各基层工会:
根据《工会预算管理办法》《上海工会预算管理实施细则》等有关规定,现就做好2024年工会经费收支决算和2025年工会经费收支预算编制工作通知如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照上级工会的决策部署,围绕中心,服务大局,建立健全“统一领导、分级管理、全程监督、持续改进”的财务管理体制机制,突出业财融合、全面预算管理。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持习惯“过紧日子”思想,“充分发挥工会每一分钱的作用”,加强资金管理,优化支出结构,有效保障重点工作;严格预算支出标准,硬化预算刚性约束,维护预算的严肃性;强化绩效管理,提高资金使用绩效;加强预算执行跟踪管控,推动工会预算管理规范科学、约束有力、讲求绩效。
二、编制原则
1.坚持有保有压,优化调整支出结构。
基层工会要坚持习惯过紧日子,提高工会经费资源配置效率,严控一般性支出,鼓励采取线上方式开展活动,从严控制节庆、展会等。压减预算执行率偏低、预算执行结余较大的同类项目预算。对大额支出应加强论证和可行性研究,根据自身财力、服务对象规模等从严控制。对照工会工作体系和重点工作安排,优先保障教职工困难帮扶、维权服务、关心关爱等资金需求,做实做细,将更多的工会经费用于解决一线职工群众的急难愁盼问题。有上级补助经费的,要根据要求合理使用。
2.坚持科学理念,强化预算管理。
各基层工会要加强预算绩效管理,强化预算绩效一体化管理理念,增强“花钱必问效”意识,要将编制项目支出绩效目标作为预算安排的前提条件和必要条件,不断提升绩效目标和指标编制质量。2025年起各基层工会将开展项目绩效自评工作,推进绩效评价结果与预算安排挂钩工作机制。今年将开展2024年度一个项目绩效自评,具体要求将另行发布。
3.坚持规范执行,强化预算刚性约束。
各基层工会要按照《上海市基层工会经费收支管理实施办法》(沪工总财〔2025〕6号)使用经费。不得虚列收入和支出,严禁截留、挪用、拖欠拨缴经费收入。不得无预算超预算支出。未列入预算的项目不得支出;预算批准前,必要的基本支出和上一年结转的项目支出经规定程序可提前使用。送温暖支出、突发事件支出和本级工会已确定的年度重点工作支出等需提前使用的,必须经集体研究决定。不得超范围超标准安排支出。不得将工会经费用于与工会业务无关支出。
三、编制要求
1.各基层工会要高度重视预决算编制工作。应结合《上海市基层工会经费收支管理实施办法》(沪工总财〔2025〕6号),及参考上年预算执行情况,经费结转结余情况,科学测算、实事求是编制预算。收入预算不要遗漏,支出预算要紧紧围绕本级工会确定的各项重点工作,不断优化结构,提高工会经费资源配置效率。
2.当年预算收入不足以安排当年支出的,可适当动用历年结余经费弥补不足。动用历年结余需要列入年度预算。除市总已明确不受结余比例限制的专项工作经费外,动用规模原则上不超过历年结余经费的10%,历年结余经费不得赤字。
3.基层工会要在充分理解预决算报表勾稽关系的基础上,发挥主观能动性,认真审核各类决算数据,确保数据在财务、资产等的填报口径一致,确保数据经得起互相验证和推敲核实,确保账表一致、账实相符。
四、关于编报《2024年度工会决算报告》的工作
1.各独立核算的基层工会均纳入编报范围,应编报《2024年度工会决算报告》。
2.基层工会采用单机版软件编报决算报告,数据审核后将决算数据文件(.qzd格式)导出报送上级工会。单机版软件下载网址:https://ghcwyth.acftu.org:5700,选择“基层工会单机版下载”。
3.为切实提高工会经费决算质量,填报前请务必仔细阅读《填报注意事项》。
4.平台操作和单机版软件安装使用过程中出现的技术问题,可咨询上海地区决算汇总平台技术人员贺老师(155 81249807)或技术支持热线(4006681777转2)。
五、上报要求
1.2025年2月14日前,各基层工会完成《2024年度工会决算报告》qzd格式,上传至FTP“财务工作-2024年工会决算”相应片组文件夹,文件名统一用学校名命名。
2.2025年2月24日前,各基层工会将《2024年度工会经费收支决算表》及决算说明电子版、《2025年度工会经费收支预算表》及预算说明电子版,上传至FTP“财务工作-2025年工会预算”相应片组文件夹,文件名统一用学校名命名。
区总联系人:朱老师、徐老师
联系电话:69067262
教育工会联系人:朱老师
联系电话:39902580
附件:1.年度资产负债表.xls
编 号:工会(通)2025-1
联系人:朱燕敏 39902580
嘉定区教育工会
2025年2月7日