屈统军委员：

您提出的关于“强烈呼吁减轻青少年学业负担”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

区教育局高度重视青少年学业负担问题，多次召开专题会议，积极研究，努力减轻青少年学业负担。

一、关于“加大教育行政干预力度”的建议

区教育局开展学校督导工作，专设学生作业情况督查项目，组织学生座谈会，了解学生作业实际情况，并且将减轻中小学生课业负担列入学校年终考核指标，做实减负工作。同时，区家委会组织家长对学生学业负担情况进行打分评定。近年来，区教育局注重对学校教育综合改革项目推进、办学内涵提升等进行绩效评估，并围绕品德发展、学业水平、身心健康、学习生活品质和成长增值五个指建设教育质量保障体系，完善教育质量评价体系。

二、关于“继续深化课程改革”的建议

区教育局大力推动《上海市中小学生学业质量绿色指标》研究，建设绿色学业质量评价保障体系，要求各校根据绿色指标测评情况，以学区和集团为载体，以新优质项目为抓手，提升教师“绿色质量观”。倡导学校研究学生、研究作业、研究评价，不断提高作业和命题能力，加强对作业层次性、针对性和有效性的研究。此外，开展基于课程标准的教学与评价，树立正确的质量观，严格执行上海市中小学课程计划，积极实施课堂转型。

三、关于“加强教师队伍建设”的建议

区教育局高度重视师德师风建设，引导广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。根据《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》的要求，进一步加强监督考核，实行师德“一票否决”，营造风清气正的教育行风，构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德师风监督体系，通过自律与他律，实现师德建设监督的全覆盖、全方位、全过程。

四、关于“学校要成立‘减负’工作领导小组”的建议

减负是一项系统工程，需学校、家庭和社会的共同努力。区教育局要求学校加强沟通协作，把减负工作贯穿到校内与校外。充分发挥区家委会作用，以家长学校为工作平台，采用多种形式，积极宣传正确的家庭教育方法，普及心理健康教育知识和科学学习方法，完善家长开放日工作，鼓励家长对学校课堂和课业负担进行监督，力求家校合力，共同形成全社会推进减负工作的良好氛围。

五、关于“控制学生作业量”的建议

要求学校严格执行《上海市加强义务教育学校作业管理措施》相关要求，教研组、备课组等要指导教师根据课标和意见合理布置、及时报备学科作业。学校探索利用信息化等手段，以年级组等为单位统筹各学科日常及假期基础性作业和弹性作业总量（含电子作业），有序安排实践性作业、跨学科作业。确保作业总量控制在合理范围内。保证小学生每天睡眠时间不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。

六、关于“树立‘健康第一’的思想”的建议

在区本校园体育大课间活动基础上，稳步推进中华传统体育文化项目进校园，保障每位学生掌握一项“游泳”或“球类”技能。结合学校办学特色，开发武术操、跳绳、踢毽、足球操、羽毛球操、弄堂游戏等多项自选内容，满足不同地域、多种层次学生锻炼的需求。同时，加强学校体育工作督导，定期开展“每天校园锻炼一小时”及“三课两操两活动”落实情况检查。聘请区学生体质健康监督员，将学生体质健康状况指标纳入学校年度绩效考核，有效保障“每天锻炼一小时，幸福生活一辈子”的现代健康理念落地。

衷心感谢您对教育工作的关心和支持，希望您一如既往支持嘉定教育工作，提出更多宝贵的意见和建议。

                             上海市嘉定区教育局

                              2021年5月28日

对区政协六届五次会议第21-127号提案的答复.pdf