屈光建档覆盖率、视力可疑异常复诊率等核心重点指标纳入学校卫生工作质量考评，确保近视防控工作落到实处。协同卫生部门开展对家长的科普宣教，增强近视防控意识。不断完善“学校、家庭和医疗机构”相结合的近视防控模式，逐步形成部门协作、共同参与的良好格局。  

衷心感谢您对教育工作的关心和支持，希望您一如既往支持嘉定教育工作，提出更多宝贵的意见和建议。

上海市嘉定区教育局

2021年5月28日

对区政协六届五次会议第21-126号提案的答复.pdf