各基层工会:
根据《工会预算管理办法》《上海工会预算管理实施细则》有关规定和区总工会的工作要求,即日起开始2023年工会经费收支决算和2024年工会经费收支预算编制工作,具体明确如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,认真落实中国工会十八大精神,按照全总、市总统一部署,始终坚持过紧日子要求,继续优化支出结构,加快建设支出标准体系,稳步推进预算绩效管理,推动项目全生命周期管理,持续提高工会预算管理科学化、规范化水平。
二、编制原则
(一)围绕中心,服务大局,做到“四个加强”
加强过“紧日子”基本要求。各基层工会要牢固树立过“紧日子”意识,勤俭节约,精打细算。严格按照规定的支出范围和标准,合理编制工会预算。与年度重点工作不相符的不得开支,与工会履行职责关系不紧密的控降相关支出。
(二)强化预算约束,继续明确“三个不得”
各基层工会不得虚列收入和支出,严禁截留、挪用、拖欠拨缴经费收入。不得超范围超标准支出。按照从严从紧、能省则省的原则,对三公经费、会议费、培训费、固定资产配置等有明确支出范围和标准的事项,严格按照执行,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准,不得擅自改变预算资金用途,确保资金使用规范。不得无预算超预算支出。强化预算刚性,未列入预算的项目不得支出;预算批准前,必要的基本支出和上一年结转的项目支出可提前使用;送温暖、突发事件和本级工会已确定年度重点工作等确需提前开支的,必须经集体决策决定,并纳入年度预算。
三、编制要求
1.各基层工会要高度重视预决算编制工作。应参考上年预算执行情况,经费结转结余情况,科学、精准编制预算。
2.当年预算收入不足以安排当年支出的,可适当动用历年结余经费弥补不足。除市总已明确不受结余比例限制的专项工作经费外,动用规模原则上不超过历年结余经费的10%,历年结余经费不得赤字。各基层工会动用历年结余需向教育工会备案。
四、关于编报《2023年度工会决算报告》的工作
(一)总体要求
1.提高政治站位。各基层工会要深刻认识决算汇总工作的重要性和必要性,结合本会的实际情况,科学应对矛盾问题,有序推进工作进度,编报要素齐全、内容完整的工会决算报告,助力工运事业高质量发展。
2.加强审核力度。各基层工会要在充分理解决算报表勾稽关系的基础上,发挥主观能动性,认真审核各类决算数据,确保数据在财务、资产、人事部门的填报口径一致,确保数据经得起互相验证和推敲核实,确保账表一致、账实相符。
(二)编报要求
1.各独立核算的基层工会均纳入编报范围,应编报《2023年度工会决算报告》。
2.各基层工会采用单机版编制决算报告,数据审核后将生成的上报文件(.qzd格式)报上级工会。下载地址:https://ghcwyth.acftu.org:9000/,选择“基层工会单机版下载”。
3.各基层工会在编制《2023年度工会决算报告》前,务必认真阅读《填报注意事项》(附件1)。单机版软件安装使用和平台操作过程中出现的技术问题,可咨询上海地区决算平台技术人员:贺豪焱,155******9807,王鑫,152******9152;技术支持热线:4006681777转2。
五、上报要求
1.2024年2月8日前,各基层工会完成《2023年度工会决算报告》qzd格式,上传至FTP“财务工作-2023年工会决算”相应片组文件夹,文件名统一用学校名命名。
2.2024年2月29日前,各基层工会将《2023年度工会经费收支决算表》及决算说明电子版、《2024年度工会经费收支预算表》及预算说明电子版,上传至FTP“财务工作-2024年工会预算”相应片组文件夹,文件名统一用学校名命名。
区总联系人:朱老师、徐老师
联系电话:69067262
教育工会联系人:朱老师
联系电话:39902580
附件:1.《2023工会决算报告》资料.rar
编 号:工会(通)2024-3
联系人:朱燕敏 39902580
嘉定区教育工会
2024年1月30日